АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620000, <...> стр. 1, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
26 июня 2025 года Дело № А60-13054/2025
Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2025 года Полный текст решения изготовлен 26 июня 2025 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи
Е.Ф. Нестеровой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С.Д. Бирюковой, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-13054/2025 по иску общества с ограниченной ответственностью "ПРОМИНВЕСТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – общество "ПРОМИНВЕСТ", истец)
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – ТУ Росимущества в Свердловской области, ответчик)
о взыскании задолженности в размере 2 711 576 руб. 11 коп., в том числе 2 406 328 руб. 80 коп. – убытки за период с 01.01.2023 по 28.02.2025, 305 247 руб. 31 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2024 по 31.03.2025 с продолжением начисления процентов с 01.04.2025 по день фактической оплаты задолженности, а также 106 134 руб. в возмещении расходов по оплате государственной пошлины.
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 13.03.2017 №
66АА4121716 (посредством веб-конференции),
от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 13.02.2025
№ 66-ДШ-03/2194.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления
извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения
информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности
разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Общество с ограниченной ответственностью "ПРОМИНВЕСТ" обратилось в арбитражный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области о взыскании задолженности в размере 2 711 576 руб. 11 коп., в том числе 2 406 328 руб. 80 коп. – убытки за период с 01.01.2023 по 28.02.2025, 305 247 руб. 31 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2024 по 31.03.2025 с продолжением начисления процентов с 01.04.2025 по день фактической оплаты задолженности, а также 106 134 руб. в возмещении расходов по оплате государственной пошлины.
От ответчика 29.04.2025 поступил отзыв на исковое заявление. Ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований отказать.
От ответчика 29.04.2025 поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
От истца 20.05.2025 поступило заявление о частичном отказе от исковых требований. Истец просит взыскать с ответчика убытки в размере 2 406 328 руб. 80 коп. за период с 01.01.2023 по 28.02.2025. Уточнение принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
От ответчика 04.06.2025 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.
В судебном заседании 06.06.2025 объявлен перерыв до 10.06.2025.
От истца 06.06.2025 поступило ходатайство о приобщении документов к материалам дела. Документы к материалам дела приобщены.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Общество "ПРОМИНВЕСТ" обратилось в ТУ Росимущества в Свердловской области с заявлением о выкупе земельного участка с кадастровым номером 66:58:0116001:87, площадью 68185 кв. м., находящегося по адресу: <...>.
Общество "ПРОМИНВЕСТ" являлось аарендатором земельного участка по договору аренды земельного участка от 12.11.2004 № 778-М.
ТУ Росимущества в Свердловской области решением от 30.06.2022 № 66-09/8244 отказало в выкупе земельного участка с кадастровым номером 66:58:0116001:87.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 24.10.2022 по делу № А60-29499/2022 заявление общества "ПРОМИНВЕСТ" удовлетворено. Решение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, выраженное в письме от 30.06.2022 № 66-09/8244 об отказе обществу с ограниченной ответственностью «Проминвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в выкупе земельного участка с кадастровым номером 66:58:0116001:87, площадью 68185 кв.м, находящегося
по адресу: <...>, признано незаконным. Суд обязал ТУ Росимущества подготовить и направить в срок, не превышающий тридцати дней с даты вступления в законную силу решения суда в адрес общества «Проминвест» проект договора купли-продажи указанного земельного участка.
ТУ Росимущества в Свердловской области 30.06.2022 № 66-09/8244 приняло необоснованное и незаконное решение об отказе в выкупе земельного участка, при этом договор купли-продажи на земельный участок с кадастровым номером 66:58:0116001:87 заключен только 24.02.2025, право собственности общества "ПРОМИНВЕСТ" было зарегистрировано Росреестром 28.02.2025.
Вместо приобретения в собственность земельного участка и уплаты земельного налога общество "ПРОМИНВЕСТ" с 01.07.2022 вынуждено оплачивать арендные платежи за его аренду по договору аренды земельного участка от 12.11.2004 № 778-М.
