1019/2023-85444(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4
http://www.chuvashia.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Чебоксары Дело № А79-9505/2022 04 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 27.06.2023. Полный текст решения изготовлен 04.07.2023.
Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе: судьи Борисова Д.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой А.А.,
рассмотрев в заседании суда дело по иску
государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Чувашгаз" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 428003, <...>, помещ. 3, ОГРН <***>, ИНН <***>,
к товариществу собственников жилья "Урицкого 6", 429124, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,
о взыскании 78 661 руб. 49 коп., при участии:
от истца – ФИО1 по доверенности от 09.01.2023 № 7 сроком действия до 31.12.2023,
от ответчика – ФИО2 по доверенности от 17.10.2022 сроком действия до 14.10.2024, ФИО3 по доверенности от 12.01.2023 сроком действия до 31.12.2023,
установил:
государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Чувашгаз" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – истец, ГУП "Чувашгаз") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с товарищества собственников жилья "Урицкого 6" (далее – ответчик, ТСЖ
"Урицкого 6") 74 370 руб. 87 коп. долга, 8 967 руб. 41 коп. пеней за период с 16.11.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 15.02.2023 и далее по день фактической оплаты долга.
Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате поданной в октябре 2021 года горячей воды.
Определением суда от 14.11.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением от 13.12.2022 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Представитель истца в ходе судебного заседания поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнения, пояснениях к иску.
Представители ответчика иск не признали, поддержали доводы, изложенные в заявлении от 05.12.2022, отзыве на иск. Полагают, что объем потребленной тепловой энергии на нужды отопления в октябре 2021 года определен без учета показаний общедомового прибора учета.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.
ГУП «Чувашгаз» (теплоснабжающая организация) в октябре 2021 года поставило тепловую энергию на нужды горячей воды и отопления многоквартирного дома по ул. Урицкого, д.6 в г. Шумерля, находящегося в управлении ТСЖ «Урицкого 6».
По данным истца объем тепловой энергии на нужды отопления в октябре 2021 года составляет 69,927 Гкал на сумму 143 637 руб. 05 ком.
Ответчик частично оплатил поставленную тепловую энергию по акту от 31.10.2021 № 3443 платежным поручением от 24.11.2021 № 57.
По мнению истца задолженность ответчика по оплате тепловой энергии на нужды отопления за октябрь 2021 года составляет в сумме 74 370 руб. 87 коп.
Требования истца об оплате долга, изложенные в претензиях от 17.02.2022 № 55 П, от 28.06.2022 № 121П, от 16.08.2022 № 232110, оставлены ответчиком без удовлетворения.
Полагая, что ответчиком не в полном объеме исполнены обязательства по оплате поставленной октябре 2021 года тепловой энергии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании задолженности с ответчика.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им
приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставляемых потребителю в жилом или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Принимая во внимание, что тепловая энергия поставлялась в дом в целях предоставления коммунальных услуг гражданам, отношения сторон в спорный период регулировались, в том числе, положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил № 354, Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034).
Согласно положениям частей 2, 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пунктов 5, 31 Правил № 1034, пункта 65 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (далее - Методика 99/пр) по общему правилу коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. Расчетный способ определения объема потребленного ресурса допускается как исключение из общего правила при отсутствии в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления показаний.
Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность приборов учета; нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (части 3 и 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункт 31 Правил № 1034).
По смыслу статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" приоритетным способом определения объемов поставки, передачи тепловой энергии является приборный способ, который предполагает наличие в соответствующей точке передачи ресурса измерительного комплекса (прибора учета ресурса).
Аналогичная позиция приведена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 № 30-П.
Разногласия сторон в данном случае сводятся к определению способа, подлежащего применению для осуществления коммерческого учета поставленной в октябре 2021 года тепловой энергии на нужды отопления МКД № 6 по ул.Урицкого в г. Шумерля.
Как усматривается из материалов дела, истец произвел начисление платы в октябре 2021 года двумя способами:
- с 26.09.2021 по 11.10.2021 - исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления тепловой энергии (по пункту 59 Правил № 354 начисления по среднему потреблению, определенному по показаниям общедомового прибора учета за предшествующий период),
- с 12.10.2021 по 25.10.2021 - исходя из показаний общедомового узла учета (вычислитель СТУ-1 зав.номер 2016, комплект термопреобразователей сопротивления КТСП-Н заводской номер 35456).
В обоснование предъявленного расчета истец ссылается на то обстоятельство, что узел учета в доме был введен в эксплуатацию 12.10.2021, о чем составлен акт повторного допуска в эксплуатацию узла коммерческого учета тепловой энергии у потребителя.
Ответчик утверждает, что спорный прибор учета тепловой энергии, был установлен ранее 2021 года в соответствии с разделом II Правил № 1034, показания данного узла учета использовались при определении объемов в расчетах за тепловую энергию, потребленную в отопительные периоды начиная с 2018 года по май 2021 года, с октября 2021 года по настоящее время. Актом обследования и повторного ввода в эксплуатацию от 12.10.2021 прибор учета допускается в эксплуатацию без замечаний, из чего следует что прибор учета был исправен с начала отопительного сезона 2021 – 2022 годы. В связи с чем полагает, что объем тепловой энергии за октябрь 2021 года должен определяться исходя из показаний спорного узла учета.
Рассмотрев представленные разногласия, суд соглашается с позицией ответчика по следующим основаниям.
Пунктом 61 Правил № 1034 определено, что смонтированный узел учета, прошедший опытную эксплуатацию, подлежит вводу в эксплуатацию.
При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя (пункт 67 Правил № 1034). Акт ввода в эксплуатацию служит основанием для введения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества теплоэнергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания (пункт 68 Правил № 1034).
Согласно пункту 73 Правил № 1034 перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета, осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 Правил.
