Решение по делу № А69-2715/2024 от 28.11.2025

Арбитражный суд Республики Тыва

ФИО1 ул., д. 91, <...>, тел. <***> (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Кызыл Дело № А69-2715/24 «28» ноября 2025 года.

Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Хертек А.В., при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Саая А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Россети Сибирь Тываэнерго» (дата присвоения ОГРН: 16.10.2002, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 667001, ул. Рабочая, д. 4, г. Кызыл, РеспубликаТыва),

государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «Республиканская детская больница» (Кечил-оола, д. 2, литер Б, г. Кызыл, Республика Тыва ИНН (1701010753) ОГРН (1021700511095)

о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 13.06.2024 № 1729 в сумме 5 528674, 32 рублей; неустойки, начисленной за период с 18.07.2024г. по 18.08.2024 в размере 121205, 55 рублей; неустойки, в размере 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения, от невыплаченной задолженности в сумме 5 528 674, 32 рублей за каждый день просрочки, начиная с 19.08.2024 по день фактической оплаты, расходов по оплате государственной пошлины в размере 51 249,40 рублей.

при участии:

от истца: ФИО2 , представитель по доверенности от 03.06.2025 № 00/152/52. копия диплома о ВЮО;

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 18.11.2025г., копия диплома о ВЮО,

установил:

акционерное общество «Россети Сибирь Тываэнерго» (далее – АО «Тываэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «Республиканская детская больница» (далее – ГБУЗ «Республиканская детская больница», ответчик) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 13.06.2024 № 1729 в сумме 5 528 674, 32 рублей; неустойки, начисленной за период с 18.07.2024г. по 18.08.2024 в размере 121 205,55 рублей; неустойки, в размере 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения, от невыплаченной задолженности в сумме 5 528 674, 32 рублей за

каждый день просрочки, начиная с 19.08.2024 по день фактической оплаты, расходов по оплате государственной пошлины в размере 51 249,40 рублей.

В судебном заседании представитель АО «Россети Сибирь Тываэнерго» исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с тем, что представитель ФИО4, принимавший участие по делу ранее уволен, новый представитель не ознакомлен с материалами дела.

Рассмотрев ходатайство ответчика, суд отказал в его удовлетворении в связи с отсутствием предусмотренных статьей 158 АПК РФ оснований для отложения судебного разбирательства. При этом, судом учтено длительное рассмотрение дела, а также отложение рассмотрения 31.07.2025г. в связи с удовлетворением ходатайства ответчика об отложении рассмотрения дела

Дело рассмотрено в открытом судебном заседании в порядке главы 19 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу.

Как следует из материалов дела, между акционерным обществом «Тываэнерго» (гарантирующий поставщик) и государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Тыва «Республиканская детская больница» (заказчик) заключен контракт № 4667 от 24.01.2024, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощность), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии заказчику, а заказчик обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Актом допуска приборов учета электрической энергии от 13.11.2014 прибор учета Меркурий 230 АМ-03, заводской номер 116772776, год выпуска 2013 был допущен в эксплуатацию по точке поставки «Детская поликлиника» по адресу: <...>.

Согласно акта допуска приборов учета от 13.11.2014г. на клеммной крышке прибора учета установлена пломба № 1703207, на вводной автоматический выключатель установлены пломбы №№ 1703212 и 170311.

13.11.2014 между акционерным обществом «Тываэнерго» и ГБУЗ «Республиканская детская больница» составлен акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон, согласно которому электроустановки сторон, в отношении которых устанавливаются границы балансовой и эксплуатационной ответственности, находятся по адресу: Здание поликлиники, <...>.

Согласно договору и приложениям к нему, точкой поставки электроэнергии является «Здание поликлиники» по адресу: <...>, прибор учета № 11803970 тип Меркурий 230-А03, прибор учета № 116772776 тип Меркурий 230АМ.

Согласно акту проверки от 19.05.2022 прибора учета № 16772776, тип Меркурий 230 прибор учета пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, соответствует требованиям нормативно-технической документации, бездоговорное потребление отсутствует, рекомендуется заменить трансформаторы тока.

05 июня 2024г. сотрудниками АО "Россети Сибирь «Тываэнерго" составлен акт проверки расчетных приборов учета, в соответствии с которым установлено, что прибор учета № 16772776 на объекте потребителя - Республиканская детская поликлиника по адресу: <...>, признан непригодным, не соответствующим для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, имеется

безучетное потребление электроэнергии, выраженное в срыве пломбы сетевой организации № 1703212, потребитель своевременно не предоставил письменное обращение в сетевую организацию, что влечет безучетное потребление электроэнергии. Акт составлен в присутствии работника сестры – хозяйки ФИО5

13 июня 2024г. сотрудниками АО "Тываэнерго" составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 1729, в соответствии с которым установлено, что на объекте потребителя Республиканская детская поликлиника по адресу: <...>, выявлено нарушение – срыв пломбы сетевой организации № 1703212, потребитель своевременно не предоставил письменное обращение в сетевую организацию, что влечет безучетное потребление электроэнергии. Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 13.06.2024 № 1729 не подписан со стороны потребителя, зафиксирован неявка представителя потребителя.

