Арбитражный суд Московской области
107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва
10.01.2025 Дело№А41-52278/2024
Резолютивная часть решения объявлена 10.12.2024
Полный текст решения изготовлен 10.01.2025
Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Бекетовой Е.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества Коммерческий банк «УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании незаконными и отмене уведомлений
третьи лица – ФИО2, ФИО3,
при участии в судебном заседании: лиц согласно протоколу судебного заседания,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество Коммерческий банк «УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ» (далее – заявитель, АО КБ «УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ», общество, банк) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – заинтересованное лицо, административный орган, Управление Росреестра по Московской области) с требованиями (с учетом уточнения требований, принятых в порядке ст. 49 АПК РФ):
- признать незаконными и отменить уведомления об отказе в государственной регистрации права собственности КБ «Унифин» АО от 13.03.2024 № КУВД-001/2023-57565354/5, № КУВД-001/2023-57565355/5;
- обязать Управление Росреестра по Московской области зарегистрировать право собственности КБ «Унифин» АО на объекты с кадастровым номером 50:14:0000000:6931 и 50:14:0030451:71 по адресу: Московская область. <...>.
В судебном заседании заслушан представитель заявителя, требования поддержал.
Дело рассмотрено в отсутствии представителей заинтересованного лица и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения спора.
Исследовав материалы дела в полном объеме, оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.
Приказом Банка России от 15.02.2016 № ОД-523 «Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации акционерное общество Коммерческий банк «Универсальные финансы» (г. Москва)» с 15.02.2016 отозвана лицензия на осуществление банковских операций у кредитной организации акционерное общество Коммерческий банк «Универсальные финансы» (регистрационный номер Банка России 2654, дата регистрации - 20.01.1994).
Решением Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-35812/2016 от 26.04.2016 КБ «УНИФИН» АО признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства.
В силу п. 1 ст. 187.8 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон о банкротстве) функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».
15.08.2012 между КБ «Унифин» АО и ФИО2 был заключен кредитный договор <***>, в соответствии с которым истец предоставил ответчику кредит в форме невозобновляемой кредитной линии с лимитом выдачи в размере 400 000 долларов США на срок до 15.08.2013 включительно, с процентной ставкой 15 % годовых.
С целью обеспечения исполнения обязательств по указанному кредитному договору, между КБ «Унифин» АО и ФИО2 был заключен договор залога от 15.08.2012, в соответствии с которым ФИО2 передал в залог банку недвижимое имущество, принадлежащее залогодателю на праве собственности, а именно:
- земельный участок для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли поселений, общей площадью 1 759 кв. м, адрес объекта: Московская область, Щелковский район, Мальцевский с.о., дер. Байбаки, уч. 24, кадастровый (или условный) номер: 50:14:030451:0071, именуемый в дальнейшем «земельный участок»;
- жилой дом со служебными строениями, назначение: жилое, 2-этажный, общая площадь 280,9 кв.м, инв № 333:099-6157, лиг. А.А1, А2, АЗ, а1, а20, Г, Г1, Г2, адрес объекта: <...>, кадастровый (или условный) номер: 50-50-14/038/2008-419, именуемый в дальнейшем «жилой дом».
Договор залога зарегистрирован на весь объект.
19.06.2013 утверждено мировое соглашение определением Тверского районного суда г. Москвы, вступившим в законную силу по делу № 2-3139/2013, в соответствии с которым ФИО2 обязуется уплатить КБ «Унифин» АО денежные средства.
28.12.2015 выдан исполнительный лист ФС № 0019982856, в соответствии с которым обращено взыскание на заложенное имущество и установлена начальная продажная цена в размере 14 387 940 руб. (залоговая стоимость), в том числе земельного участка 3 769 920 руб., а также жилого дома в размере 10 618 020 руб.
29.01.2016 возбуждено исполнительное производство № 2400/16/50046-ИП.
15.08.2023 ведущим судебным приставом-исполнителем Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ГУФССП России по Московской области вынесено постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю и постановление о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество (иное имущественное право), зарегистрированное на должника.
07.12.2023 КБ «Унифин» АО подало заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами № MFC-05/2023-5585959-1.
13.12.2023 уведомлением Управления Росреестра по Московской области № КУВД-001/2023-57565355/2 приостановлена государственная регистрация права собственности в отношении объектов недвижимости (помещение) с кадастровыми номерами 50:14:0000000:51833, земельный участок 50:14:0030451:71 в рамках реализации заложенного имущества должника в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Причина приостановления заключалась в «архивном» статусе объекта с кадастровым номером 55:14:0000000:51833 (снят с кадастрового учета 25.01.2016).
