Решение по делу № А66-17139/2025 от 19.11.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

19 ноября 2025 года

г.Тверь

Дело № А66-17139/2025

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Пугачева А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Федоровой У.О.,

при участии представителей заявителя – Сыкина А.В., от ответчика – не явился, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокуратуры Заволжского района г. Твери, Тверская область

к Генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью служба контроля и безопасности «Флагман» ФИО2, Республика Коми

о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Заволжского района г. Твери (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Генеральному директору ООО СКБ «ФЛАГМАН» ФИО2 (далее – ответчик) в котором просит привлечь ответчика к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился, представил отзыв с возражениями против требований заявителя, ходатайствовал об отложении судебного разбирательства. Ходатайство об отложении отклонено судом как влекущее необоснованное затягивание судебного разбирательства.

Заявитель поддержал свои требования.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Заволжского района г. Твери рассмотрено обращение временного управляющего ООО «Флагман» ФИО3. о нарушениях требований законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Определением Арбитражного суда Тверской области от 31.03.2025 по делу № А66-18126/2023 в отношении ООО «Флагман» (170039, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) введена, процедура наблюдения. Временным управляющим ООО «Флагман» утверждена ФИО3 (ИНН <***>, зарегистрирована в сводном государственном реестре арбитражных управляющих за № 14776, член Саморегулируёмой организации «Ассоциация арбитражных управляющих «Паритет» (105066, г. Москва, ул. а/я 9, адрес для направления корреспонденции: 180002, <...>.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» временный управляющий обязан приникать меры по обеспечению сохранности имущества должника; проводить анализ финансового состояния должника; выявлять кредиторов должника; вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; уведомлять кредиторов о введении наблюдения; созывать и проводить первое собрание кредиторов.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 Федерального закона 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» временный управляющий вправе получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника.

Согласно ч. 1 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Неполучение финансовым управляющим информации в установленный законом срок, указанной в запросе финансового управляющего, не позволяет ему надлежащим образом исполнять обязанности, возложенные на него в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ.

Согласно выписки ЕГРЮЛ ФИО2 является генеральным директоратом ООО СКВ «Флагман». Дата внесения указанных сведений 14.12.2022.

Согласно определению Арбитражного суда Тверской области от 31.03.2025 по делу №А66-18126/2023, на руководителя должника возложены обязанности не позднее 15 дней с даты утверждения временного управляющего, то есть не позднее

14.04.2025, предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до ведения наблюдения. Ежемесячно информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

Установлено, что временный управляющий 23.05.2025 направил заказным письмом генеральному директору ООО СКБ «Флагман» ФИО2 запрос от 22.05.2025 №22/5/1 на предоставление финансово-хозяйственной документации должника по адресу регистрации юридического лица: Тверская обл., г. Тверь, ул. Хромова, д.23, помещ. 109 с номером отслеживания № 80083309990513.

В указанном запросе (ходатайстве) временный управляющий просил предоставить надлежаще заверенные копии документов, содержащие сведения, касающиеся финансовой и хозяйственной деятельности должника ООО СКБ «Флагман».

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений «Почта России» указанное почтовое отправление 02.06.2025 прибыло в почтовое отделение по месту вручения, 02.06.2025 состоялась неудачная попытка вручения, после этого почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. Руководствуясь положениями п.1 ст. 20, п.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ генеральный директор ООО СКБ «Флагман» ФИО2 считается получившим запрос временного управляющего.

Во исполнение определения Арбитражного суда Тверской области от 31.03.2025 по делу №А66-18126/2023 документы временному управляющему предоставлены не были.

Вышеуказанное образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Постановлением Прокурора Заволжского района от 29.09.2025 в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью служба контроля и безопасности «Флагман» ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по части 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Для привлечения к административной ответственности прокурор обратился в Арбитражный суд Тверской области.

Исходя из положений части 3 статьи 23.1 КоАП РФ и постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, судьям арбитражного суда подсудно рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ независимо от того, кем было совершено административное правонарушение: должностным лицом, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

При указанных обстоятельствах рассмотрение дела подсудно арбитражному суду.

В соответствии с частью 4 статьи 14.13 Закона о банкротстве незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно части 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве Арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Доводы ответчика, имеющиеся в материалах дела, не опровергают события административного правонарушения и не доказывают невиновность в его совершении.

Таким образом, генеральным директором общества с ограниченной ответственностью служба контроля и безопасности «Флагман» ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, а именно, несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Факт ненаправления запрашиваемых сведений ответчик не оспорил. Материалы дела не содержат сведений о причинах непредставления запрашиваемых сведений.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, пришел к выводу о наличии в действиях ответчика состава административного правонарушения.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает правомерным привлечение ответчика к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ответчика от ответственности в связи с малозначительностью правонарушения (статья 2.9 КоАП РФ) суд не усмотривает.

Вместе с тем, частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В силу части 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Ранее ответчик к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ не привлекался, доказательств обратного прокурором в материалы дела не представлено.

Доказательства причинения вреда или реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, в материалах дела отсутствуют.

Обстоятельства, препятствующие назначению наказания в виде предупреждения, судом не установлены.

Назначение наказания в виде предупреждения в рассматриваемом случае отвечает принципам разумности и неотвратимости юридической ответственности и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Суд, учитывая характер совершенного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие отягчающих ответственностью обстоятельств, считает возможным заменить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, на предупреждение.

Руководствуясь ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, ст.ст. 167-170, 202-206 АПК РФ, Арбитражный суд Тверской области,

РЕШИЛ:

Привлечь Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью служба контроля и безопасности «Флагман» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения:

г. Сыктывкар, адрес регистрации: <...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в десятидневный срок со дня его принятия в порядке, установленном АПК РФ.

Судья А.А. Пугачев