1910/2023-134655(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799
E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
29 ноября 2023 года г. Архангельск Дело № А05-11380/2023
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Юринской И.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Печурой М.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163004, <...>)
к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 165210, рп.Октябрьский Устьянского района, Архангельская область, ул.Заводская, дом 17, офис 1)
о взыскании 1 092 534 руб. 42 коп.,
при участии в судебном заседании представителей: от истца - ФИО1 по доверенности от 09.01.2023, от ответчика - ФИО2 по доверенности от 30.12.2021,
установил:
министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (далее – ответчик) о взыскании 1 092 534 руб. 42 коп., в том числе необоснованно полученных средств субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, горячую воду в открытой системе, поставляемые населению и потребителям, приравненным к населению, в размере 1 089 701 руб. 20 коп. за 2022 годы и пеней в размере 2833 руб. 22 коп., начисленных за период с 22.09.2023 по 27.09.2023 с последующим начислением по день фактической оплаты долга.
Ответчик представил отзыв, в котором с иском не согласился. Суд установил следующие фактические обстоятельства.
В соответствии с распоряжением министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области от 05.06.2023 № 467-р в отношении общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» проведена плановая камеральная проверка соблюдения порядка и условий предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, горячую воду в открытой системе, поставляемые населению и потребителям, приравненным к населению, за 2022 год.
Предоставление предприятию средств субсидии в 2022 году осуществлялось министерством в соответствии с Порядком предоставления субсидий, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 15.10.2013 № 487-пп "Об
утверждении государственной программы Архангельской области "Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области" (далее - Порядок).
В соответствии с пунктом 11 Порядка между министерством и предприятием заключен договор о предоставлении из областного бюджета субсидии от 26.01.2022 № 44- Т.
По результатам проверки министерством составлен акт проверки от 30.08.2023 № 203/06-06/82, в соответствии с которым выявлены следующие нарушения со стороны предприятия.
1.1 Продолжительность отопительного периода, используемая для определения нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах, жилых домов, расположенных на территории Устьянского муниципального района, утвержденных постановлением министерства энергетики и связи Архангельской области от 24.06.2013 № 81-пн, составляет 8 месяцев.
Согласно информации, представленной предприятием, в отопительном сезоне 2021 - 2022 гг. в жилых домах МО «Октябрьское», не оборудованных приборами учета тепловой энергии, общий объем тепловой энергии, выставленный населению в платежных документах за октябрь 2021 года - апрель 2022 года, составил 2 241,451 Гкал ежемесячно, а объем тепловой энергии, выставленный населению за сентябрь 2021 года и май 2022 года составил суммарно 3 738,885 Гкал.
Соответственно, объем тепловой энергии, выставленный в платежных документах населению за сентябрь 2021 года и май 2022 года в сумме не может превышать объем тепловой энергии, определенный расчетным путем по нормативам потребления коммунальных услуг, за целый месяц отопительного периода.
В нарушение пункта 6.1.1 Договора, пункта 19 Порядка в расчете субсидии за май 2022 года по городскому поселению «Октябрьское» предприятием завышен объем тепловой энергии на 1 497,434 Гкал (3 738,885 Гкал - 2 241,451 Гкал).
Согласно представленным предприятием документам объем реализации тепловой энергии населению и потребителям, приравненным к населению, расположенным на территории муниципального образования «Октябрьское», за 2022 год составил 50 078,579 Гкал (приложение № 2 к акту проверки).
В этой связи подтвержденный объем тепловой энергии, исходя из которого должен был производиться расчет размера субсидии, составил 48 581,145 Гкал (50 078,579 Гкал- 1497,434 Гкал).
Таким образом, в расчетах субсидии за 2022 год по МО «Октябрьское» предприятием допущено завышение объема тепловой энергии на 328,295 Гкал (48 909,440 Гкал - 48 581,145 Гкал). Размер необоснованно полученной предприятием субсидии составил 863 998 руб. 98 коп.
