АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, <...>
E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru
https://tatarstan.arbitr.ru
https://my.arbitr.ru
тел. <***>
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Казань Дело № А65-12825/2025
Дата принятия решения – 17 ноября 2025 года.
Дата объявления резолютивной части – 31 октября 2025 года.
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего: судьи Андреева К.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ивановой М.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Научно-исследовательский центр Внедрения Инноваций и Компетенции", г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному казенному учреждению "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о сохранении нежилого помещения с кадастровым номером 16:50:100425:3338, расположенного по адресу: РТ, <...> лит. А А1А в перепланированном и переустроенном состоянии
при участии третьих лиц - Акционерного общества «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан».
с участием:
от истца – ФИО1 по доверенности от 16.01.2025, диплом от 21.04.2013,
от ответчика – не явился, извещен
от третьих лиц – не явились, извещены
установил:
Истец - обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчику - Муниципальному казенному учреждению "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" - о сохранении нежилого помещения с кадастровым номером 16:50:100425:3338, расположенного по адресу: РТ, <...> лит. А А1А в перепланированном и переустроенном состоянии.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд пришел к следующим выводам.
Как установлено судом, истец является собственником нежилого помещения в многоквартирном пятиэтажном жилом доме, общей площадью 284,3 кв.м. с кадастровым номером: 16:50:100425:3338, расположенного по адресу: <...> лит.А А1.
До проведения работ по перепланировке по заказу Истца - ООО «Стройдоркомплект» был подготовлен проект перепланировки нежилого помещения, который, согласно заключению АНО «Центр содействия СЭБ» № 784/ППН-10-2024 от 04.10.2024г., предусматривал образование входной группы, холла+рабочей зоны, двух кабинетов, места приема пищи, умывальника, трех подсобных помещений, санузла, двух технических помещений, электрощитовой на рассматриваемых площадях.
24.10.2024г. МКУ «Администрация Кировского и Московского районов города Казани» вынесено решение о согласовании перепланировки и переустройства помещения № 1 (литА, А1а) в доме № 106а по ул.Декабристов г.Казани.
После проведения работ в нежилом помещении по итогам рассмотрения заявления Истца о вводе в эксплуатацию нежилого помещения Ответчиком вынесено решение № 03-10/312 от 24.02.2025г. об отказе в выдаче акта о завершении работ по перепланировке и переустройству нежилого помещения на основании несоответствия технического паспорта, выданного АО «БТИ РТ» проекту перепланировки и переустройству.
Согласно экспертному заключению № 818-25 от 25.03.2025г. ООО «Экспертно-консультационный центр «Промышленная безопасность» проект перепланировки и переустройства нежилого помещения соответствует требованиям СанПиН, выполненные работы по перепланировке угрозу жизни и здоровью граждан не создают.
Из материалов дела следует, что результатом проведенных работ по перепланировке и переустройству явилось:
1. В литере А в помещениях 1, 2, 3 (коридор, касса, коридор наименования помещений по техническому паспорту, подготовленный «АО БТИ» от 21.12.2020 г.) демонтированы ненесущие кирпичные перегородки. В ходе перепланировки образовалось помещение общей площадью 41,0 кв.м., с функциональным назначением «техническое помещение № 2» (наименования помещений по техническому паспорту, подготовленный «АО БТИ» от 22.11.2024 г.);
2. В помещениях 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 (Касса, Коридор, Касса, Подсобная, Касса, Касса, Коридор наименования помещений по техническому паспорту, подготовленный «АО БТИ» от 21.12.2020 г.) демонтированы ненесущие кирпичные перегородки. Возведены перегородки из ПВХ профилей со стеклопакетами, с дверными проемами шириной 800-1000 мм с целью устройства новых помещений. В ходе перепланировки образовалось 3 помещения, с функциональным назначением «техническое помещение № 1» (наименования помещений по техническому паспорту, подготовленный «АО БТИ» от 22.11.2024 г.): помещение 4 общей площадью 21,5 кв.м.; помещение 5 общей площадью 15,2 кв.м.; помещение 6 общей площадью 9,9 кв.м.
