Решение по делу № А69-2523/2023 от 19.12.2023

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Кызыл

19 декабря 2023 года.

Дело № А69-2523/2023

Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Хертек А.В., при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Саая А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (дата регистрации: 30.03.2005, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 667000, ул. Сергея Лазо, д. 88, кв.2),

к акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» (дата присвоения ОГРН: 16.10.2002, ИНН<***>, ОГРН <***>, адрес: 667001, ул. Рабочая, д. 4, Кызыл, Республика Тыва),

о признании недействительными акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 28.07.2023 № 001753 и счет-фактуры от 30.06.2023 № 17712 на сумму 4 282 738,36 руб.,

при участии:

с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания), подключилась представитель индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО2 (по доверенности от 02.08.2023),

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 31.10.2022, копия диплома о ВЮО,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» (далее – ответчик) о признании недействительными акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 28.07.2023 № 001753 и счет-фактуры от 30.06.2023 № 17712 на сумму 4 282 738,36 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования и письменные пояснения в полном объеме. Как пояснил представитель истца, проверка проведена с нарушением требований закона, о месте и времени проведения экспертизы истец извещен не был. По этим основаниям просит суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика исковые требования не признала в полном объеме. В материалы дела 26.10.2023 ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому просят отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку результатами экспертизы прибора учета ФБУ «Государственный центр стандартизации метрологии и испытаний в Красноярском крае, Республике Хакасия, Республике Тыва» выявлено безучетное потребление электроэнергии на основании, которого составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении № 1642 от 28.07.2023.

Дело рассмотрено в открытом судебном заседании в порядке главы 19 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу.

Как следует из материалов дела, 01.07.2022 между акционерным обществом «Тываэнерго» (Гарантирующий поставщик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Потребитель) заключен договор энергоснабжения № 4354, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п. 2.1. договора).

В соответствии с пунктом 2.2. контракта и приложением № 4 к договору определены точки поставки: киоск, расположенный по адресу: 667000, <...>, прибор учета № 012455157805599; административное здание, расположенное по адресу: 667000, <...> «в», прибор учета № 011909132163512.

Сетевой организацией АО «Тываэнерго» совместно с потребителем составлен акт допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии типа СЕ308 № 011909132163512 от 09.06.2020 в точке поставки потребителя, расположенном по адресу: <...> в.

07 июня 2023г. АО «Россети Сибирь Тываэнерго» с участием представителя индивидуального предпринимателя ФИО1- ФИО4 проведена проверка прибора учета № СЕ308 № 011909132163512 по адресу: <...> и выявлено нарушение, а именно имеются подозрения на вмешательство в работу прибора учета, имеются следы двойного обжатия госповерительной пломбы, в журнале событий присутствуют отметки о вскрытии прибора учета.

По акту приема – передачи прибора учета/измерительных трансформаторов от 07.06.2023 прибор учета № 011909132163512 снят для проведения экспертизы.

АО «Россети Сибирь Тываэнерго» направлена заявка на проведение экспертизы № 156 от 15.06.2023 в Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва».

Экспертом Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва» ФИО5 в период с 20.06.2023 по 19.07.2023 проведена экспертиза прибора учета электроэнергии типа СЕ308 № 011909132163512.

По результатам проведенной экспертизы составлено заключение от 19.07.2023 № 317/07. Согласно экспертного заключения на момент проведения экспертизы целостность опломбирования корпуса электросчетчика пломбой поверителя и пломбой завода изготовителя нарушена – визуальная целостность опломбирования корпуса электросчетчика является имитацией. Оттиск клейма на теле пломбы поверителя схож по начертанию знаков с оттиском клейм АО «Концерн Энергомера».На момент проведения экспертизы выявлено, что внутри счетчика электрической энергии СЕ308 № 011909132163512 кустарным способом установлено стороннее, не предусмотренное заводской конструкцией электросчетчика электронное устройство – приемник сигналов дистанционного управления с функцией шунтирования вторичных обмоток измерительных трансформаторов тока фаз А, В и С. Счетчик электрической энергии СЕ308 № 011909132163512 работает в заявленном производителем классе точности, но не может быть использован как средство измерения по причине несанкционированного вмешательства в электрическую схему электросчетчика.

