АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, <...>, тел. <***>
http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Ф06-2277/2025
г. Казань Дело № А55-29809/2024
15 мая 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2025 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 мая 2025 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Мосунова С.В.,
судей Сибгатуллина Э.Т., Селезнева И.В.,
при осуществлении видеозаписи и ведении протокола секретарем судебного заседания Бутаковой А.Н.,
при участии посредством системы веб-конференции представителя: Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области – ФИО1, доверенность от 02.09.2024,
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле и их представителей, извещенных надлежащим образом,
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области
на решение Арбитражного суда Самарской области от 04.12.2024 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2025
по делу № А55- 29809/2024
по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>), село Выселки Самарской области, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, город Самара, о признании недействительным решения,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2, предприниматель, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (далее - ОСФР по Самарской области, Фонд, ответчик) о признании недействительным решения N 74-01/67089 от 03.06.2024 об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам, обязании Фонда устранить допущенные нарушения путем вынесения решения о назначении к выплате пособия на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством за период с 01.01 по 25.04.2024, и взыскании с Фонда в пользу предпринимателя судебных расходов в размере 10 300 руб.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 04.12.2024, оставленным без изменений постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2025, заявленные требования удовлетворены частично. Признано недействительным решение N 74-01/67089 от 03.06.2024, на ОСФР по Самарской области возложена обязанность по вступлению решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем выплаты ИП ФИО2 пособия по беременности и родам за период с 01.01 по 25.04.2024; взысканы с Фонда в пользу предпринимателя расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., и расходы на оплату услуг представителя в сумме 2000 руб., а в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.
ОСФР по Самарской области обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 04.12.2024 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2025, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.
Отзыв на кассационную жалобу в суд не представлен.
Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", однако предприниматель явку своего представителя в суд не обеспечил.
Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившейся стороны.
Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителя Фонда, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным 12.09.2023 в ОСФР по Самарской области в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Платежным поручением N 63211 от 12.09.2023 ИП ФИО2 уплачен страховой взнос на добровольное социальное страхование в размере 5 652,22 руб.
Медицинской организацией - ГБУЗ СО ТГКП 3 - в отношении ФИО2 сформирован ЭЛН N 910213091006 от 22.01.2024 - отпуск по беременности и родам, с периодом освобождения от работы с 10 по 25.04.2024, статус ЭЛН - "закрыт".
ИП ФИО2 21.05.2024 обратилась с заявлением в Фонд о выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01 по 09.04.2024 и за период с 10 по 25.04.2024.
Уведомлением от 30.06.2024 N 74-01/67089 ОСФР по Самарской области ИП ФИО2 сообщило, что принято решение об отказе в выплате пособия по беременности и родам, поскольку ИП ФИО2 добровольно вступила в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством 12.09.2023, и страховые взносы были уплачены за 2023 год, следовательно, приобретается право на получение страхового обеспечения по страховым случаям, наступившим в 2024 году, по листку нетрудоспособности N 910166194706 от 22.11.2023 (первичный) за период освобождения от работы с 22.11.2023 по 09.04.202 и по листку нетрудоспособности N 910213091006 от 22.01.2024 (продолжение) за период освобождения от работы с 10 по 25.04.2024 право на получение пособия по беременности и родам отсутствует, так как страховой случай начался в 2023 году.
ИП ФИО2, считая указанные выводы Фонда ошибочными и основанными на неверном толковании правовых норм, поскольку страховые взносы оплачены за 2023 год в полном объеме в размере 5 652,22 руб. в порядке, предусмотренном частями 3 - 4 статьи 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ), обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно пункту 1.1 статьи 7 и подпункту 7 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) одним из видов социальных страховых случаев является беременность и роды, а соответствующим страховым обеспечением - пособие по беременности и родам.
Согласно статье 22 Закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 1.4 Федерального закона N255-ФЗ к видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию относится, в том числе, пособие по беременности и родам.
Уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (часть 4 статьи 4.5 Федерального закона N 255-ФЗ).
В части 1 статьи 10 Закона N 255-ФЗ определено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованному лицу суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов.
Как установлено в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, предприниматель добровольно вступила в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сентябре 2023 года.
Удовлетворяя заявленные требования, руководствуясь частью 3 статьи 2, частями 4, 6 статьи 4.5, частью 5 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ, суд первой инстанции исходил из того, что страховой случай - беременность, наступил у ИП ФИО2 в 2023 году, страховые взносы на обязательное социальное страхование за 2023 год уплачены в полном объеме. Право на получение пособия, обусловленное уплатой взносов, не может зависеть от того, что период временной нетрудоспособности отражен в листке нетрудоспособности как переходящий с одного года на другой.
Как указал суд первой инстанции, ФИО2 имеет право на пособие, исчисленное с 01.01.2024, то есть со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая.
То обстоятельство, что период нетрудоспособности начинается с 22.11.2023, не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.
С учетом изложенного, судом первой инстанции сделан вывод, что отказ Фонда в обеспечении ИП ФИО2 пособием по беременности и родам за период с 01.01 по 25.04.2024 противоречит вышеназванным нормам права и нарушает ее права и законные интересы, что является основанием для признания его незаконным и возложения на Фонд обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Заявитель также просил взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.
Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, и приняв во внимание доводы сторон, суд первой инстанции взыскал с Фонда в пользу предпринимателя судебные расходы в сумме 2000 руб., признав их обоснованными, объективно и непосредственно связанными с рассмотрением настоящего дела в суде, отвечающими требованиям разумности (исходя из объема и характера спора, сложности дела, объема оказанных представителем услуг, времени, необходимого на подготовку им процессуальных документов, средней стоимости аналогичных услуг), относящимися к категории судебных издержек и на основании статьи 110 АПК РФ подлежащими возмещению за счет другой стороны.
С учетом изложенного, и принимая во внимание установленные обстоятельства дела, а также вышеприведенные нормы закона, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленного предпринимателем требования.
Суд апелляционной инстанции, повторно проанализировав предоставленные в материалы дела доказательства, согласился с выводами суда первой инстанции, указав, что поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Федерального закона N 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, а не факт выдачи застрахованному лицу листка нетрудоспособности, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.
В кассационной жалобе ОСФР по Самарской области оспаривает выводы судов первой и апелляционной инстанций, давая свою оценку установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам, полагая, что право на обеспечение пособиями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством у заявителя возникает по страховым случаям, наступившим после 01.01.2024.
Каких-либо возражений относительно распределения судом первой инстанции судебных расходов на оплату услуг представителя заявителя кассационная жалоба Фонда не содержат.
Все доводы кассационной жалобы были заявлены в судах первой и апелляционной инстанций и рассмотрены судами.
Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам (статья 286 АПК РФ).
В соответствии с положениями АПК РФ установление фактических обстоятельств дела, исследование и оценка доказательств является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций.
В обжалуемых судебных актах приведены мотивы, по которым суды пришли к таким выводам, с указанием на конкретные доказательства, исследованные и оцененные в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ.
Доводы, указанные в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, а направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судами при рассмотрении данного дела, и сделанных на их основе выводов, что в силу положений статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, являющихся самостоятельными основаниями для безусловной отмены принятых судебных актов, по настоящему делу судом кассационной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанций не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов судов первой и апелляционной инстанций.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Самарской области от 04.12.2024 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2025 по делу № А55- 29809/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья С.В. Мосунов
Судьи Э.Т. Сибгатуллин
И.В. Селезнев