1.2 Согласно информации, представленной предприятием, в отопительном сезоне 2021 - 2022 гг. общий объем тепловой энергии, выставленный населению, проживающему в необорудованном прибором учета тепловой энергии жилом доме № 9 по ул. Лесная, расположенном в границах сельского поселения «Березницкое», за октябрь 2021 года - апрель 2022 года составил 2,094 Гкал ежемесячно, а объем тепловой энергии за сентябрь 2021 года и май 2022 года составил суммарно 3,980 Гкал.
В этой связи в нарушение пункта 6.1.1 Договора, пункта 19 Порядка предприятием в расчете субсидии за май 2022 года по сельскому поселению «Березницкое» завышен объем тепловой энергии на 1,886 Гкал (3,980 Гкал - 2,094 Гкал), что привело к завышению потребности в средствах субсидии на 8 709 руб. 42 коп.
2. Министерством также установлено, что в нарушение пунктов 6 и 19 Порядка, в расчет субсидии за декабрь 2022 года предприятием необоснованно заявлен объем тепловой энергии (в части компонента горячей воды в открытой системе горячего
водоснабжения) в количестве 36,122 Гкал, поставленный населению, проживающему в поселке Сельменьга Виноградовского муниципального округа. Сумма необоснованно полученной предприятием субсидии составила 216 992 руб. 80 коп.
В целом по результатам проверки за 2022 год установлено, что предприятием в расчетах субсидии допущено завышение объема тепловой энергии на 366,303 Гкал, потребность в средствах субсидии завышена на 1 089 701 руб. 20 коп.
Все материалы проверки (уведомление о проведении проверки, распоряжение, программа проверки, акт проверки, требование о возврате средств субсидии (далее - требование)) направлены по адресу предприятия и получены последним, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении.
Требование от 31.08.2023 № 203/06-06/5443 получено предприятием 07.09.2023. Указанное требование должно быть исполнено предприятием в течение 10 рабочих дней со дня предъявления, срок исполнения требования в добровольном порядке истек 21.09.2023.
Поскольку требование ответчиком исполнено не было, министерство обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав и оценив доказательства и доводы, приведённые сторонами, суд находит заявленное исковое требование подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями статей 69, 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам относится к бюджетным ассигнованиям, которые предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.
Пунктом 2 статьи 78 БК РФ определено, что субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
При этом пунктом 3 статьи 78 БК РФ определено, что цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, должен быть определен нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг.
Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения утверждён названным выше постановлением Правительства Архангельской области от 15.10.2013 № 487-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области «Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области».
В силу пункта 2 Порядка № 487-пп главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области.
Согласно пункту 3 Порядка № 487-пп предоставление субсидии осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и доведёнными лимитами бюджетных обязательств.
Согласно пункту 4 Порядка № 487-пп субсидии предоставляются теплоснабжающим организациям после установления агентством для данных организаций экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию и льготных тарифов на тепловую энергию на текущий календарный год
В соответствии с пунктом 4.1 Порядка № 487-пп целью предоставления субсидий является возмещение теплоснабжающим организациям недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения.
Как установлено пунктами 5, 11 Порядка № 487-пп, министерство заключает с теплоснабжающими организациями договоры на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения, которые, в том числе, должны предусматривать порядок определения объема тепловой энергии, поставленной теплоснабжающей организацией населению и потребителям, приравненным к населению.
Как определено в подпункте 2 пункта 6.1.1 договора, объём тепловой энергии, поставленный населению и потребителя, приравненным к населению, в точках учета тепловой энергии на нужды теплоснабжения (для отопления и горячего водоснабжения), определяется по показаниям приборов учёта тепловой энергии и (или) в случаях, допускаемых Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ), определённый в установленном порядке расчётным путём по нормативам потребления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, установленным в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Правила № 306), с учетом продолжительности отопительного периода, принятого при расчете нормативов.
Из материалов дела следует, что ответчик в 2021 - 2022 годах являлся теплоснабжающей организацией, с начала отопительного сезона осуществлял поставку тепловой энергии населению и потребителям, приравненным к населению, на территории городского поселения "Октябрьское" и сельского поселения "Березницкое" Устьянского муниципального района Архангельской области.
Пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, (далее – Правила № 354) предусмотрено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
Как установлено пунктом 42(1) Правил № 354, при осуществлении оплаты в течение отопительного периода при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формуле 2 приложения № 2 к указанным Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги:
P = S x NT x TT, i i
где: S - общая площадь жилого дома; i
NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;
TT - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с положениями части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, пунктом 3 Правил № 306 уполномоченным органом - министерством энергетики и связи Архангельской области Постановлением от 24.06.2013 № 81-пн утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах, жилых домов, расположенных на территории муниципального образования «Устьянский муниципальный район», в том числе, расположенных на территории городского поселения "Октябрьское" и сельского поселения "Березницкое".
Как установлено в ходе проверки, нормативный расход тепловой энергии на отопление на территории городского поселения "Октябрьское" составил 2241,451 Гкал за полный месяц отопительного периода. При этом в платёжных документах за сентябрь 2021 года и май 2022 года населению предъявлено 3738,885 Гкал. Следовательно, как обоснованно указывает истец, в платёжных документах за май 2022 года обществом необоснованно выставлен в платежных квитанциях объем тепловой энергии в размере 1497,434 Гкал (3738,885 Гкал - 2241,451 Гкал).
Согласно расчетам субсидии объем отпуска тепловой энергии населению и потребителям, приравненным к населению, по городскому поселению "Октябрьское" составил 48909,440 Гкал.
Вместе с тем согласно представленным предприятием документам объем реализации тепловой энергии населению и потребителям, приравненным к населению, расположенным на территории муниципального образования «Октябрьское» за 2022 год составил 50 078,579 Гкал (приложение № 2 к акту проверки).
На основании изложенного министерство пришло к выводу, что подтвержденный объем тепловой энергии, исходя из которого должен был производиться расчет размера субсидии, составил 48 581,145 Гкал (50 078,579 Гкал- 1 497,434 Гкал).
Таким образом, суд соглашается с выводом министерства, что в расчетах субсидии за 2022 год по МО «Октябрьское» предприятием допущено завышение объема тепловой энергии на 328,295 Гкал (48 909,440 Гкал - 48 581,145 Гкал). Размер необоснованно полученной предприятием субсидии составил 863 998 руб. 98 коп.
Нормативный расход тепловой энергии на отопление на территории сельского поселения "Березницкое" составил 2,094 Гкал за полный месяц отопительного периода. При этом в платёжных документах за сентябрь 2021 года и май 2022 года населению предъявлено 3,980 Гкал. Следовательно, как обоснованно указывает истец, в платёжных документах за май 2022 года обществом необоснованно выставлен в платежных квитанциях объем тепловой энергии на 1,886 Гкал (3,980 Гкал - 2,094 Гкал), что привело к завышению потребности в средствах субсидии на 8709,42 руб.
Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению утверждены в течение отопительного периода.
В соответствии с пунктом 5 Правил № 306 нормативы потребления коммунальных услуг определяются в расчете на месяц потребления соответствующего коммунального ресурса.
В соответствии с пунктом 18 Правил № 306 норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях (Гкал на 1 кв. м общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома в месяц)
определяется по формуле, учитывающей в знаменателе период, равный продолжительности отопительного периода (количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде).
Продолжительность отопительного периода, принятая при расчёте нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению для муниципального образования «Устьянский муниципальный район», исчислена в соответствии с пунктом 18 Приложения № 1 к Правилам № 306, Актуализированной редакцией СНиП 23-01-99* и равна 8 месяцам.
В постановлении от 10.11.2011 № 8413/11 Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указано, что в случае, если величина норматива определена как часть общегодового нормативного количества тепловой энергии, необходимой для отопления многоквартирного жилого дома в течение отопительного периода, приходящаяся на отопительный период, она подлежит применению для определения платы за отопление только в течение этого периода. Если же величина норматива определена как часть общегодового количества тепловой энергии, приходящегося на каждый из 12 месяцев года независимо от того, относится этот месяц к отопительному периоду или нет, то оплата указанного общегодового количества тепловой энергии будет обеспечиваться только при условии применения величины норматива для исчисления ежемесячной платы.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в проверенном периоде обществом суммарно за отопительный период потребителям могла быть выставлена плата за коммунальную услугу по отоплению, исчисленная по нормативу потребления соответствующей коммунальной услуги, за 8 полных месяцев отопительного периода.