28.07.2023 АО " Россети Сибирь Тываэнерго" на основании экспертного заключения составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, в соответствии с которым установлено, что на объекте потребителя «Административное здание» по адресу: 667000, <...> «в», выявлено нарушение – в ходе проверки от 07.06.2023 выявлено подозрение на вмешательство на работу прибора учета № 011909132163512, имеются следы повторного обжатия государственной пломбы. В журнале событий ПУ имеются отметки о вскрытии ПУ. ПУ изъят на экспертизу в присутствии хозяйки ФИО1 и ФИО4. Результат экспертизы от 19.07.2023 прилагается.

Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 28.07.2023 №1642 подписан представителем ФИО1 по доверенности от 13.06.2023г. ФИО6

Акционерным обществом «Россети Сибирь Тываэнерго» на основании акта от 28.07.2023 составлен расчет объема безучетного потребления электроэнергии в размере 539 637 квт.ч. на сумму 4 282 738,36 руб.

На основании данного акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии ответчик выставил счет-фактуру от 30.06.2023 № 17712.

Ссылаясь на то, что акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 28.04.2023 составлен без участия истца, экспертиза проведена также без ее участия, в отсутствие доказательства надлежащего уведомления предпринимателя, а также акты содержат недостоверные данные, истец обратился в суд с иском о признании акта безучетного потребления от 28.07.2023г. №1642 и счет- фактуры от 30.06.2023г. №17712 недействительными.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы представителей сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Заключенный между сторонами договор является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 145 Основных положений № 442).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений № 442).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

В статье 2 Основных положений N 442 указано, что безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Пунктом 192 Основных положений N 442 установлено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В пунктах 194, 195 Основных положений N 442 указано, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений N 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Действующим законодательством на потребителей возложены обязанности по соблюдению установленных требований к техническим характеристикам приборов учета электрической энергии, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

При оценке фактов, свидетельствующих о нарушении работы прибора учета электрической энергии, в каждом конкретном случае необходимо выяснять, являются ли указанные нарушения следствием действий абонента, направленных на искажение данных о фактическом потреблении ресурса, либо указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых абонент не знал и не мог знать.

При установлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых абонент не знал и не мог знать, установление одного факта нарушения является недостаточным для признания действий потребителя в качестве безучетного потребления.

Лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 401 ГК РФ).

Диспозиция нормы, содержащейся в пункте 2 Основных положений N 442, в качестве факта безучетного потребления ресурса предполагает наличие определенных обстоятельств: установление поставщиком электроэнергии факта и характера недостатков в работе прибора учета потребителя; наличие доказательств факта вмешательства потребителя в работу прибора учета, повлекшего искажение данных об объеме потребления электрической энергии, как и виновности потребителя в выявленных в результате проведенной проверки нарушениях работы счетчика.

Кроме того, поставщик ресурса должен иметь доказательства об осведомленности потребителя об этой неисправности.

Таким образом, потребитель должен предъявлять доказательства того, что он не произвел действий (бездействия), приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

Пунктом 170 Правил 442 предусмотрено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Для целей настоящего документа под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом.

Внеплановые проверки осуществляются сетевыми организациями, а в отношении коллективного (общедомового) прибора учета гарантирующими поставщиками.

Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

В пунктах 177, 178 Правил N 442, предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктами 186, 187 Правил N 442 расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

Объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии до даты замены прибора учета объем потребления электрической энергии (мощности) определяется в порядке, предусмотренном требованиями пункта 179 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) для случая непредоставления показаний прибора учета.

Актом допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии № 3 от 09.06.2020 прибор учета тип СЕ308 № 011909132163512 с пломбой на крышке зажимов счетчика № 0008516 допущен в эксплуатацию.