Общество "ПРОМИНВЕСТ" понесло убытки за период с 01.01.2023 по 28.02.2025 в размере 2 406 328 руб. 80 коп. в виде разницы между размером уплаченных арендных платежей и размером земельного налога.
Кроме того, истцом также начислены проценты по ст. 395 ГК на сумму убытков в размере 305 247 руб. 31 коп.
Ссылаясь на то, что в результате внесения арендных платежей вместо земельного налога у истца возникли убытки в виде разницы между указанными платежами по вине ответчика, общество "ПРОМИНВЕСТ" обратилось в суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.
В ходе рассмотрения дела истцом были уточнены исковые требования, истец просит взыскать убытки в размере 2 406 328 руб. 80 коп. за период с 01.01.2023 по 28.02.2025. Истец отказывается от иска в части взыскания процентов. Уточнение исковых требований принято судом (ст. 49 АПК РФ).
Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе
издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (статья 16 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Возмещение убытков представляет собой меру гражданско-правовой ответственности, применение которой возможно при наличии предусмотренных законом условий ответственности, к которым относится противоправность действий (бездействия) причинителя вреда, причинная связь между этими действиями (бездействием) и отыскиваемым вредом, наличие и размер вреда, вина причинителя вреда.
Для взыскания убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать совокупность следующих обстоятельств: противоправность действий (бездействия) ответчика, наличие убытков на стороне потерпевшего, причинная связь между противоправным поведением ответчика и возникшими убытками, вина ответчика. Недоказанность одного из указанных обстоятельств является основанием для отказа в иске.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 24.10.2022 по делу № А60-29499/2022 признано незаконным решение ТУ Росимущества, выраженное в письме от 30.06.2022 № 66-09/8244 об отказе обществу с ограниченной ответственностью «Проминвест» в выкупе земельного участка с кадастровым номером 66:58:0116001:87, площадью 68185 кв.м, находящегося по адресу: <...>, на заинтересованное лицо возложена обязанность подготовить и направить в срок, не превышающий тридцати дней с даты вступления в законную силу решения суда в адрес общества «Проминвест» проект договора купли-продажи указанного земельного участка.
Судом также установлено, что в адрес истца 29.12.2023 был направлен проект договора купли-продажи земельного участка, однако в связи с возникшими разногласиями в части выкупной стоимости, договор не был подписан, спор об урегулировании разногласий был передан на рассмотрение суда.
В рамках дела № А60-7069/2024 вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 22.05.2024 суд удовлетворил
исковые требования общества «Проминвест», урегулировав разногласия, возникшие при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 66:58:0116001:87, изложив п. 2.1. Договора в редакции истца: «Цена Участка составляет 632 449 руб. 97 коп.».
Оплата выкупной стоимости земельного участка была произведена платежным поручением от 12.09.2024 № 430.
Судом также установлено, что 30.09.2024 общество «Проминвест» направило требование о проведении мероприятий по регистрации перехода права собственности по договору в Росреестре, однако требование осталось без удовлетворения.
Далее, 14.10.2024 общество «Проминвест» направило повторное требование о проведении мероприятий по регистрации перехода права собственности по договору в Росреестре, однако требование осталось без удовлетворения.
Общество «Проминвест» в рамках дела № А60-60643/2024 обратилось в суд с заявлением о регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:58:0116001:87. Впоследствии в связи с подписанием договора купли-продажи со стороны ответчика 24.02.2025 и регистрацией права собственности за истцом 28.02.2025 общество отказалось от иска и производство по делу было прекращено в связи с добровольным удовлетворением требований.
При анализе правоотношений сторон судом установлено, решение суда по делу № А60-29499/2022, возлагающее на ТУ Росимущества обязанность направить в адрес истца договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 66:58:0116001:87 вступило в законную силу 15.02.2023 (в связи с вынесением постановления суда апелляционной инстанции), в связи с чем не позднее 15.03.2023 договор должен был быть направлен в адрес общества «Проминвест».
