4100/2023-134652(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799
E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
28 ноября 2023 года г. Архангельск Дело № А05-8870/2023
Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2023 года
Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2023 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Распопина М.В., при ведении протокола секретарём судебного заседания Соколовой С.Г.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 163000, <...>, пом.13,14,15; Россия 163002, <...>)
к обществу с ограниченной ответственностью "Северторгсервис" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 163000, <...>)
третье лицо – общество с ограниченной ответственностью «Янтарь» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 163002, <...>)
о взыскании 1 615 руб. 54 коп. (с учётом уточнения),
при участии в судебном заседании представителей: от истца - ФИО1 (доверенность от 09.01.2023), от ответчика – ФИО2 (генеральный директор),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Северторгсервис" о взыскании 10 650 руб. 03 коп., в том числе 9 585 руб. 29 коп. платы за негативное воздействие на центральную систему водоотведения (счета-фактуры № 29003728 от 31.10.2022, № 29008697 от 30.11.2022, № 29013756 от 31.12.2022, № 29003775 от 31.01.2023, № 29009703 от 28.02.2023), 1 064 руб. 74 коп. неустойки, начисленной за период с 15.11.20222 по 21.07.2023 и по день фактической оплаты задолженности.
Определением Арбитражного суда Архангельской области от 04.08.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Истец, в связи с оплатой ответчиком суммы основной задолженности, руководствуясь статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), уточнил размер заявленных исковых требований. Просил взыскать с ответчика 1 733 руб. 93 коп. неустойки, начисленной за период с 15.11.2022 по 14.09.2023. Уточнение принято судом.
Ответчик в отзыве на иск указал, что, несмотря на несогласие с заявленными исковыми требованиями, оплатил счета за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Возражая против иска, ответчик ссылается на договор аренды нежилого помещения по адресу: <...>, заключенный с ООО «Якорь» 15.08.2018 и отсутствие деятельности истца по указанному
адресу. Помимо этого, ответчик также ссылается на результаты испытаний сточных вод, отобранных МУП «Водоочистка» из контрольного канализационного колодца истца, которые соответствуют нормативным требованиям.
В связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств по делу, суд определением от 29.09.2023 перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
В соответствии со статьей 49 АПК РФ истец вправе заявить отказ от требований (полностью или в части) в любой момент до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
Отказ истца от иска в части взыскания суммы основного долга принимается судом, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права других лиц. Производство по делу в этой части подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.
В результате окончательного уточнения размера заявленных исковых требований, истец просит взыскать с ответчика 1 615 руб. 54 коп. неустойки, начисленной за период с 06.12.2022 по 14.09.2023. Уточнение размера заявленных исковых требований принято судом.
Представитель истца в судебном заседании поддержал предъявленные требования.
Ответчик возражает против их удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве, дополнениях к отзыву.
Третье лицо, извещение которого о времени и месте рассмотрения дела суд, руководствуясь пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ признаёт надлежащим, представителя в суд не направило, возражений по существу заявленных требований не представило.
Заслушав принявших участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
01.05.2013 между муниципальным унитарным предприятием «Водоканал» муниципального образования «Город Архангельск» (Водоканал по договору) и ответчиком (Абонент по договору) заключен договор № 3-15.84 на отпуск питьевой воды и приём сточных вод и загрязняющих веществ.
Предметом указанного договора является отпуск питьевой воды на нужды объекта Абонента и его субабонентов из централизованной системы питьевого водоснабжения, приём сточных вод и загрязняющих веществ от объектом Абонента и его субабонентов в централизованную систему канализации.
Как следует из условий договора (Приложение № 1 от 20.07.2015 к договору), объектами ответчика, с которых осуществляется сброс сточных вод, является торговый павильон, расположенный по адресу: <...>.
По условиям договора, в обязанности Водоканала входит приём в централизованную систему канализации и отведение сточных вод Абонента в пределах лимита, установленного условиями договора, с концентрациями загрязняющих веществ, не превышающими установленные действующими нормативными правовыми актами допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточные воды (пункт 2.1.2. договора).
В обязанности Абонента, в свою очередь, входит соблюдение установленного ему режима и условий водопотребления и сброса сточных вод и загрязняющих веществ, не допущение сброса загрязняющих веществ сверх установленных на территории муниципального образования «Город Архангельск» нормативов, своевременная оплата за полученную питьевую воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества (пункты 2.3.3., 6.3. договора).
Договор вступает в силу с 01.10.2013 и действует до 01.05.2014 с его последующей пролонгацией (пункт 7.1. договора).
Постановлением Администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 14.11.2018 № 1401 «О внесении изменений в постановление мэрии г.Архангельска от 30.01.2015 № 72» с 20.12.2018 статусом гарантирующей организации на территории города Архангельска наделено общество с ограниченной ответственностью "РВК-Центр" в связи с подписанием актов приема-передачи имущества в составе объекта концессионного соглашения (в последующем наименование общества с ограниченной ответственностью «РВК-Центр» изменено на общество с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск").