Уведомлением о проведении экспертизы прибора учета от 13.06.2023 № 1.9/4/289 АО «Тываэнерго» уведомило истца о том, что проведение экспертизы прибора учета будет проходить 20 июня 2023 г. в ФБУ Красноярском ЦСМ по адресу: <...> каб.202.

14.06.2023г. уведомление направлено предпринимателю ФИО1 по адресу <...>.

Также уведомление о проведения экспертизы было направлено ФИО1 по адресу электронной почты chepkasovm@mail.ru 13.06.2023 в 17:11., указанному в договоре энергоснабжения от 01.07.2022г. №4354,

Как следует из пояснений истца, уведомление о проведении экспертизы от 13.06.2023г., направленное по почте было получено 19.06.2023г. вечером, а уведомлений, направленное по адресу электронной почты chepkasovm@mail.ru 13.06.2023г. от АО «Россети Сибирь Тываэнерго» предприниматель не получал, в связи с чем, ФИО1 не имела возможности принять участие при проведении экспертизы прибора учета.

В судебном заседании представитель АО «Россети Сибирь Тываэнерго» пояснила, что уведомление о проведения экспертизы было направлено истцу по адресу электронной почты chepkasovm@mail.ru 13.06.2023 в 17:11 с электронной почты ФИО7, являющейся сотрудником АО «Россети Сибирь Тываэнерго» .

Экспертиза прибора учета электроэнергии типа СЕ308 № 011909132163512 проведена экспертом Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва» ФИО5 в период с 20.06.2023 по 19.07.2023 без участия потребителя.

По результатам проведенной экспертизы составлено заключение от 19.07.2023 № 317/07, которым выявлено безучетное потребление электрической энергии.

28.07.2023 сотрудниками АО "Тываэнерго" на основании экспертного заключения от 19.07.2023 составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, в соответствии с которым установлено, что на объекте потребителя «Административное здание» по адресу: 667000, <...> «в», выявлено нарушение – в ходе проверки от 07.06.2023 выявлено подозрение на вмешательство на работу прибора учета № 011909132163512, имеются следы повторного обжатия государственной пломбы. В журнале событий ПУ имеются отметки о вскрытии ПУ. ПУ изъят на экспертизу в присутствии хозяйки ФИО1 и ФИО4.

Договором энергоснабжения от 01.07.2022г. №4354 установлены права и обязанности гарантирующего поставщика.

Согласно пункту 3.2.1 договора № 4354 от 01.07.2022 Гарантирующий поставщик имеет право инициировать в установленном порядке полное или частичное ограничение потребления электроэнергии в связи с выявлением факта бездоговорного потребления электрической энергии потребителем.

Гарантирующий поставщик уведомление о планируемом введении ограничения режима потребления электрической энергии вручает Потребителю под расписку либо направляет одним из следующих способов:

- заказным почтовым отправлением;

- факсимальной связью по телефонному номеру, указанному в разделе 12 настоящего договора;

- на адрес электронной почты (e-mail), указанный в разделе № 12 настоящего договора, с адресов электронной почты гарантирующего поставщика: sbit@tv.rosseti-sib.ru или ordz@tv.rosseti-sib.ru.

Согласно пункту 9.7. договора документы (в том числе уведомления о планируемом введении режима ограничения потребления электрической энергии), полученные или отправленные через оператора ЭОД «СКБ Контур», а также посредством факсимильной, электронной или иной связи (СМС, ММС и пр.) в том числе с использованием информационно- коммуникационной сети Интернет допускаются в качестве обмена Сторонами и считаются надлежащими, если позволяют достоверно установить, что документ исходит от Стороны по договору. С целью исполнения информационного обмена Стороны указывают номера факсов, мобильного телефона и электронного адреса должностных лиц (руководителя, ответственных за электрохозяйство).

Адреса электронной почты гарантирующего поставщика- sbit@tv.rosseti-sib.ru и потребителя - chepkasovm@mail.ru указаны в разделе 12 договора энергоснабжения от 01.07.2022г. №4354.

