Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

город Волгоград « 19 » сентября 2023 г. Дело № А12-16799/2023

Резолютивная часть решения изготовлена 05.09.2023 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Стрельниковой Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ материалы дела по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «НПП АКВА» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании ущерба в размере 21 511 руб. 35 коп.

без вызова сторон

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «НПП АКВА» (далее – ответчик, ООО «НПП АКВА») о взыскании ущерба в размере 21 511 руб. 35 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ответчик является страхователем и обязан в установленный срок предоставлять в органы ПФР сведения о застрахованных лицах.

Указанные сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах».

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ФИО1, являясь получателем страховой пенсии по старости, был трудоустроен в ООО «НПП Аква».

Истец указывает, что страхователем ООО «НПП Аква» сведения по форме СЗВ-М за

октябрь 2022 года в отношении застрахованного лица Жеребцова В.Д. - 27.12.2022 года. (СЗВ-М исх. за октябрь 2022г. изначально сдана 05.11.2022г.; СЗВ-М дополняющая за октябрь 2022г. сдана 16.11.2022г.; СЗВ-М отменяющая за октябрь 2022г. сдана 16.11.2022г.; СЗВ-М дополняющая за октябрь 2022г. сдана 27.12.2022г.).

Страхователь ООО «НПП Аква» представил сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года в отношении застрахованного лица ФИО1 - 28.12.2022 года. (СЗВ-М исх. за ноябрь 2022г. изначально сдана 23.12.2022г.; СЗВ-М дополняющая за ноябрь 2022г. сдана 16.11.2022г.; СЗВ-М отменяющая за октябрь 2022г. сдана 16.11.2022г.; СЗВ- М дополняющая за октябрь 2022г. сдана 28.12.12.2022г.).

Таким образом, по мнению истца, сведения о факте работы учтены на ИЛС ЗЛ за период октябрь, ноябрь 2022г. с нарушением установленных сроков.

Страхователем нарушен срок сдачи отчетности по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2022., в связи с чем, работающему у него застрахованному лицу – пенсионеру ФИО1. органом ПФР произведена выплата страховой пенсии по старости за период с 01.10.2022г. по 31.01.2023г. с учетом индексации в размере 124 461,27 руб.

Тогда как при условии своевременного представления страхователем сведений по форме СЗВ-М размер страховой пенсии за спорный период составил бы 102 949,92 руб.

Пенсионным фондом принято решение от 24.01.2023г. № 090560/23 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и иных выплат, в результате чего за период с 01.01.2022г. по 31.01.2023г. возникла переплата страховой пенсии в размере 21 511 руб. 35 коп., которую истец расценивает как ущерб, причиненный пенсионному фонду в порядке части 2 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

02.02.2023 ответчику направлено уведомление с предложением возместить переплату пенсии в добровольном порядке в течение 10 дней с момента получения уведомления, которое оставлено без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно статье 14 Закона № 167-ФЗ, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по

управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения, предусмотренные данным подпунктом.

Согласно статье 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные данным Федеральным законом.

В соответствии с частью 12 статьи 21 Закона № 400-ФЗ выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 данного Федерального закона.

Федеральным законом от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» в Закон № 400-ФЗ внесены изменения, согласно которым (пункт 1 статьи 26.1) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются без учета индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, имеющей место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы, суммы страховой пенсии выплачиваются в соответствии с пунктом 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ с учетом индексации и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Из совокупного анализа частей 1, 3, 4, 6, 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, пунктов 86, 88 и 90 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н), следует, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, выплачивается страховая пенсия и фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) без учета индексации (увеличения). Право на получение индексации имеет только неработающий пенсионер. Выплата неработающим пенсионерам индексации производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Решение об этом принимает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности, то ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) подлежит пересмотру путем вынесения нового решения. Выплаты сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится соответствующее решение, без удержания за прошлое время.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной

выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответственность за ущерб, причиненный Пенсионному фонду Российской Федерации, наступает, если представлены недостоверные сведения и эти сведения повлекли за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, а также имеется вина в действиях (бездействии) лиц, представивших соответствующие сведения.

Под достоверностью сведений понимается соответствие указанных сведений действительности, без искажения информации, то есть соответствие информации, содержащейся в представленных органам Пенсионного фонда Российской Федерации документах (справках, выписках, приказах и пр.), фактическим данным и обстоятельствам.

В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы ею право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что сведения по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») за октябрь 2022 года в отношении застрахованного лица ФИО1 была сдана ответчиком 05.11.2022 с учетом его трудовой деятельности.

Дополняющая СЗВ-М за октябрь 2022г. сдана ответчиком 16.11.2022г. в 10 час. 51 мин.

Отменяющая СЗВ-М за октябрь 2022г. сдана ответчиком 16.11.2022г. в 10 час. 51 мин.

Дополняющая СЗВ-М за октябрь 2022г. сдана ответчиком 27.12.2022г.

Сведения по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2022 года в отношении застрахованного лица ФИО1 была сдана ответчиком 23.12.2022 с учетом его трудовой деятельности.

Дополняющая СЗВ-М за ноябрь 2022г. сдана ответчиком 28.12.2022г.

Сведения по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2022 года в отношении застрахованного лица ФИО1 была сдана ответчиком 13.01.2023 с учетом его трудовой деятельности.

Исходя из представленных сведений решение об индексации пенсии принято 17.12.2022.

17.12.2022 г., то есть через месяц после предоставления ответчиком исходной формы СЗВ-М за октябрь 2022 г. с указанием застрахованного лица – ФИО1, истцом вынесено решение об индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Таким образом, в момент вынесения решения об индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (17.12.2022 г.), Пенсионному фонду уже было достоверно

известно о том, что Жеребцов В.Д. является работающим пенсионером. Между тем Пенсионный фонд никакую дополнительную проверку не проводил.

Исследовав доказательства суд установил, что истец не доказал совокупность обстоятельств, влекущих применение к ответчику меры ответственности в виде возмещения ущерба, поскольку у истца имелись основания для произведения корректировки размера пенсии ФИО1 за октябрь 2022 года – январь 2023 года с учетом индексации. Ошибочное представление дополняющей формы 16.11.2022г., которое отменено последующими действиями страхователя, не может считаться достаточным и самостоятельным правовым основанием для взыскания с ответчика 21 511,35 руб. ущерба, поэтому исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 229 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Н.В. Стрельникова