АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-17690/2022
13.10.2023
Резолютивная часть решения изготовлена по результатам судебного заседания 26.09.2023
Мотивированное решение изготовлено 13.10.2023
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи М.М. Данько при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С.Р. Лебедевой рассмотрел в судебном заседании дело по иску
публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)
третье лицо: публичное акционерное общество «Россети Кубань», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № 16030673 от 28.10.2021 в размере 1 799 516,29 руб.,
при участии:
от истца: ФИО2 – доверенность от 09.01.2023,
от третьего лица: ФИО3 – доверенность от 20.05.2022
Иск заявлен о взыскании с ответчика 1 799 516,29 руб. стоимости безучетно потребленной электрической энергии.
Требование мотивировано ненадлежащим состоянием прибора учета потребителя.
Ответчик против удовлетворения требования возражает, сообщил суду следующее. В октябре 2020 года ФИО1 обратилась в ПАО «Россети Кубань», г. Краснодар с заявлением об увеличении мощности присоединенных устройств. От ПАО «Россети Кубань» были получены технические условия ТУ 0-06/0965-20-вд и проект договора об осуществлении технологического присоединения №321106-20-00591382-1. После согласования условий договора технического присоединения в редакции протокола разногласий от 08.12.2020 была произведена оплата в размере 36 501,30 руб.. За весь период, начиная с октября 2020 года, оплаты производились по показаниям счетчика в кассу ПАО «ТНС Энерго Кубань». В соответствии с условиями договора технологического присоединения (по увеличению мощности) 18.07.2021 в 21.59 час. к подстанции Л-1-1012п подъехал автомобиль Газель госномер О078НЕ123 с сотрудниками ПАО «Россети Кубань». Они заменили вводной автомат и измерительный прибор. Работы выполнялись сотрудниками ПАО «Россети Кубань», в том числе ФИО4, которым было предъявлено удостоверение №224. Сотрудники сетевой организации отключили электрическую энергию, заменили автоматы на более мощные согласно новым ТУ, после чего пояснили, что другая бригада опломбирует счетчик. В дальнейшем сотрудники третьего лица для опломбировки счетчика явку не обеспечили. 15.08.2021 предприниматель оставила заявку по номеру единой диспетчерской службы 8(800)100-15-52 на опломбировку прибора учета. Диспетчер пояснил, что группа специалистов прибудет на объект предпринимателя позднее и установит пломбы в подстанции. 28.10.2021 проверяющими был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Третье лицо просит заявленное требование удовлетворить.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 26.09.2023 до 17.50 час. После перерыва судебное заседание продолжено в указанную дату и время в отсутствие представителей.
Изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле в судебных заседаниях, суд установил следующее.
22.11.2013 ПАО «ТНС энерго Кубань» (далее - истец, ГП) и ФИО1 (далее - ответчик, потребитель) заключен договор энергоснабжения № 23110602193 (далее - договор).
В соответствии с п. 2.1, 2.2 предметом договора является отпуск (поставка) ГП электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором; ГП отпускает потребителю электроэнергию (мощность) только в точке (точках) поставки указанной (указанных) в приложении №1 к настоящему договору, на границе балансовой принадлежности в пределах максимальной мощности по каждой точке поставки. Отпуск (поставка) электроэнергии (мощности) по точкам поставки, установленным после заключения договора, осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к договору.
Пунктом 3.3.18 договора установлено, что потребитель обязан беспрепятственно допускать уполномоченных представителей ГП и (или) сетевой организации (владельца объекта электросетевого хозяйства) к приборам учета электроэнергии (мощности), установленным в электроустановках потребителя, в целях осуществления контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов потребления электроэнергии (мощности), проведения замеров качества электроэнергии, проведения замеров качества электроэнергии, проведения контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки, проверок соблюдения технических требований (не чаще 1 (одного) раза в месяц).
Положениями п. 3.2.16 договора закреплена обязанность потребителя незамедлительно сообщать сетевой организации (владельцу объектов электросетевого хозяйства) обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств. Выполнять технически обоснованные предписания сетевой организации (владельца объектов электросетевого хозяйства) по приведению схем учета в соответствие с нормами, правилами и требованиями действующего законодательства РФ.
28.10.2021 сетевой организацией ПАО «Кубаньэнерго» проведена контрольная проверка правильности пользования электрической энергией ответчиком на точке поставки – склады в п. Индустриальном.
По результатам проверки выявлено безучетное потребление электроэнергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 16030673 от 28.10.2021.
Из акта следует, что проверка узла учета проводилась в присутствии предпринимателя ФИО1
В качестве нарушений в акте указано на самовольную замену вводного автомата и расчетных измерительных трансформаторов тока с увеличением расчетного коэффициента (с 20 до 50). Также акт содержит информацию об отсутствии, самовольной замене контрольных измерительных пломб, знаков визуального контроля.
В строке «10. Объяснения потребителя» содержится рукописная запись: «по существу поясняю, что распломбировка проводилась официально по заявке на электросети, самовольно работы не производились».
Сетевой организацией выполнен расчет объема электрической энергии, потребленной по факту выявления неучтенного потребления электрической энергии с 28.04.2020 до даты выявления факта безучетного потребления электроэнергии 28.10.2021 (182,5 дней = 4 380 часов).
Максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящихся к точке поставки, согласно приложению № 1 к договору составляет 10 кВт.