Доводы ответчика о том, что отопительный период 2021 – 2022 годах составил более 8 месяцев, судом не принимается. Установленные отопительные периоды включают ровно 8 полных месяцев, при этом увеличение отопительного периода не означает право на получение платы за отопление в сумме большей, чем предусмотрено нормативом на весь отопительный период. При расчете нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению принят во внимание период, равный 8 месяцам.
Судом при этом учитывается, что фактические средние температуры месяца в каждом календарном году отличаются от приведённых в СНиП 23-01-99* и расчётные значения нормируемого удельного расхода тепловой энергии на отопление многоквартирного дома отличаются от фактического удельного расхода тепловой энергии на отопление по конкретному дому, следовательно, фактическое потребление тепловой энергии при отсутствии общедомового прибора учёта определить невозможно.
Доводы ответчика о необходимости определения объема тепловой энергии за тот период, когда тепловая энергия поставлялась фактически, применимы в том случае, если исполнены требования законодательства об установке общедомового прибора учета.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что обществом завышен объём тепловой энергии на 328,295 Гкал по городскому округу "Октябрьское" и на 1,886 Гкал сельскому поселению "Березницкое", следовательно, обществом необоснованно получены средства субсидии в размере 872708 руб. 40 коп. (863998,98 руб.+8709,42 руб.)
На основании изложенного требование министерства о взыскании с ответчика 872708 руб. 40 коп. необоснованно полученных средств субсидии подлежит удовлетворению.
В ходе проверки министерством также установлено необоснованное включение обществом в расчеты субсидии объемов тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды в целях приготовления горячей воды для населения, проживающего на территории сельского поселения «Борецкое», в размере 36,122 Гкал на сумму субсидии 216992 руб. 80 коп.
Вывод министерства о необоснованном включении обществом в расчеты субсидии за 2022 год указанного объема тепловой энергии и получения соответствующей суммы субсидии основан на том, что ответчику не были установлены тарифы на горячую воду.
Согласно правовой позиции, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29.03.2011 № 2-П, если применение мер тарифного регулирования предполагает возникновение разницы между утвержденным тарифом для определенной группы потребителей, например, населения, и утвержденным для другой группы потребителей экономически обоснованным тарифом, отражающим реальные затраты ресурсоснабжающей организации на производство соответствующего ресурса (далее – межтарифная разница), предполагается возмещение в таких случаях этой организации понесенных ею экономических потерь. Возникновение межтарифной разницы служит прямым следствием реализации полномочий по государственному регулированию цен (тарифов), поэтому субъектом, обязанным возместить ресурсоснабжающей организации расходы, обусловленные установлением тарифа в размере ниже экономически обоснованного, должно быть то публично-правовое образование, уполномоченным органом которого было принято соответствующее тарифное решение.
В соответствии со статьей 4 Закона Архангельской области от 02.07.2012 № 51232-ОЗ «Об установлении лиц, имеющих право на льготы по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, оснований для предоставления льгот и порядка компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций» (далее – Закон № 512-32-ОЗ) право на льготы предоставлено населению и потребителям, приравненным к населению.
Статьей 5 Закона № 512-32-ОЗ предусмотрено, что основанием для предоставления льгот лицам, указанным в статье 4 данного Закона, является принятие уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) постановления об установлении льготного тарифа на тепловую энергию (мощность), теплоноситель.
Как указано в статье 6 Закона № 512-32-ОЗ, компенсация выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), осуществляется путем предоставления субсидий теплоснабжающим организациям за счет средств областного бюджета.
В силу статьи 4 Закона Архангельской области от 26.09.2014 № 168-10-ОЗ «Об установлении лиц, имеющих право на льготы по оплате услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и (или) водоотведению, оснований для предоставления льгот и порядка компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение» (далее – Закон № 168-10-ОЗ) право на льготы имеют население и потребители, приравненные к населению.
