ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Хлыновская, д. 3, г. Киров, Кировская область, 610998
http://2aas.arbitr.ru, тел. <***>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Киров
Дело № А17-13086/2023
05 мая 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2025 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 мая 2025 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Савельева А.Б.,
судей Малых Е.Г., Овечкиной Е.А.,
при ведении протокола секретарём судебного заседания Хариной Ю.А.,
без участия в судебном заседании представителей сторон и третьих лиц,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1
на решение Арбитражного суда Ивановской области от 25.11.2024 по делу № А17-13086/2023
по иску Управления градостроительства и архитектуры администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)
с участием в деле третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), публично-правовой компании «Роскадастр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала по Ивановской области, кадастрового инженера ФИО2
о признании наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, о её исправлении и об установлении границ земельных участков,
установил:
Управление градостроительства и архитектуры администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области (далее – Управление, истец) обратилось в суд (определением Тейковского районного суда Ивановской области от 22.11.2023 по делу № 2-1255/2023 дело передано в Арбитражный суд Ивановской области по подсудности) с уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – Предприниматель, ответчик) с требованиями:
1. Устранить реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) путём признания неправильно определённой на момент произведения межевания границу земельного участка с кадастровым номером 37:03:010813:223, расположенного по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, южнее г. Гаврилов Посад по отношению к границе вновь образуемого земельного участка, расположенного по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский муниципальный район, Гаврилово-Посадское городское поселение, юго-восточнее г. Гаврилов Посад, исключив координаты земельного участка с кадастровым номером 37:03:010813:223 из ЕГРН.
Номер точки
Координаты, м
X Y
5
255731.45
2162464.58
6
255734.38
2162469.97
7
255728.9
2162472.95
8
255725.85
2162464.58
2. Устранить реестровую ошибку в ЕГРН путём признания неправильно определенной на момент произведения межевания границу земельного участка с кадастровым номером 37:03:010813:225, расположенного по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, южнее г. Гаврилов Посад по отношению к границе вновь образуемого земельного участка, расположенного по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский муниципальный район, Гаврилово-Посадское городское поселение, юго-восточнее г. Гаврилов Посад, исключив координаты земельного участка с кадастровым номером 37:03:010813:225 из ЕГРН.
Номер точки
Координаты, м
Х
X
Y
23
256024.11
2163197.85
24
255997.55
2163168.29
25
256001.71
2163134.48
26
256019.05
2163031.03
27
255941.62
2162901.95
28
255862.89
2162752.12
3. Определить местоположение границы вновь образуемого земельного участка ЗУ 1(1) (37:03:000000:ЗУ1), расположенного по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский муниципальный район, Гаврилово-Посадское городское поселение, юго-восточнее г. Гаврилов Посад, и земельного участка с кадастровым номером 37:03:010813:223, расположенного по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, южнее г. Гаврилов Посад по координатам характерных точек, согласно проекту межевого плана от 16.02.2023, а именно:
Номер точки
Координаты X
Координаты Y
нб
255638.99
2162363.26
н7
255666.43
2162443.25
н8
255693.95
2162547.91
н9
255707.07
2162575.54
н10
255728.45
2162601.59
н11
255832.63
2162692.29
н12
255833.67
2162694.33
При этом площадь земельного участка с кадастровым номером 37:03:010813:223 уменьшится на 7 046 м?.
4. Определить местоположение границы вновь образуемого земельного участка ЗУ1(1) (37:03:000000:ЗУ1), расположенного по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский муниципальный район, Гаврилово-Посадское городское поселение, юго-восточнее г. Гаврилов Посад и земельного участка с кадастровым номером 37:03:010813:225, расположенного по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, юго-восточнее г. Гаврилов Посад по координатам характерных точек, согласно проекту межевого плана от 16.02.2023, а именно:
Номер точки
Координаты X
Координаты Y
н22
256016.65
2163206.98
н23
255987.60
2163174.93
н24
255978.72
2163146.68
н25
256004.35
2163094.78
н26
256012.75
2163047.20
н27
256008.10
2163018.29
н28
255973.44
2162963.16
н29
255860.88
2162787.47
н30
255825.05
2162718.21
При этом площадь земельного участка с кадастровым номером 37:03:010813:225 уменьшится на 5 192 м?.