Однако, в нарушение условий договора № 4354 от 01.07.2022 уведомление о проведении экспертизы направлено с адреса электронной почты BaharevaEN@tv.rosseti-sib.ru ФИО7 по адресу электронной почты истца chepkasovm@mail.ru, в связи с чем оно попало в папку «Спам» и было не прочитано.

Уведомление о проведении экспертизы от 13.06.2023 направленное почтовым отправлением доставлено потребителю 19.06.2023 в 18:58, что подтверждается почтовым идентификатором №80092985327100, тогда как экспертиза проводилась 20.06.2023 в 08:30 в другом регионе, а именно в городе Красноярске, который находится в значительном отдалении от места проживания предпринимателя.

Кроме того, в уведомлении о проведении экспертизы от 13.06.2023г. отсутствует время проведения экспертизы. В заключении эксперта от 20.06.2023г.№317/1 указано, что экспертиза началась в 08 час. 30 мин. и была закончена в 11 час. 00 мин.

В соответствии с пунктом 5 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети", утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, при проведении проверки прибора учета абонента не в месте его установки, в том числе при передаче такого прибора на исследование (экспертизу) иным лицам, сетевая организация обязана заблаговременно уведомить абонента о времени и месте предстоящего исследования в целях предоставления последнему возможности присутствовать при вскрытии транспортировочных пломб и пломб, нанесенных на прибор учета.

В целях сохранения баланса интересов сторон договора энергоснабжения праву сетевой организации на проведение исследования прибора учета как своими силами, так и силами сторонних организаций корреспондирует обязанность уведомить абонента о предстоящем исследовании с тем, чтобы предоставить последнему возможность присутствовать на вскрытии транспортировочных пломб, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, вскрытии прибора учета, собственником которого он является, при исследовании прибора использовать средства фотосъемки и (или) видеозаписи, а также аргументированно возражать в случае несогласия с результатами исследования и проверки в целом и получить прибор для возможного последующего экспертного исследования.

Права индивидуального предпринимателя ФИО1 в данном случае нарушены, она была лишена возможности участвовать в проведении экспертизы, поскольку уведомление направлено с некорректной электронной почты и попало в папку «Спам» и в связи с поздним получением письма направленного почтовым отправлением.

В материалы дела АО «Россети Сибирь Тываэнерго» представлена видеозапись проверки от 07.06.2023 к акту от 28.07.2023 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии. Из указанной видеозаписи невозможно установить лиц, осуществлявших проверку объекта, от потребителя при проведении проверки присутствовал ФИО4, который уточнил причину снятия и замены прибора учета № 011909132163512, на что сотрудники проводившие его замену ответили, что им дали команду заменить. Лица, осуществляющие видеозапись не озвучивают причину замены прибора учета, не озвучивают о каких-либо подозрениях на вмешательство на работу прибора учета, о следах повторного обжатия государственной пломбы. Из видеозаписи следует, что прибор учета имеет пломбу на крышке зажимов счетчика № 0008516, не усматривается, что полимерная леска имеет следы разрушения и порезов, видеозапись не содержит данных из которой можно установить наличие на теле свинцовой пломбы следов передавливания материала, следов от использования специализированного слесарного инструмента (плоскогубцы, нож, металлическое полотно и т.п.) и следов повторного обжатия, признаков существенного изменения геометрической формы, как гос. клейма, так и самой пломбы, признаков, подтверждающих существенное разрушение пломбы гос. поверителя, признаков постороннего вмешательства в конструкцию данного пломбировочного элемента. Свинцовая пломба государственного поверителя снабжена полимерной леской, проходящей через отверстия монтажных винтов прибора, что обеспечивает вместе с пломбой гос. поверителя замкнутый контур безопасности.

При этом, акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 28.07.2023 не содержит какого-либо описания нарушения свинцовой пломбы и в чем конкретно это выразилось.

В соответствии с пунктом 3.5 ГОСТа 31282-2004 "Международный стандарт. Устройства пломбировочные. Классификация", введенного в действие приказом Ростехрегулирования от 16.06.2005 N 158-ст, индикаторное устройство относится к пломбировочным устройствам, в основном обеспечивающим индикацию фактов несанкционированного доступа к объекту защиты путем идентификации его целостности, и обладающим слабыми защитными свойствами от внешних механических воздействий.