В связи с этим, между МУП «Водоканал», ООО «РВК-Центр» и ответчиком подписано дополнительное соглашение от 20.10.2018 к договору на отпуск (получение) питьевой воды и прием (передачу) сточных вод № 3-15.84 от 01.05.2013.
Истец произвел расчет платы за негативное воздействие на работу системы водоотведения, исходя из данных об объемах сточных вод, сброшенных ответчиком по вышеуказанному объекту за период с октября 2022 года по февраль 2023 года.
Для внесения начисленной платы за негативное воздействие на работу системы водоотведения истец направил ответчику счета-фактуры № 29003728 от 31.10.2022 на сумму 2 621 руб. 60 коп., № 29008697 от 30.11.2022 на сумму 1 023 руб. 80 коп., № 29013756 от 31.12.2022 на сумму 1 932 руб. 83 коп., № 29003775 от 31.01.2023 на сумму 2 750 руб. 64 коп., № 29009703 от 28.02.2023 на сумму 1 256 руб. 42 коп.
Ответчик выставленные счета не оплатил, в связи с чем, истец направил в его адрес претензию (исх. № И.АР – 10042023-058 от 10.04.2023) с требованием о погашении суммы долга.
Неудовлетворение требования истца послужило основанием для его обращения в арбитражный суд за защитой нарушенного права.
В ходе рассмотрения дела в суде ответчик погасил сумму основной задолженности (чеки по операциям от 14.09.2023), в связи с чем, в рамках настоящего спора рассматривается требование истца о взыскании с ответчика неустойки, начисленной за просрочку оплаты суммы долга.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ).
По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (часть 1 статьи 14 Закона № 416- ФЗ).
В соответствии с частью 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения.
Регулируя отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, Закон № 416-ФЗ определяет договор водоотведения как публичный договор (часть 3 статьи 14). В силу пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила холодного водоснабжения и водоотведения обязательны для сторон при заключении и исполнении публичных договоров водоотведения.
Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права, на основании и во исполнение Гражданского кодекса Российской Федерации и иных законов, указов Президента Российской Федерации (пункт 4 статьи 3 ГК РФ).
К полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения Закон № 416-ФЗ относит утверждение правил холодного водоснабжения и водоотведения, размера и порядка компенсации расходов, связанных с негативным воздействием загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения (статья 4, часть 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ).
Правительством РФ утверждены Правила № 644 от 29.07.2013, которые регулируют, в том числе отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения.
В силу пункта 25 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам сбрасываемых сточных вод, установленные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и Правилами № 644, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы состава сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.
Согласно пункту 35 Правил № 644 абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.
Раздел VII Правил № 644 устанавливает порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.
В силу пункта 119 Правил 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) тех же Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.
На основании пункта 123(4) Правил № 644 (в редакции Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 № 728) для объектов абонентов (при наличии любого из условий):
среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 тех же Правил;
с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;
расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;
для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по приведенной в данном пункте формуле.
Таким образом, из содержания пункта 123 (4) Правил № 644 следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения для определенной категории абонентов, указанных в пункте 123 (4) Правил № 644.
Истец произвел расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых абонентом за период с октября 2022 года по февраль 2023 года, выставив счета-фактуры на общую сумму 9 585 руб. 29 коп., которые ответчик оплатил с просрочкой.
По расчёту истца, размер начисленной на сумму задолженности за период с 06.12.2022 по 14.09.2023 неустойки составил 1 615 руб. 54 коп.
В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с пунктом 30 Правил № 644 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пеней в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Проверив расчёт предъявленной к взысканию законной неустойки в сумме 1 615 руб. 54 коп., суд находит его арифметически обоснованным и верным.
Доказательства уплаты 1 615 руб. 54 коп. неустойки в материалах дела отсутствуют, в связи с чем, она подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Довод ответчика о том, что здание передано в аренду ООО «Янтарь» не принимаются судом, поскольку договор водопользования подписан только с ответчиком. Ответчик не представил суду доказательств того, что арендатор как абонент обязан оплачивать оказанные услуги по водоотведению.
Кроме того, ссылка ответчика на результаты испытаний сточных вод, отобранных МУП «Водоочистка» из контрольного канализационного колодца истца, которые соответствуют нормативным требованиям, также отклоняется судом, поскольку пробы взяты по истечении спорного периода образования задолженности.
Более того, в рамках рассматриваемого спора рассматривается требование истца о взыскании неустойки за просрочку оплаты суммы долга по внесению платы за негативное воздействие на центральную систему водоотведения, а не превышение нормативных показателей по составу и свойству сточных вод.
По результатам рассмотрения спора в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Принять отказ от иска в части требований о взыскании суммы основного долга. Производство по делу в указанной части прекратить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Северторгсервис" (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (ОГРН <***>) 1 615 руб. 54 коп. неустойки, 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" из федерального бюджета 85 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 30.06.2023 № 20328.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья М.В. Распопин