5. Признать отсутствующим право собственности Предпринимателя на земельный участок с кадастровым номером 37:03:010813:223 в части наложения на вновь образуемый земельный участок ЗУ1(1) (37:03:000000:ЗУ1), расположенный по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский муниципальный район, Гаврилово-Посадское городское поселение, юго-восточнее г. Гаврилов Посад (площадь наложения составляет 7 046 м?) по координатам характерных точек, согласно проекту межевого плана от 16.02.2023
Номер точки
Координаты X
Координаты Y
н6
255638.99
2162363.26
н7
255666.43
2162443.25
н8
255693.95
2162547.91
н9
255707.07
2162575.54
н10
255728.45
2162601.59
н11
255832.63
2162692.29
н12
255833.67
2162694.33
6. Признать отсутствующим право собственности Предпринимателя на земельный участок с кадастровым номером 37:03:010813:225 в части наложения на вновь образуемый земельный участок ЗУ1(1) (37:03:000000:ЗУ1), расположенный по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский муниципальный район, Гаврилово-Посадское городское поселение, юго-восточнее г. Гаврилов Посад (площадь наложения составляет 5 192 м?) по координатам характерных точек, согласно проекту межевого плана от 16.02.2023
Номер точки
Координаты X
Координаты Y
н22
256016.65
2163206.98
н23
255987.60
2163174.93
н24
255978.72
2163146.68
н25
256004.35
2163094.78
н26
256012.75
2163047.20
н27
256008.10
2163018.29
н28
255973.44
2162963.16
н29
255860.88
2162787.47
н30
255825.05
2162718.21
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 25.11.2024 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым решением суда, Предприниматель обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований и прекратить производство по делу.
В обоснование апелляционной жалобы её податель указывает следующее:
- суд не учёл, что наличие кадастровой ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления такой ошибки, но не основанием для прекращения права собственности на земельный участок;
- суд уменьшил земельный участок с кадастровым номером 37:03:010813:223 на 17.88%, то есть в нарушение закона больше, чем на 5%;
- площадь земельного участка определена ещё при выделении в 2011 году с учётом границ на местности, а в 2015 и 2016 годах в рамках процедуры кадастрового учёта площадь подтверждена выдачей кадастрового плана; иные причины для уточнения площади участка не возникали;
- право собственности ответчика на земельные участки не может быть признано отсутствующим без разрешения вопроса о законности договоров, на основании которых такое право приобретено;
- межевание прошло с грубыми нарушениями, не извещение ответчика о межевании должно повлечь отказ во внесении в государственный земельный кадастр сведений об изменённой площади и границах участка, полученных по результатам подобного межевания;
- истец не доказал, что фактически владеет объектом недвижимости (автомобильная дорога), право на который зарегистрировано за другим лицом; надлежащим способом защиты прав собственника, в случаях, когда он лишён владения, является виндикационный иск;
- документы на владение автомобильной дорогой, проект, строительство, акт ввода в эксплуатацию, регистрацию на балансе администрации этой дороги не представлены истцом;
- на земле сельскохозяйственного назначения с целью использования участка в соответствии с видом разрешённого использования может быть обустроена щебеночная дорога;
- в решении Тейковского районного суда Ивановской области от 27.04.2022 по делу № 2-497/2022 отсутствуют координаты и привязка по местности в отношении спорной дороги, данное решение вынесено о виртуальной собственности и не подлежит исполнению;
- суд не назвал способ исправления кадастровой ошибки; не поставил вопрос об ответственности кадастрового инженера.
Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 20.01.2025 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 22.01.2025 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.
Управление в отзыве на апелляционную жалобу отклонило содержащиеся в ней доводы, просит решение оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Дополнительно Предприниматель отметил, что спорная дорога расположена вне границ населённого пункта, состоит на его балансе и предназначена для обслуживания сельскохозяйственных полей; движение по этой дороге было организовано на период действия прекращения движения по мосту. Все работы по обслуживанию своего участка дороги производятся исключительно Предпринимателем.