3. В помещениях 13, 14, 15, 16, 17 (Коридор, Умывальник, Туалет, Туалет, Комп. Зал наименования помещений по техническому паспорту, подготовленный «АО БТИ» от 21.12.2020 г.) демонтированы ненесущие кирпичные перегородки. Возведены перегородки из гипсолитовых плит (ПГП), с дверными проемами шириной 800-1000 мм с целью устройства новых помещений.
В ходе перепланировки образовалось 4 помещения, (наименования помещений по техническому паспорту, подготовленный «АО БТИ» от 22.11.2024 г.) : - помещение 13 общей площадью 1,5 кв.м., с функциональным назначением «санузел»; - помещение 14 общей площадью 20,1 кв.м. с функциональным назначением «комната приема пищи»; помещение 15 общей площадью 5,4 кв.м. с функциональным назначением «подсобное помещение»; помещение 16 общей площадью 1,6 кв.м., с функциональным назначением «подсобное помещение».
4. В помещении 12 (операционный зал по техническому паспорту, подготовленный «АО БТИ» от 21.12.2020 г.) демонтированы ненесущие перегородки из гипсокартона между 12 и 18. В ходе перепланировки и переустройства, возведены гипсокартонные перегородки и перегородки из алюминиевых профилей со стеклопакетами, с дверными проемами шириной 800-1000 мм с целью устройства новых помещений. В ходе перепланировки образовалось 3 помещения (по техническому паспорту, подготовленный «АО БТИ» от 22.11.2024 г.): помещение 11 общей площадью 80,3 кв.м. с функциональным назначением «холл, рабочая
зона»; помещение 12 общей площадью 16,4 кв.м. с функциональным назначением «рабочая зона»; помещение 10 общей площадью 1,6 кв.м. с функциональным назначением «подсобная».
5. В ходе перепланировки и переустройства в помещении 13, 14, 15, 16 (коридор, умывальник, туалет, туалет наименования помещений по техническому паспорту, подготовленный «АО БТИ» от 21.12.2020 г.) демонтированы ненесущие перегородки, и возведены перегородки из гипсолитовых плит (ПГП) с дверными проемами шириной 800-10 000 мм с целью устройства новых помещений. В ходе перепланировки образовалось 3 помещения (по техническому паспорту, подготовленный «АО БТИ» от 22.11.2024 г.): помещение 7 общей площадью 2,9 кв.м. с функциональным назначением «санузел»; помещение 8 общей площадью 1,5 кв.м. с функциональным назначением «санузел»; помещение 9 общей площадью 1,5 кв.м. с функциональным назначением «санузел».
6. В помещениях 21, 22, 23 (коридор, кабинет, кабинет - наименования помещений по техническому паспорту, подготовленный «АО БТИ» от 21.12.2020 г.) демонтированы ненесущие перегородки из гипсокартона без возведения новых. В ходе перепланировки образовалось помещение 22, общей площадью 37,1 кв.м., с функциональным назначением «кабинет» (по техническому паспорту, подготовленный «АО БТИ» от 22.11.2024 г.)
7. В литере А1 в помещениях 1, 2, 3, 5, 6 (касса, коридор, касса - наименования помещений по техническому паспорту, подготовленный «АО БТИ» от 21.12.2020 г.) демонтированы ненесущие кирпичные перегородки и возведены перегородки из гипсолитовых плит (ПГП П) с дверными проемами шириной 800-1000 мм с целью устройства новых помещений. В ходе перепланировки образовалось помещение № 3 общей площадью 11,4 кв.м., (подсобное помещение - наименование по техническому паспорту, подготовленный «АО БТИ» от 22.11.2024 г.);
8. В литере A11 в помещениях 5, 6 (фойе, комната охранника - наименования помещений по техническому паспорту, подготовленный «АО БТИ» от 21.12.2020 г.) демонтированы ненесущие кирпичные перегородки с целью устройства новых помещений. В ходе перепланировки и объединения помещений образовалось помещение № 11 общей площадью 80,3 кв.м.
Увеличение площади нежилого помещения № 1 на 4,8 кв.м. произошел в результате демонтажа самонесущих кирпичных и гипсокартонных перегородок, и удаления отделки кирпичных стен из гипсокартонных плит.
В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации (утвержден постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2006 (абзац 6 вопроса 6)), указано, что положения статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить помещение в существующем состоянии.
В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В пункте 16 Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, указано, что отсутствие согласования с органом местного самоуправления работ по переустройству и (или) перепланировке помещения не является безусловным основанием для приведения помещения в прежнее
состояние, если таким сохранением не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью.
