1371/2023-164598(2)
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
17 октября 2023 года Дело № А21-154/2023 Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2023 года
Постановление изготовлено в полном объеме 17 октября 2023 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Богдановской Г.Н.,
судей Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г., при ведении протокола судебного заседания ФИО1,
при участии представителя истца ФИО2 (доверенность от 17.01.2023),
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-32743/2023) индивидуального предпринимателя ФИО3 на решение Арбитражного суда Калининградской области от 17.08.2023 по делу № А21-154/2023, принятое
по иску государственного предприятия Калининградской области «Водоканал»
к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о взыскании,
УСТАНОВИЛ:
государственное предприятие Калининградской области «Водоканал» (далее - Предприятие, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее - Предприниматель, ответчик) о взыскании 142 804 руб. 03 коп. задолженности по договору на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 11.11.2020 № 1552 за период с 01.09.2020 по 31.08.2022, 3 141 руб.69 коп. неустойки за период с 01.10.2022 по 27.12.2022 , с последующим ее начислением, начиная с 28.12.2022 по день фактической оплаты долга, исходя из расчета, установленным в пункте 6.2 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении, 188 руб. 65 коп. пени за несвоевременную оплату счетов за период с 10.03.2021 по 30.05.2022.
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 17.08.2023 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
С указанным решением суда не согласился ответчик (далее также – податель апелляционной жалобы, апеллянт), в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на то, что судом при определении размера задолженности ответчика не учтены длящиеся
отношения истца и ответчика, в связи с чем задолженность за спорный период подлежит определению с учетом начислений и оплат за предыдущий период; судом не учтена переплата, произведенная ответчиком по состоянию на 01.09.2020.
Полагает, что выводы суда первой инстанции о наличии у ответчика обязанности по внесению платы за сброс загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (далее – ЦСВ) основаны на ошибочных суждения о тождественности платы за негативное воздействие на ЦСВ и сброс загрязняющих веществ в ЦСВ, в силу чего суд пришел к ошибочному выводу о наличии оснований для расчета платы за негативное воздействие на работу ЦСВ на основании пункта 123(4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644) независимо от результатов отбора проб сточных вод.
К дате судебного заседания отзыв на апелляционную жалобу не представлен.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители ответчика не явились.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена без участия неявившегося лица.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Как следует из письменных материалов дела, между Предприятием (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и Предпринимателем (абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 11.11.2010 № 1552 (далее - договор), в соответствии с которым Предприятие обеспечивает абонента питьевой водой и принимает сточные воды в систему канализации от абонента.
По условиям договора предоставление услуг абоненту осуществляется по адресу: по пер. Малый, д. 17, г. Калининград.
В нежилом помещении по указанному установлен и принят к коммерческому учету прибор учета воды № 0411754.
Согласно пункту 3.1.1 договора истец обязался обеспечить питьевой водой абонента в размере установленного лимита в количестве 13 м3 в месяц.
В пункте 3.1.2 договора определено, что предприятие обязалось принимать сточные воды в систему канализации Водоканала от Абонента в размере установленного лимита в количестве 13 м3 в месяц.
Учет количества израсходованной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится по показаниям приборов учета (пункт 4.1 договора).
Абонент обязан ежемесячно передавать в организацию ВКХ сведения о показаниях приборов учета (пункт 3.2.11).
Согласно пункту 5.8 договора оплата абонентом производится до 30-го числа ежемесячно через банк или кассу предприятия по счету, полученному в бухгалтерии Предприятия. В случае непоступления оплаты от абонента, организация ВКХ имеет право применить санкции, предусмотренные действующим законодательством.
В период с 01.09.2020 по 31.08.2022 Предприятие поставило на объекты ответчика холодную воду и оказало услуги водоотведения и прием сточных вод и загрязняющих веществ, а также выставляло в адрес Предпринимателя счета на оплату.
Ссылаясь на нарушение ответчиком договорных обязательств, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Повторно рассмотрев дело по правилам статьи 268 АПК РФ, исследовав письменные доказательства и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении) по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Частью 2 статьи 13 Закона о водоснабжении установлено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу статьи 544 ГК РФ абонент оплачивает фактически принятое и потребленное количество энергии в соответствии с данными учета Факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.
Согласно части 1 статьи 14 Закона о водоснабжении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.
В силу подпункта 4 части 5 статьи 14 того же Закона существенными условиями договора водоотведения являются места и порядок отбора проб сточных вод, порядок доступа к местам отбора проб представителям организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителям иной организации.
В силу части 10 статьи 7 Закона о водоснабжении в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной
системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения содержатся в пункте 118 Правил № 644
В силу пункта 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).
Согласно пункту 113 Правил № 644 сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, не должны содержать загрязняющие вещества, запрещенные к сбросу в централизованную систему водоотведения, по перечню согласно приложению № 2 и вещества, запрещенные к применению в Российской Федерации, в том числе ратифицированными Российской Федерацией международными нормативными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 114 Правил № 644 состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением № 3.
Пунктом 118 Правил № 644 установлено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.
В соответствии с пунктом 119 Правил расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.
На основании пункта 123(2) Правил № 644 в случае отсутствия у абонентов, указанных в абзаце первом пункта 124 названных Правил, поданной в установленном порядке декларации, действующей на дату отбора контрольных проб сточных вод, к плате таких абонентов за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, рассчитанной на основании результатов указанных контрольных проб, дополнительно применяется коэффициент 2.
Пунктом 123 (4) Правил № 644 определен перечень абонентов, которые обязаны вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, при наличии любого из следующих условий:
- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил № 644 (составляет менее 30 куб. м в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта);
- с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;
- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в МКД при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; для отбора сбрасываемых сточных вод с которых отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.
Поскольку ответчик отвечает первому из указанных критериев, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что расчет платы за негативное воздействие осуществляется расчетным способом на основании пункта 123 (4) Правил № 644 без осуществления контроля состава и свойств сточных вод и применения результатов анализов контрольных проб сточных вод.
Доводы подателя жалобы о том, что выводы суда первой инстанции пришел к необоснованному выводу о наличии оснований для расчета платы за негативное воздействие на работу ЦСВ на основании пункта 123(4) Правил № 644, отклоняется, поскольку пункты 123, 203 Правил № 644 предусматривают начисления соответствующих видов платы без проведения отбора проб сточных вод со стороны организации ВКХ В случае, если возможность отбора проб сточных вод имеется, но отсутствует поданная абонентом в установленном порядке декларация, и при этом объект абонента соответствует хотя бы одному из критериев пункта 123(4) Правил № 644, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотвёдения начисляется без проведения отбора проб.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом размер задолженности произведен без учета совокупности начислений и оплат за предыдущий период, в том числе, без учета переплаты, имевшейся по состоянию на 01.09.2020, апелляционным судом отклоняются ввиду отсутствия мотивированного контррасчета ответчика, подлежащего проверке судом, в том числе, на предмет соответствия положениям статьи 319.1 ГК РФ; доводы истца, изложенные в отзыве на иск (т. 2 л.д. 14) в части необоснованности контррасчета ответчика, последним в жалобе не опровергнуты
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не нашли своего подтверждения в ходе апелляционного обжалования, в силу чего, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и в силу оставления апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на апеллянта.
Руководствуясь статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Калининградской области от 17.08.2023 по делу № А21-154/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий Г.Н. Богдановская Судьи Т.В. Жукова
Я.Г. Смирнова