Доказательств того, что пломба госповерителя на исследуемом сетевой организацией приборе учета не соответствует образцам оттисков, применяемых заводом-изготовителем, не представлено.

На момент проведения экспертизы была проведена проверка метрологических характеристик электросчетчика, в результате которой было установлено, что счетчик электрической энергии СЕ308 № 011909132163512 технически исправен и работает в заявленном классе точности.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В данном случае неустранимые сомнения, противоречия и неясности в материалах проверки прибора учета электроэнергии должны трактоваться в пользу потребителя.

В силу частей 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 к акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 28.07.2023 № 001753 подлежат удовлетворению.

В удовлетворении требования в части признании недействительным счет-фактуры от 30.06.2023 № 17712 на сумму 4 282 738,36 руб. следует отказать, поскольку счет-фактура сама по себе является производным документом к акту безучетного потребления электрической энергии, не влечет возникновения, изменения или прекращения взаимных прав и обязанностей сторон.

Выставление ответчиком истцу счетов, счетов-фактур с указанием количества и стоимости электрической энергии, потребленной истцом по данным ответчика, не является основанием для бесспорной оплаты истцом указанного в названных документах количества и стоимости электрической энергии, а также не является основанием для бесспорного списания спорных денежных средств со счета истца.

Таким образом, выставление ответчиком оспариваемой счет – фактуры на оплату потребления электроэнергии не влечет безусловно возникновения обязанности истца, и соответственно, не нарушает его права. Оплата возможна лишь с согласия истца. В случае предъявления ответчиком требований к оплате в судебном порядке, право истца может быть защищено с помощью оспаривания наличия оснований для предъявления данных требований. Направление ответчиком истцу спорных счетов и счетов-фактур не является гражданско-правовой сделкой (ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оспаривание счетов-фактур путем заявления о признании их недействительными нельзя относить к надлежащим способам защиты прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, либо иными нормами закона.

Таким образом, избрание истцом ненадлежащего способа защиты является самостоятельным основанием к отказу в иске по существу заявленных требований.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскивается арбитражным судом со стороны.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, установлена государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина по чек-ордеру № 4987 от 04.08.2023 в размере 6000 руб., чек по операции от 08.08.2023 в размере 6000 руб., также за рассмотрение заявления о принятии обеспечительных мер уплачена государственная пошлина по чек-операции № 4953 от 21.08.2023 в размере 6000 руб.

Учитывая частичное удовлетворение исковых требований, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 9000 руб. подлежит отнесению на ответчика.

Из материалов дела следует, что определением от 22.08.2023 заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 о принятии обеспечительных мер удовлетворено. Запрещено акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» до вступления судебного акта в законную силу совершать какие-либо действия по введению ограничений (частичного, полного и иного) режима потребления электроэнергии на объектах (точках поставки).

В абзаце 2 пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 N 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" разъяснено, что при отказе в удовлетворении иска, оставлении искового заявления без рассмотрения, прекращении производства по делу обеспечительные меры по общему правилу сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего итогового судебного акта (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 144 ГПК РФ, часть 5 статьи 96 АПК РФ, часть 3 статьи 89 КАС РФ).

В абзаце 3 поименованного пункта отмечено, что вопрос об отмене обеспечительных мер подлежит разрешению судом путем указания на их отмену в соответствующем судебном акте либо в определении, принимаемом судом после его вступления в законную силу. Данный вопрос решается независимо от наличия заявления лиц, участвующих в деле.

Из данных положений следует, что обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу итогового судебного акта.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку

Руководствуясь статьями 167-170, 176,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительным акт акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 28.07.2023 № 001753 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 9000 руб.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 государственную пошлину из федерального бюджета в размере 3000 руб., уплаченную по чек-ордеру N 4953 от 21.08.2023.

Настоящее решение может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия. Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья Хертек А.В.