Объем безучетно потребленной электроэнергии (W) определен в соответствии с формулой: 10 кВт (максимальная мощность энергопринимающего устройства) х 4 380 ч. (количество часов в периоде, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электроэнергии) = 219 000 кВт/ч., при этом объем электроэнергии, потребленной потребителем, согласно расчета сетевой организации, составил 21 047 кВт/ч.
Объем безучетно потребленной электроэнергии с учетом объема, потребленного ответчиком составляет: 219 000 кВт/ч - 21 047 кВт/ч = 197 953 кВт/ч стоимостью 1 799 516,29 руб.
В целях досудебного порядка урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием об оплате задолженности за безучетно потребленную электрическую энергию, которая оставлена последним без исполнения.
В обоснование довода о том, что распломбировка прибора учета потребителя осуществлялась работниками третьего лица во исполнение его заявки в рамках заключенного договора ответчиком представлены:
договор об осуществлении технологического присоединения №21106-20-0591382-1 без даты;
протокол урегулирования разногласий от 08.12.2020 к договору техприса;
технические условия №03-06/0965-20-вд без даты;
чек от 31.12.2020 об оплате предпринимателем денежных средств за технологическое присоединение в сумме 36 501,30 руб., получатель платежа – Россети Кубань.
Предметом сделки техприсоединения является земельный участок с кадастровым номером 23:43:0125001:499, технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: КТП-10/04 кВ.
Предприниматель сообщила суду, что распломбировка приора учета и иные действия с его составляющими были выполнены работниками третьего лица (сетевой организации) 18.07.2021 в 21.59.
Суд предлагал ответчику подтвердить совершение работниками третьего лица манипуляций на подстанции Л-1 – 1012п 18.07.2021 (фото- и видео- материалы); указать ФИО и должность работников третьего лица, участвовавших в рейде 18.07.2021, представить номер автотранспортного средства, на котором проверяющие прибыли на объект ответчика 18.07.2021
Предприниматель представила в дело фотографию передней части автомобиля Газель с государственным номерным знаком о078не123 без даты выполнения снимка и копию удостоверения работника третьего лица ФИО4
Договор техприса, протокол урегулирования разногласий к нему, чек на оплату, фотографии машины и удостоверения не подтверждают с достоверностью ни факт выполнения работ сотрудниками третьего лица на сетевом хозяйстве потребителя, ни дату выполнения этих работ.
Кроме того, предприниматель указал, что работы выполнялись в 21.59 час., то есть после истечения рабочего времени, что ставит под сомнение сам факт их выполнения, поскольку аварийная ситуация на сетевом хозяйстве ответчика отсутствовала, а работы по техническим условиям носили плановый, а не экстренный характер.
Потребитель приводил довод о том, что им оставлялась заявка на опломбировку прибора учета по телефону диспетчерской службы.
В этой части существенным для рассмотрения дела обстоятельством является следующее.
Работы на подстанции предпринимателя по пояснениям его представителя были выполнены сотрудниками третьего лица 18.07.2021.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в отношении потребителя 28.10.2021, то есть по истечении более трех месяцев с момента проведения предполагаемых работ.
В силу принятых на себя договором энергоснабжения обязательств (п. 3.2.16 договора) потребитель обязан незамедлительно сообщать сетевой организации (владельцу объектов электросетевого хозяйства) обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств.
Последствия невыполнения этой обязанности согласованы сторонами в пункте 4.5 договора, согласно которому при неисправности прибора учета количество и стоимость потребленного ресурса определяется расчетным способом.
Незамедлительность сообщения о ненадлежащем состоянии сетевого хозяйства потребителя предполагает минимальный разнос во времени между установлением факта неисправности и сообщением о нем продавцу ресурса или сетевой организации.
Только в этом случае предприниматель может быть признан потребителем, добросовестно исполняющим свои обязанности.
При этом ни договор энергоснабжения, ни регулирующие спорные правоотношения нормативные правовые акты не содержат исключений из общего правила о незамедлительности информирования (выполнение работ сетевой организацией или иное).
Суд считает, что за время, истекшее с 18.07.2021, предприниматель имела возможность неоднократно сообщить о ненадлежащем состоянии прибора учета с получением надлежащего подтверждения о таком сообщении: нарочно с отметкой о вручении, почтовым отправлением с соответствующим уведомлением.
В любом случае при неисправности узла учета расчет количества потребленного объектом предпринимателя ресурса должен быть установлен с подходом, установленным для безучетного потребления.
Пунктом 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (в редакции, действовавшей на дату составления акта) (далее Основные положения № 442) установлено, что сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований документов, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потреблена электрической энергии.
В соответствии с п. 170 Основных положений № 442 плановые и внеплановые проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета.
В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 (далее - Основные положения N 442), здесь и далее в редакции, действующей в момент возникновения спора, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Пунктом 167 Основных положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данных Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (пункт 192 Основных положений N 442).
В силу пункта 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442.
Из этого следует, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми абзац восьмой пункта 2 Основных положений обусловливает квалификацию потребления электрической энергии в качестве безучетного.
В настоящем случае при составлении акта процессуальные нормы, регулирующие спорные правоотношения были сетевой организацией соблюдены.
Судом установлено, что истцом из расчета количества безучетно потребленного ресурса исключен полезный отпуск электрической энергии.
При таких обстоятельствах заявленное истцом требование следует удовлетворить.
Руководствуясь статьями 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 799 516,29 руб. стоимости безучетно потребленной электрической энергии и 30 995руб. в возмещение расходов по государственной пошлине.
Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья М.М. Данько