Акционерным обществом «Россети Сибирь Тываэнерго» составлен расчет объемов электроэнергии по акту от 13.06.2024г. № 1729 с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, за период с 05.12.2023 по 05.06.2024 в количестве 735 840 квт.ч.

На основании данного акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии истец выставил счет-фактуру от 30.06.2024г. № ТЭОО018603 на сумму 5 887 856, 40 руб., акт приема-передачи электрической энергии от 30.06.2024 № ТЭОО018603 на сумму 5 887 856, 40 руб.

В соответствии с пунктом 6.3. контракта энергоснабжения, расчетным периодом считается календарный месяц. Окончательный расчет производится потребителем до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с пунктом 7.3 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик несет ответственность в виде неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, за каждый день просрочки по день фактической оплаты.

Претензией от 22.07.2024г. № 7546 оставленной без ответа, истец предложил ответчику погасить задолженность в течение 10 дней со дня получения претензии.

Посчитав что, свои обязательства по оплате, потребленной электрической энергии ответчик не исполнил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив доводы истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Заключенный между сторонами договор является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее

потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

В статье 2 Основных положений N 442 указано, что безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Пунктом 192 Основных положений N 442 установлено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В пунктах 194, 195 Основных положений N 442 указано, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений N 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Действующим законодательством на потребителей возложены обязанности по соблюдению установленных требований к техническим характеристикам приборов учета электрической энергии, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

При оценке фактов, свидетельствующих о нарушении работы прибора учета электрической энергии, в каждом конкретном случае необходимо выяснять, являются ли указанные нарушения следствием действий абонента, направленных на искажение данных о фактическом потреблении ресурса, либо указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых абонент не знал и не мог знать.

При установлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых абонент не знал и не мог знать, установление одного факта нарушения является недостаточным для признания действий потребителя в качестве безучетного потребления.

При выявлении в ходе проверки прибора учета обстоятельств, свидетельствующих о наличии безучетного потребления (в данном случае – срыв роторной пломбы) вина лица (собственника прибора учета или потребителя) презюмируется, однако такое лицо вправе доказывать отсутствие своей вины.

Лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 401 ГК РФ).

Диспозиция нормы, содержащейся в пункте 2 Основных положений N 442, в качестве факта безучетного потребления ресурса предполагает наличие определенных

обстоятельств: установление поставщиком электроэнергии факта и характера недостатков в работе прибора учета потребителя; наличие доказательств факта вмешательства потребителя в работу прибора учета, повлекшего искажение данных об объеме потребления электрической энергии, как и виновности потребителя в выявленных в результате проведенной проверки нарушениях работы счетчика.

Кроме того, поставщик ресурса должен иметь доказательства об осведомленности потребителя об этой неисправности.

Таким образом, потребитель должен предъявлять доказательства того, что он не произвел действий (бездействия), приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

Пунктом 170 Правил 442 предусмотрено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Для целей настоящего документа под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом.

Основаниями для проведения внеплановой проверки приборов учета являются:

полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;

полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности) которого непосредственно или опосредованно присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;

выявление факта нарушения сохранности контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении снятия показаний или осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим документом;

срабатывание индикаторов вскрытия электронных пломб на корпусе и клемной крышки прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), и факт события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с предельными значениями, определенными правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), неработоспособности прибора учета электрической энергии вследствие аппаратного или программного сбоя или отсутствия дистанционного опроса такого прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в течение одного месяца;

отсутствие показаний расчетного прибора учета 2 и более расчетных периодов подряд.

Внеплановые проверки осуществляются сетевыми организациями, а в отношении коллективного (общедомового) прибора учета гарантирующими поставщиками.

Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

В пунктах 177, 178 Правил N 442, предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление

электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктами 186, 187 Правил N 442 расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической

энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

Объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии до даты замены прибора учета объем потребления электрической энергии (мощности) определяется в порядке, предусмотренном требованиями пункта 179 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) для случая непредоставления показаний прибора учета.