Представленные сторонами в ходе рассмотрения дела дополнительные доказательства на основании части 2 статьи 268 АПК РФ в целях наиболее полного и правильного рассмотрения дела приобщены к материалам дела.
Кадастровый инженер ФИО2 в отзыве указал, что межевой план подготовлен в результате исправления кадастровой ошибки, границы, которые числятся в ЕГРН, внесены ошибочно; полагает обжалуемое решение обоснованным.
Иные третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.
Рассмотрение апелляционной жалобы откладывалось протокольными определениями от 20.02.2025 на 27.03.2025 в 15 час. 00 мин., от 27.03.2025 на 24.04.2025 в 15 час. 10 мин., информация о чём размещена в установленном порядке.
Определениями от 26.03.2025 произведена замена судей Малых Е.Г., Чернигиной Т.В. на судей Горева Л.Н., Овечкину Е.А.; от 23.04.2025 – судьи Горева Л.Н. на судью Малых Е.Г.
Стороны и третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.
Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, Предприниматель с 02.11.2015 на основании договора об отступном от 12.10.2015 является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 37:03:010813:223 уточнённой площадью 39 412 кв.м с разрешённым использованием для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, южнее г. Гаврилов Посад.
В пределах указанного земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 37:03:000000:305 (объект газоснабжения), 37:03:010101:314 (овощехранилище), 37:03:000000:494 (объект газоснабжения), 37:03:010101:287 (овощехранилище). Сведения о наличии актуальных связей земельного участка с кадастровым номером 37:03:010813:223 с иными объектами недвижимости в ЕГРН отсутствуют.
Предприниматель с 21.09.2016 на основании договора об отступном от 05.09.2016 является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 37:03:010813:225 уточнённой площадью 619 998 кв.м с разрешённым использованием для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, юго-восточнее г. Гаврилов Посад.
В пределах указанного земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером 37:03:000000:526 (канализационные сети г. Гаврилов-Посад). Сведения о наличии актуальных связей земельного участка с кадастровым номером 37:03:010813:225 с иными объектами недвижимости в ЕГРН отсутствуют.
Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 27.04.2022 по делу № 2-497/2022 удовлетворён иск прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области. На Управление возложена обязанность совершить действия по постановке на кадастровый учёт автомобильной дороги и земельного участка, занятого данной дорогой, расположенных по адресу: Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, Окружная дорога к с. Ирмес, с последующей регистрацией права собственности на указанную дорогу и земельный участок в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.
Постановлением администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 17.03.2022 № 140-п в постановление от 28.11.2012 № 474-п в Перечень дорог Гаврилово-Посадского городского поселения внесены изменения. Перечень дополнен строкой № 3 – Окружная дорога к с. Ирмес Гаврилово-Посадского района Ивановской области, идентификационный номер 24 03 ОП МР 50, протяжённость 1,8 км, 3 класса, IV категории, покрытие гравий/асфальтобетон (далее – Окружная дорога).
В связи с включением в Перечень дорог Гаврилово-Посадского городского поселения Окружной дороги Управление заключило с ООО «Воймига» муниципальный контракт от 14.06.2022 № 04/2022 на содержание автомобильной дороги ул. Окружная к с. Ирмес Гаврилово-Посадского муниципального района.
В целях исполнения решения Тейковского районного суда от 27.04.2022 по делу № 2-497/2022 Управление заключило договор с ООО «Землемер» на выполнение кадастровых работ.
Кадастровый инженер ФИО2 подготовил межевой план земельного участка под Окружной дорогой от 16.02.2023 в связи с исправлением реестровой ошибки, образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности. Согласно межевому плану земельный участок находится в Ивановской области, Гаврилово-Посадском районе, юго-восточнее г. Гаврилов Посад, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования земельного участка – автомобильный транспорт, площадь земельного участка 28 093 ± 1 466 кв.м., кадастровый номер объекта недвижимости, расположенного на образуемом земельном участке, 37:03:000000:305.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 в процессе проведения кадастровых работ по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного: Ивановская область, Гаврилово-Посадский муниципальный район, Гаврилово-Посадское городское поселение, юго-восточнее г. Гаврилов Посад, фактическая площадь участка составила 28 093 кв. м., и площадь по постановлению от 25.12.2022 № 715-п составляет 28 093 кв.м.