Согласно статье 5 Закона № 168-10-ОЗ основанием для предоставления льгот лицам, указанным в статье 4 этого закона, является принятие уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) постановления об установлении льготных тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
Как следует из материалов дела и истом не оспаривается, общество в 2022 году осуществляло горячее водоснабжение на территории муниципального образования «Борецкое» муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» Архангельской области с использованием открытой системы горячего водоснабжения.
В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, органы регулирования устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в
открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения).
Двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.
Компонент на тепловую энергию устанавливается органом регулирования в виде одноставочного или двухставочного компонента, равного соответственно одноставочному или двухставочному тарифу на тепловую энергию (мощность).
Компонент на теплоноситель устанавливается органом регулирования в виде одноставочного компонента и принимается равным тарифу на теплоноситель.
Судом установлено и истцом не оспаривается, что при расчетах с льготными категориями потребителей в части компонента на тепловую энергию по услуге горячего водоснабжения общество рассчитывалось с использованием льготных тарифов, размеры которых установлены постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 13.12.2021 № 77-т/15.
Указанным постановлением обществу были установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую ООО "ГК "УЛК" потребителям, расположенным на территории сельского поселения "Борецкое" Виноградовского муниципального района Архангельской области: в первом полугодии 2022: 6299,28 руб/Гкал для расчета с категорией - потребители; 1464,00 руб/Гкал для расчета с категорией - население; 1220,00 руб/Гкал для расчета с категорией - потребители, приравненные к населению; во втором полугодии 2022: 6713,26 руб/Гкал для расчета с категорией - потребители; 1536,00 руб/Гкал для расчета с категорией - население; 1280,00 руб/Гкал) для расчета с категорией - потребители, приравненные к населению. В примечаниях к постановлению указано, что общество является плательщиком НДС.
Тот факт, что обществу не установлен отдельный тариф на горячее водоснабжение, не означает отсутствие у него права на возмещение недополученных доходов по тому объему тепловой энергии, который был предъявлен в составе услуги по горячему водоснабжению по льготному тарифу.
Принимая во внимание изложенное, исковые требования министерства о взыскании с общества субсидии в размере 216992,80 руб. предъявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.
Министерство также просило взыскать с общества 2833 руб. 22 коп. пеней, начисленных за период с 22.09.2023 по 27.09.2023 с последующим начислением по день фактической оплаты в связи с неисполнением обществом обязательства по возврату средств субсидии.
В случае выявления министерством нарушения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также условий договора средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня предъявления министерством соответствующего требования (пункт 25 Порядка № 487-пп).
В соответствии с пунктом 4.3.7.1 договора, в случае невозврата или несвоевременного возврата средств субсидии предприятие уплачивает пени министерству в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки от суммы задолженности.
В соответствии с расчетом суда, пени, начисленные на сумму 872708,40 руб. за период с 22.09.2023 по 27.09.2023 (6 дней), составляют 2269,04 руб.
Принимая во внимание изложенное, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в сумме 2269,04 руб. за период с 22.09.2023 по 27.09.2023. В остальной
части требование истца о взыскании с ответчика пеней за период с 22.09.2023 по 27.09.2023 заявлено необоснованно и удовлетворению не подлежит.
Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.
Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика неустойки, начиная с 28.09.2023, начисленной на сумму долга 872708,40 руб. является правомерным и подлежит удовлетворению. В удовлетворении остальной части иска о взыскании пеней суд отказывает.
Истец на основании пункта 1 статьи 3333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) от уплаты государственной пошлины освобожден. В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" (ОГРН <***>) в пользу министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (ОГРН <***>) 874977 руб. 44 коп., в том числе: 872708 руб. 40 коп. в возврат необоснованно полученных средств субсидии за 2022 год и 2269 руб. 04 коп. пеней, начисленных за период с 22.09.2023 по 27.09.2023, а также пени, начисленные на сумму долга исходя из 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, за каждый день просрочки, начиная с 28.09.2023 по день фактической оплаты долга.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК" в доход федерального бюджета 19161 руб. государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья И.С. Юринская