Так, новому объекту присвоен кадастровый номер 50:14:0000000:6931 и ипотека при разделе недвижимости сохранилась.
Таким образом, объект с кадастровым номером 55:14:0000000:51833 и объект с кадастровым номером 50:14:0000000:6931 – являются одним и тем же объектом недвижимости с сохранившейся ипотекой КБ «Унифин» (АО).
19.01.2024 в подтверждение вышеуказанных сведений банк направил заявление о представлении дополнительных документов № MFC-0555/2024-53394-1 с приложением справки Тверского районного суда г. Москвы об уничтожении дела № 2-3139/2013 и определения Тверского районного суда г. Москвы от 22.02.2017 об отказе в разъяснении способа и порядка исполнения исполнительного документа.
02.08.2021 определением Тверского районного суда г. Москвы по делу № 2-3139/2013 было отказано в изменении способа и порядка исполнения судебного акта в следствии раздела объекта недвижимости супруга и присвоения объекту нового кадастрового номера.
13.03.2024 уведомлениями Управления Росреестра по Московской области № КУВД-001/2023-57565354/5 и № КУВД-001/2023-57565355/5 отказано в государственной регистрации права собственности в отношении объектов недвижимости (помещение) с кадастровыми номерами 50:14:0000000:51833, земельный участок 50:14:0030451:71 в рамках реализации заложенного имущества должника в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Заявитель, считая уведомления от 13.03.2024 № КУВД-001/2023-57565354/5, № КУВД-001/2023-57565355/5 об отказе в государственной регистрации прав незаконными, обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.
Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории РФ государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством РФ государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 9 Закон № 218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.
Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав установлены Законом № 218-ФЗ (п. 6 ст. 131 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Законом порядке.
Такими документами являются документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости (ч. 2 ст. 14, п. 2 ч. 4 ст. 18 Закона № 218-ФЗ).
Статья 50 Закона № 218-ФЗ устанавливает особенности осуществления государственной регистрации права при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него.
В частности, при обращении взыскания на заложенное имущество по решению суда должны быть представлены: - копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенная и скрепленная печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу; - документы, подтверждающие реализацию заложенного имущества, в том числе в случае признания торгов несостоявшимися, а именно протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов.
В силу ч. 1 ст. 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Исчерпывающий перечень оснований приостановления государственной регистрации установлен ст. 26 Закона № 218-ФЗ.
При этом исходя из ст. ст. 26 и 29 Закона № 218-ФЗ, п. 223 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 № 278 государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных названным Законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Основания для приостановления государственной регистрации и для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав исчерпывающим образом перечислены в ст. ст. 26 - 27 Закона № 218-ФЗ.
Такого основания для приостановления и последующего отказа, как присвоение нового кадастрового номера нормы Закона № 218-ФЗ не содержат.
При этом в целях исполнения уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от 13.12.2023 и возобновления государственного учета банк представил определение Тверского районного суда г. Москвы от 22.02.2017 об отказе в разъяснении способа и порядка исполнения исполнительного документа, которым установлено, что судебное решение и исполнительный документ не содержит неясности, затрудняющие его исполнение.
Несмотря на вышеизложенное, уведомлениями Росреестра от 13.03.2024 отказано в государственной регистрации права собственности в отношении объектов недвижимости в рамках реализации заложенного имущества должника.
В силу положений ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание вступившие в законную силу судебные акты судов общей юрисдикции, фактическую передачу взыскателю имущества должника, отказ в государственной регистрации права собственности банка на заложенное имущество является необоснованным, а также влечет правовую неопределенность в отношении объекта недвижимого имущества.
Иное может повлечь за собой нарушение прав кредитора на погашение задолженности по основному обязательству за счет заложенного имущества и неисполнение судебного акта об обращении взыскания на предмет залога.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В силу части 5 статьи 201 АПК РФ суд в качестве способа устранения нарушенных прав и законных интересов заявителя обязывает Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать право собственности акционерного общества Коммерческий банк «УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ» на объекты с кадастровым номером 50:14:0000000:6931 и 50:14:0030451:71 по адресу: Московская область. <...>.
В силу части 1 статьи 110 судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
заявленные требования удовлетворить.
Признать незаконными и отменить уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отказе в государственной регистрации права собственности от 13.03.2024 № КУВД-001/2023-57565354/5, № КУВД-001/2023-57565355/5.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать право собственности акционерного общества Коммерческий банк «УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ» на объекты с кадастровым номером 50:14:0000000:6931 и 50:14:0030451:71 по адресу: Московская область. <...>.
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу акционерного общества Коммерческий банк «УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.
Судья Е.А. Бекетова