Правовая позиция о возможности сохранении помещения в многоквартирном доме в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если таким сохранением не нарушаются права и законные интересы граждан, либо не создается угроза их жизни или здоровью также выражены и в пункте 17 названного Обзора.
Из обстоятельств данного дела следует, что истец до обращения в суд предпринимал действия по согласованию произведенной перепланировки (переустройству).
В рамках рассмотрения заявленных требований подлежат установлению обстоятельства, касающиеся вопроса о нарушении прав и законных интересов граждан и создания угрозы их жизни или здоровью, либо отсутствии таковых.
Истцом в рамках рассмотрения спора были представлены документы, подтверждающие, что сохранение помещений в перепланированном состоянии не приведет к нарушению прав и законных интересов граждан и созданию угрозы их жизни или здоровью, в том числе проектная документация и заключение по результатам обследования, технические паспорта, сертификаты соответствия.
Кроме того, в рамках настоящего дела судом по ходатайству истца была назначена экспертиза.
Проведение экспертизы поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Центр экспертизы «Столица» – ФИО2.
Перед экспертом поставлены следующие вопросы:
1) Соответствует ли выполненные работы по перепланировке и переустройству нежилого помещения с кадастровым номером 16:50:100425:3338, расположенного по адресу: РТ, <...> лит. А А1А, действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям санитарно-эпидемиологической и противопожарной безопасности?
2) Создают ли угрозу жизни и здоровью граждан выполненные работы по перепланировке и переустройству нежилого помещения с кадастровым номером 16:50:100425:3338, расположенного по адресу: РТ. <...> лит. А А1 А?
При проведении натурного осмотра экспертом было установлено, что в результате проведенных работ по демонтажу и возведению самонесущих (ненесущих) конструкций перегородок в нежилых помещениях, несущие конструкции стен затронуты не были.
Согласно заключению эксперта от 19.09.2025, выполненные работы по перепланировке и переустройству нежилого помещения с кадастровым номером 16:50:100425:3338, расположенного по адресу: <...> лит. А АТА, действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям санитарно-эпидемиологической и противопожарной безопасности, соответствуют.
Также эксперт пришел к выводу, что угрозу жизни и здоровью граждан выполненные работы по перепланировке и переустройству нежилого помещения с кадастровым номером 16:50:100425:3338, расположенного по адресу: <...> лит. А А1 А, не создают.
Экспертом отмечено, что изменение параметров объекта капитального строительства, а именно исследуемого нежилого помещения с кадастровым номером 16:50:100425:3338, находящегося по адресу: <...>, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, не производилась.
Вышеуказанные обстоятельства, связанные с вопросом безопасности дальнейшей эксплуатации помещений, а также с отсутствием нарушения прав и законных интересов граждан и созданию угрозы их жизни или здоровью, ответчиком документально не опровергнуты.
Согласно экспертному заключению перепланировка Помещения, произведенная Истцом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или
здоровью, перепланировка выполнена в соответствии со строительными нормами и правилами, соответствует требованиям пожарной безопасности, инженерные коммуникации Помещения остались без изменения, общедомовые инженерные коммуникации не затрагиваются, перепланировка не влияет на несущие конструкции Помещения и самого жилого дома, перепланировка не выходит за границы жилого дома и не влияет на границы его постройки.
Поскольку спорный объект недвижимого имущества не является общедомовым имуществом, проведенными работами по переустройству нежилого помещения не затронуто общее имущество МКД, несущие конструкции здания, демонтаж кирпичных перегородок помещений и возведение перегородок не оказал влияния на несущую способность конструктивных элементов здания и другие характеристики надежности и безопасности здания и не создают угрозу для жизни и здоровья граждан, суд приходит к выводу о возможности сохранения спорных помещений в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и отсутствие оснований для приведения их в первоначальное положение.
При указанных обстоятельствах суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины и судебной экспертизы возлагаются на истца.
Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Сохранить нежилое помещение с кадастровым номером 16:50:100425:3338,
расположенное по адресу: РТ, <...> лит. А, А1А в
перепланированном и переустроенном состоянии.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд
через Арбитражный суд Республики Татарстан в месячный срок.
Судья К.П. Андреев