Между тем договор купли-продажи получен обществом «Проимнвест» спустя 9 месяцев, только 29.12.2023. Какие-либо обстоятельства и доказательства, обосновывающие столь длительное направление договора купли-продажи, ТУ Росимущества не приведены.
Последующая невозможность заключения договора купли-продажи была связана с ошибочным расчетом ТУ Росимущества выкупной цены, решение суда по делу № А60-7069/2024 в части урегулирования разногласий по стоимости земельного участка принято в пользу истца, вступило в законную силу 12.09.2024.
Между тем, несмотря на урегулирование разногласий, договор купли-продажи подписан со стороны ТУ Росимущества только спустя полгода – 24.02.2025 и право собственности зарегистрировано 28.02.2025. Какие-либо обстоятельства и доказательства, обосновывающие столь длительное подписание договора купли-продажи и передачи его на регистрацию, ТУ Росимущества не приведены.
По результатам исследования и оценки представленных доказательств по правилам ст. 71 АПК РФ суд установил, что заключение договора купли-продажи и регистрация права собственности истца на земельный участок с кадастровым номером 66:58:0116001:87 было затянуто в результате незаконных и необоснованных бездействий ТУ Росимущества.
Таким образом, ответчик своевременно не предпринял необходимые и доступные меры, направленные на реализацию истцом права на приватизацию земельного участка, в связи с чем истец, внося арендную плату до момента государственной регистрации перехода к нему права собственности на земельный участок, несет убытки в виде разницы между нормативно определенными размерами арендной платы и размером земельного налога.
Факт причинения убытков истцу по вине ответчика подтвержден материалами дела и ответчиком надлежащим образом не опровергнут (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Судом также принимается во внимание, что ранее вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 07.12.2023 по делу № А60-39772/2023 с ТУ Росимущества взысканы убытки в виде разницы между арендной платой и земельным налогом по спорному участку за предыдущий период до 31.12.2022.
По расчетам истца размер убытков за период с 01.01.2023 по 28.02.2025 составляет 2 406 328 руб. 80 коп., в частности размер арендной платы, уплаченный истцом, составил 3 390 016 руб. 74 коп., размер земельного налога за тот же период составил бы 983 687,94 руб.
Расчет, произведенный истцом, судом проверен и признан верным, возражений и контррасчета со стороны ответчика не поступило.
При изложенных обстоятельствах, установив факт причинения убытков истцу по вине ответчика в виде разницы между нормативно определенными размерами арендной платы и размером земельного налога, суд приходит к выводу о наличии основания для взыскания убытков в размере 2 406 328 руб. 80 коп.
Учитывая изложенное, суд признает исковые требования о взыскании убытков обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
В соответствии с ч. 5 ст. 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ от иска, уменьшение размера исковых требований, признание иска ответчиком, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
Поскольку заявление об отказе от исковых требований в части процентов заявлено до принятия итогового судебного акта, не противоречит закону и
иным нормативно-правовым актам и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает отказ истца от иска на основании ст. 49 АПК РФ.
Учитывая вышеизложенное, производство по делу в части взыскания процентов подлежит прекращению.
Расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению истцу за счет ответчика (ст. 110 АПК РФ).
В связи с отказом от части исковых требований уплаченная государственная пошлина подлежит возвращению истцу из федерального бюджета.
Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Принять отказ от иска в части требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. Производство по делу № А60-13054/2025 в указанной части прекратить.
2. В остальной части исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ПРОМИНВЕСТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) убытки в сумме 2 406 328 руб. 80 коп., а также 97 190 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
3. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ПРОМИНВЕСТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9157 руб., уплаченную по платежному поручению от 10.03.2025 № 61.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» https://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно
получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда https://17aas.arbitr.ru.
5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».
Судья Е.Ф. Нестерова Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 09.07.2024 6:26:02
Кому выдана Нестерова Екатерина Федоровна