Местоположение образуемого земельного участка определено на основании Схемы расположения границ земельного участка, которая включена в состав приложения межевого плана.
Доступ к образуемому земельному участку осуществляется через земли общего пользования.
Межевой план подготовлен в результате исправления реестровой ошибки в местоположения границы земельных участков с кадастровыми номерами: 37:03:011318:88, 37:03:011318:225, 37:03:011318:223.
Данные ошибки выявлены при проведении кадастровых работ в отношении образуемого земельного участка в феврале 2023 года кадастровым инженером ФИО2
Данные участки накладываются на асфальтированную автомобильную дорогу, находящуюся в муниципальной собственности.
Реестровая ошибка была выявлена, так как в состав автомобильной дороги не были включены земли, которые должны входить в полосу отвода согласно Федеральному закону от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (статья 3 автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, – защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог; места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения). Реестровую ошибку необходимо исправить, так как границы, которые числятся в ЕГРН, были внесены ошибочно.
В ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО2 границы образуемого земельного участка согласованы с заинтересованными лицами: заместителем главы администрации Гаврилово-Посадского муниципального района, начальником Управления с/х и продовольствия ФИО3, директором ООО «Растениеводческое хозяйство Родина» ФИО4 в порядке, установленном статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
По результатам выполненной натурной геодезической съёмки выявлено наложение границ земельных участков Предпринимателя с кадастровыми номерами 37:03:010813:223 и 37:03:010813:225 на фактические границы земельного участка, расположенного под Окружной дорогой.
С целью исправления выявленных реестровых ошибок кадастровый инженер ФИО2 и Управление обращались к Предпринимателю с предложением о признании реестровых ошибок и переучёте границ земельных участков с кадастровыми номерами 37:03:010813:223 и 37:03:010813:225 и устранении выявленного пересечения границ.
Управление указало, что Предприниматель в устной форме выразил отказ от подписания актов согласования местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 37:03:000000:ЗУ1, 37:03:010813:225, 37:03:010813:223.
В связи с невозможностью согласования и уточнения границ и площадей участков Управление обратилось с иском в суд.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, дополнений сторон, суд апелляционной инстанции не нашёл оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.
При разрешении спора по существу суд первой инстанции правильно исходил из того, что иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределённости в вопросе нахождения границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной части земельного участка.
В данном случае Предприниматель является надлежащим ответчиком по делу как смежный землепользователь, земельные участки которого согласно межевому плану от 16.02.2023 накладываются на образуемый земельный участок под Окружной дорогой.
Принципиально занятая Предпринимателем позиция о том, что в данном случае не имеет место быть исправление реестровой ошибки, и он незаконно лишается части земельных участков, приобретённых по не оспоренным сделкам, основана на неправильном понимании норм материального права и противоречит обстоятельствам дела.
В пункте 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утверждённого его Президиумом 17.07.2019, разъяснено, что основанием для обращения в суд с требованием об установлении границ земельного участка (межевого спора) является наличие возражений относительно местоположения его границ, предметом иска – определение надлежащей границы земельного участка. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учёт, создаёт определённость в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.
В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Межевой план (при постановке на учёт земельного участка, учёте части земельного участка или кадастровом учёте в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка) является одним из необходимых документов для кадастрового учёта.
Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесённые в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).
Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, регламентирован в статье 61 Закона № 218-ФЗ.
Согласно части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведённая в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учёта до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка) подлежит исправлению, в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).
Положения части 5 статьи 61 Закона № 218-ФЗ в части уменьшения площади земельного участка не более чем на пять процентов относительно площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН, применяются только в случае внесения изменений регистрирующим органом на основании поступившего заявления правообладателя земельного участка о его согласии с изменением сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка (земельных участков). На случаи исправления ошибки по решению суда данное ограничение не применяется.
Из межевого плана от 25.05.2011, на основании которого на кадастровый учёт поставлен земельный участок с кадастровым номером 37:03:010813:223, в частности схем расположения и местоположения земельного участка, а также выписок из ЕГРН следует, что по территории земельных участков ответчика проходит дорога. При этом земельные участки ответчика фактически не являются смежными, то есть не имеют общей границы – между ними расположена полоса земельного участка, не поставленная на кадастровый учёт. Данное обстоятельство подтверждается также тем, что сведения о наличии актуальных связей земельных участков с кадастровыми номерами 37:03:010813:223 и 37:03:010813:225 с иными объектами недвижимости в ЕГРН отсутствуют.