Пунктом 72 Правил № 1034 установлено, что в случае наличия замечаний к узлу учета и выявления недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета, этот узел учета считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. В этом случае составляется акт о выявленных недостатках, в котором приводится полный перечень выявленных недостатков и сроки по их устранению (коммерческого учета тепловой энергии).
В пункте 3 Правил № 1034 дано понятие неисправности средств измерений узла учета, согласно которому под неисправностью средств измерений узла учета понимается такое состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).
В соответствии с подпунктом "ж" пункта 75 Правил № 1034 узел учета считается вышедшим из строя в случае его работы с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.
Судом установлено, что узел учета тепловой энергии (в составе теплосчетчика СТУ-1, расходомера УРЖ2КМ, комплектов термопреобразователей сопротивления) в МКД № 6 по ул. Урицкого в г. Шумерля был допущен в эксплуатацию в соответствии с актом от 25.10.2018 (том 1 л.д. 95).
Показания данного узла учета были использованы теплоснабжающими организациями (МУМ «Теплоэнерго» и истцом) при определении объемов тепловой энергии с октября 2018 года по сентябрь 2021 года, что подтверждается актами снятия показания приборов узла учета и расчетными ведомостями (актами), предъявленными к оплате потребителю.
По результатам проверки готовности узла учета к эксплуатации перед отопительными сезонами в 2019, 2020, а также в 2022 годах какие-либо акты о выявленных недостатках в соответствии с пунктом 72 Правил № 1034 составлены не были.
В рамках исполнения договора на техническое обслуживание узла учета тепловой энергии от 01.01.2020 № ТБ-42/2020, заключенному между ответчиком и ИП ФИО4, 03.07.2020 проведена установка прибора учета на штатное место после поверки прибора учета которая произведена в связи с истечением срока поверки. Свидетельство о поверке действительно до 01.07.2024. Обследование прибора учета проведено по заявке ТСЖ «Урицкого 6» от 15.06.2020 (том 1 л.д. 125 – 130).
15.08.2020 ИП ФИО4 произведена замена датчиков температуры отопления и ГВС на новые с установкой пломбы на датчики, замена датчиков произведена в связи с истечением срока поверки на основании заявки заказчика от 14.08.2020. По результатам обследования неисправности не выявлено, о чем составлен акт обследования узла учета (том 1 л.д. 125).
По запросу суда ИП Бронин К.В. сообщил, что прибор учета после поверки и установки на штатное место в отопительный период 2020 - 2021 годов и 20212022 годов поверен, находился в исправном состоянии, работал в штатном режиме. Акты о неисправности прибора учета в данные отопительные периоды не составлялись.
Из материалов дела также усматривается, что управляющий ТСЖ «Урицкого 6» обращался к истцу с просьбой составить акт допуска (периодической проверки) узла учета по МКД № 6 по ул. Урицкого в г. Шумерля (том 1 л.д. 132).
Теплоснабжающая организация своих представителей для проведения проверки состояния узла учета не направила.
Представители истца в судебном заседании подтвердили, что показания узла учета, установленного в МКД № 6 по ул. Урицкого в г. Шумерля, были использованы для коммерческого учета тепловой энергии с ответчиком с 2018 года по август 2021 года.
Как на момент проверки 12.10.2021, так и в спорный период срок поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, не истек, доказательства нарушения установленных пломб, вмешательства в работу учета, а также работы прибора учета в нештатных ситуациях, ответчиком не представлены.
Согласно пункту 83 Правил № 1034 в случае, если имеются основания сомневаться в достоверности показаний приборов учета, любая сторона договора вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации и потребителя.
При наличии у теплоснабжающей организации (истца) сомнений относительно достоверности показаний прибора учета, установленного у потребителя, ГУП «Чувашгаз» могло инициировать комиссионное обследование данного прибора.
При этом ГУП «Чувашгаз» данным правом не воспользовалось, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Поверка прибора учета косвенно подтверждает факт его исправности на предыдущий период, что соответствует правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24.11.2020 № 310-ЭС20-13165 по делу № А68-1493/2019.
В многоквартирном жилом доме установлен прибор учета тепловой энергии, данный прибор в спорный период поверен (свидетельство о поверке со сроком действия до 01.07.2024 года предоставлено на судебном заседании 16.01.2023), технически исправен.
Согласно актам снятия показаний приборов учета в МКД № 6 по Урицкого в г. Шумерля ТСЖ «Урицкого-6» потреблено тепловой энергии в сентябре 2021 года в объеме 13,50 Гкал на сумму 27 730 руб. 35 коп., в октябре месяце 2021 года в объеме 45,37 Гкал на сумму 93 194 руб. 39 коп., итого в сумме 120 924 руб. 91 коп.
Объем тепловой энергии на нужды отопления за сентябрь и октябрь 2021 года оплачен ответчиком платежным поручением от 24.11.2021 № 57 на сумму 120 924 руб. 74 коп.
Согласно пункту 9.2 статьи 15 Закона № 190-ФЗ товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие тепловую энергию
(мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.
Платежным поручением от 22.03.2023 № 9 на сумму 100 руб. ответчиком уплачены пени за несвоевременную уплату тепловой энергии за сентябрь 2021 года за период 18.11.2021 по 24.11.2021. Основания для начисления пеней за неуплату тепловой энергии за октябрь 2021 года не имеются, поскольку 31 день со срока оплаты данного расчетного периода (15.11.2021) приходится на 16.12.2021.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат отказу в удовлетворении.
Расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца в связи с отказом в удовлетворении исковых требований в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
в удовлетворении искового заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.
Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.
Судья Д.В. Борисов
Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 8:47:00
Кому выдана БОРИСОВ ДМИТРИЙ ВАЛЕНТИНОВИЧ