Как следует из материалов дела, 05 июня 2024г. сотрудниками АО "Россети Сибирь «Тываэнерго" составлен акт проверки расчетных приборов учета, в соответствии с которым установлено, что прибор учета № 16772776 на объекте потребителя - Республиканская детская поликлиника по адресу: <...>, признан непригодным, не соответствующим для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, имеется безучетное потребление электроэнергии, выраженное в срыве пломбы сетевой организации № 1703212, потребитель своевременно не предоставил письменное обращение в сетевую организацию, что влечет безучетное потребление электроэнергии. Акт составлен в присутствии работника сестры – хозяйки ФИО5

Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 13.06.2024 № 1729 не подписан со стороны потребителя, зафиксирован неявка представителя потребителя.

Сведений о том, что проверка являлась плановой либо внеплановой акт о безучетном потреблении электрической энергии от 13.06.2024г. № 1729 не содержит.

При этом, суд считает, что надлежащие доказательства надлежащего извещения потребителя о предстоящей проверке и составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии материалы дела не содержат.

В материалы дела истцом представлено уведомление от 06.06.2024г. № 19/13/141 о явке 12.06.2024г. в отдел инспекционного контроля по адресу: <...> для составления акта безучетного потребления.

07.06.2024г. уведомление направлено ГБУЗ «Республиканская детская больница» по адресу <...>.

Также уведомление о составлении акта безучетного потребления было направлено 05.06.2024 в 15час. 44мин., ответчику по адресу электронной почты rdb@tuva.ru указанному в договоре энергоснабжения от 24.01.2024г. № 4667.

В связи с тем, что 12 июня 2024г. является нерабочим праздничным днем уведомлением от 07.06.2024г. истец уведомил ответчик о явке на составление акта безучетного потребления на 13.06.2024г.

Уведомление о явке на 13.06.2024г. направлено ГБУЗ «Республиканская детская больница» по адресу <...>, было направлено истцом 11.06.2024г. и получено ответчиком 22.06.2024г.

Также уведомление о составлении акта безучетного потребления было направлено ответчику по адресу электронной почты rdb@tuva.ru, указанному в договоре энергоснабжения от 24.01.2024г. № 4667. При этом, дата направления уведомления не указана, указано время направления 09 час. 50 мин.

Как следует из пояснений от 20.11.2024г., уведомление о составлении акта безучетного потребления электроэнергии от 07.06.2024г., направленное по почте было получено 22.06.2022г., а уведомлений, направленных по адресу электронной почты rdb@tuva.ru 13.06.2023г. от АО «Россети Сибирь Тываэнерго» не получал, в связи с чем, не имел возможности принять участие при составлении акта безучетного потребления. Поступило уведомление 07.06.2024г. с адреса BaharevaEN@tv.rosseti-sib.ru.

В судебном заседании представитель АО «Россети Сибирь Тываэнерго» пояснила, что уведомление было направлено ответчику по адресу электронной почты rdb@tuva.ru 07.06.2024 в 09:50 с электронной почты ФИО6, являющейся сотрудником АО «Россети Сибирь Тываэнерго».

Согласно пункту 3.2.1 контракта № 4667 от 24.01.2024 Гарантирующий поставщик имеет право инициировать в установленном порядке полное или частичное ограничение потребления электроэнергии в связи с выявлением факта бездоговорного потребления электрической энергии потребителем.

Гарантирующий поставщик уведомление о планируемом введении ограничения режима потребления электрической энергии вручает Потребителю под расписку либо направляет одним из следующих способов:

- заказным почтовым отправлением;

- факсимальной связью по телефонному номеру, указанному в разделе 12 настоящего договора;

- на адрес электронной почты (e-mail), указанный в разделе № 12 настоящего договора, с адресов электронной почты гарантирующего поставщика: sbit@tv.rosseti-sib.ru или ordz@tv.rosseti-sib.ru.

Согласно пункту 9.8. контракта документы (в том числе уведомления о планируемом введении режима ограничения потребления электрической энергии), полученные или отправленные через оператора ЭОД «СКБ Контур», а также посредством факсимильной, электронной или иной связи (СМС, ММС и пр.) в том числе с использованием информационно- коммуникационной сети Интернет допускаются в качестве обмена Сторонами и считаются надлежащими, если позволяют достоверно установить, что документ исходит от Стороны по договору. С целью исполнения информационного обмена Стороны указывают номера факсов, мобильного телефона и электронного адреса должностных лиц (руководителя, ответственных за электрохозяйство).

Адреса электронной почты гарантирующего поставщика- sbit@tv.rosseti-sib.ru и потребителя - rdb@tuva.ru указаны в разделе 12 контракта на энергоснабжения от 24.01.2024г. № 4667.

Однако, в нарушение условий договора № 4667 от 24.01.2024 уведомление о проведении экспертизы направлено с адреса электронной почты BaharevaEN@tv.rosseti-sib.ru ФИО6 по адресу электронной почты ответчика.