Согласно межевому плану от 16.02.2023 часть образуемого земельного участка, обозначенная точками н6, н7, н8, н9, н10, н11, н12 располагается на территории земельного участка с кадастровым номером 37:03:010813:223, а часть образуемого земельного участка, обозначенная точками н22, н23, н24, н25, н26, н27, н28, н29, н30 – на территории земельного участка с кадастровым номером 37:03:010813:225.
Таким образом, кадастровый инженер выявил, что граница и площадь образуемого земельного участка под автомобильную дорогу по фактическому пользованию на местности не соответствует правоустанавливающим документам, материалам подготовленного межевого плана в отношении данного земельного участка. Граница и площадь земельного участка с кадастровым номером 37:03:010813:223 по фактическому пользованию на местности не соответствует сведениям ЕГРН, его площадь уменьшается на 7 046 кв.м; граница и площадь земельного участка с кадастровым номером 37:03:010813:225 по фактическому пользованию на местности также не соответствует сведениям ЕГРН, его площадь уменьшается на 5 192 кв.м.
Наложение земельных участков кадастровый инженер ФИО2 связывает с тем, что земли сельскохозяйственного назначения межевались камеральным способом (по картам) без выхода на место. Соответственно, реестровую ошибку необходимо исправить, так как границы, которые числятся в ЕГРН, были внесены ошибочно.
Оснований не доверять межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО2, у апелляционного суда не имеется. Допустимые доказательства того, что ФИО2 не имел права проводить кадастровые работы в спорный период, отсутствуют; скриншот с сайта kadastrme.ru не является официальным источником данных сведений.
Образование земельного участка под Окружной дорогой продиктовано обязательностью исполнения решения Тейковского районного суда Ивановской области от 27.04.2022 по делу № 2-497/2022. Наличие спорной дороги, её протяжённость, класс, категория, характер покрытия (гравий/асфальтобетон) ответчиком не оспорены, как и включение её в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области.
Ответчиком не опровергнуто, что Окружная дорога эксплуатируется в интересах муниципального образования. Содержание Окружной дороги организовано Управлением (контракт от 14.06.2022 № 04/2022 на выполнение работ по содержанию автомобильной дороги; договор от 16.07.2024 № 1607/2024/01 на выполнение работ по окосу Окружной дороги, договоры от 09.01.2025 № 2-01, от 22.01.2025 № 3-02 на обработку дорожного полотна Окружной дороги песком вручную с автомобиля).
Предприниматель не представил доказательства, подтверждающие законность вхождения в земельные участки с кадастровыми номерами 37:03:010813:223 и 37:03:010813:225 площадей земельного участка, образуемого под Окружной дорогой и полосой отвода к ней.
Само по себе отсутствие у истца документов на строительство Окружной дороги, согласования с ответчиком местоположения границ при проведении кадастровых работ не свидетельствуют об отсутствии права на иск и невозможности устранения реестровой ошибки.
При таких обстоятельствах восстановление нарушенных прав истца на образуемый земельный участок невозможно без устранения реестровых ошибок и признания отсутствующим права собственности ответчика на земельные участки с кадастровыми номерами 37:03:010813:223 и 37:03:010813:225 в части наложения на вновь образуемый земельный участок ЗУ1(1) (37:03:000000:ЗУ1). Иск удовлетворён правильно.
С учётом изложенного апелляционный суд, исследовав все доводы апелляционной жалобы, находит обжалуемое решение обоснованным, вынесенным с учётом обстоятельств дела, представленных доказательств и норм действующего законодательства, а, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, изменения или отмены решения не имеется. Апелляционная жалоба заявителя по приведённым в ней доводам удовлетворению не подлежит.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268–271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ивановской области от 25.11.2024 по делу № А17-13086/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ивановской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1–291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий
Судьи
А.Б. Савельев
Е.Г. Малых
Е.А. Овечкина