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений N 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

В пунктах 194, 195 Правил N 442 указано, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Согласно акта допуска приборов учета от 13.11.2014г., спорная пломбы № 1703212 установлена на вводной автоматический выключатель 13.11.2014.

В исковом заявлении и пояснениях истец указывает на то, что данная пломба является роторной пломбой, срок службы данной пломбы составляет 10 лет.

В качестве доказательств того, что установленная пломба является роторной, истцом в материалы дела представлен договор поставки продукции от 11.03.2020г., технический паспорт роторной пломбы ПК-ЗРХ, где указан срок хранения пломбы – 10 лет, гарантийный срок эксплуатации – 10 лет с момента ввода в эксплуатацию.

Из акта допуска прибора учета в эксплуатацию от 13.11.2014г. и актов проверки приборов учета, акта безучетного потребления электрической энергии от 13.06.2024г. № 1729 невозможно установить тип пломбы № 1703212, установленной на приборе учета.

Изучив данные документы, суд считает их не относимыми и не допустимыми, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о производителе пломбы, установить срок службы и сохранении эксплуатационных свойств пломбы не представляется возможным.

Таким образом, в материалы дела не представлены техническая документация на спорную пломбу, документы, свидетельствующие о закупке спорной пломбы, сертификаты соответствия пломбы требованиям нормативных документов.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие соблюдение сотрудниками сетевой организации при установке пломбы на объекте ответчика требований к монтажу и эксплуатации пломбы, условий ее транспортировки, хранения до установки.

Иных нарушений, свидетельствующих о вмешательстве в работу прибора учета ответчика в акте о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии 13.06.2024 № 1729 не содержится.

Таким образом, истец не представил доказательств факта нарушения (повреждения) пломбы со стороны потребителя (ответчика), свидетельствующего о вмешательстве в работу прибора учета, приведшего к искажению данных о количестве потребленной электроэнергии.

При этом суд также учитывает, что в соответствии с пунктом 3.1 ГОСТа 31282-2004 "Международный стандарт. Устройства пломбировочные. Классификация", (введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 16.06.2005 N 158-ст) пломбировочные устройства - это персонально идентифицируемые устройства одноразового действия, обеспечивающие защиту объекта от несанкционированного доступа путем индикации вмешательства и сдерживания в определенных пределах от проникновения.

Пунктом 3.2 ГОСТа 31282-2004 установлено, что пломбирование - это процесс установки на штатном запирающем механизме защищаемого объекта пломбировочного устройства, обеспечивающего индикацию несанкционированного доступа и сдерживание от проникновения, проведение учета и контроля состояния.

Согласно пункту 4.7 ГОСТа по внешним конструктивным признакам (преобладающим в конструкции) приборы учета подразделяются на 7 типов: канатные, стержневые, замковые, проволочные, ленточные, пленочные, прочие (комбинированные).

Как установлено пунктом 3.18. ГОСТ устойчивость пломбировочного устройства к несанкционированному неразрушающему вскрытию - это способность пломбировочного устройства препятствовать нештатному проникновению к защищаемому объекту путем манипуляций с образованием комплекса устойчивых признаков, сигнализирующих о фактах воздействия на пломбировочное устройство, или попытках доступа к объекту

защиты. Оценивается временем, необходимым для вскрытия ПУ и его последующей установки на объект защиты.

Вместе с тем, при исследовании материалов дела, судом установлено, что акт о безучетном потреблении энергии сведений о совершении потребителем каких-либо действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), не содержит.

Как следует из пунктов 84, 192, 194 Правил N 442, факт безучетного потребления электроэнергии устанавливается на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, право на составление которого принадлежит гарантирующему поставщику, а также сетевой организации.

Таким образом, акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми абзац восьмой пункта 2 Правил N 442 обусловливает квалификацию потребления электрической энергии в качестве безучетного. Предъявляя к оплате объем услуг, рассчитанный на основании актов о безучетном потреблении электроэнергии, именно истец обязан доказать обоснованность объема электрической энергии по каждому акту, а также подтвердить правильность определения периода безучетного потребления электроэнергии.

Следовательно, ответчик правомерно не принял к оплате акт о безучетном потреблении электроэнергии, который был составлен с нарушением требований законодательства, поскольку такой акт не может подтверждать обоснованность расчета объема услуг.

Поскольку спорный акт составлен в нарушение вышеуказанных требований законодательства, он не может быть признан допустимым и достоверным доказательствами для определения объема и стоимости электрической энергии при безучетном потреблении (аналогичная позиция изложена в Определении Верховного суда от 20.02.2015 N 304-КГ15-742).

Следовательно, в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 176,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня его принятия. Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья Хертек А.В.