АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Новосибирск Дело №А45-39398/2024
20 января 2025 года
Решение в виде резолютивной части принято 09 января 2025 года.
Мотивированное решение изготовлено 20 января 2025 года.
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Полянской Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Новосибирск
к Гаражно-строительному кооперативу «Градостроитель» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Новосибирск
о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (исходная) за период апрель 2021 в сумме 500 рублей,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (далее по тексту – заявитель, пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Гаражно-строительного кооператива «Градостроитель» (далее – кооператив, заинтересованное лицо, страхователь) финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (исходная) за период апрель 2021 в сумме 500 рублей, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).
Определением суда от 15.11.2024 арбитражный суд принял дело к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Соответствующая информация в установленные сроки была размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
09.01.2025 по результатам рассмотрения дела судом принята резолютивная часть решения, согласно которой требований заявителя удовлетворены.
От кооператива поступило ходатайство об изготовлении мотивированного решения по делу.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Страхователь обязан был представить в пенсионный фонд сведения по форме СЗВ-М (исходная) за апрель 2021. не позднее 15.05.2021.
29.05.2021 страхователь представил сведения по форме СЗВ-М (исходная) за период апрель 2021.
По результатам проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования н отношении 1 застрахованного лица и составлен акт от02.06.2021 №064S18210021083 выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
08.07.2021 принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в сумме 500 рублей.
Страхователю было направлено требование об уплате штрафа в добровольном порядке в сумме 500 рублей. Срок исполнения требования 24.08.2021 истек 23.08.2024.
Пенсионный фонд обращался в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о выдаче судебного приказа.
21.10.2024 был выдан судебный приказ по делу №А45-36245/2024. Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 25.10. 2024 судебный приказ был отменен.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения 14.11.2024 в суд с настоящим заявлением.
От ответчика в материалы дела поступил отзыв, согласно которому возражает относительно удовлетворения требований заявителя, поскольку пропущен срок исковой давности.
Рассмотрев заявленные требования, изучив доводы заявителя и заинтересованного лица, суд считает их подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» кооператив является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.
Отношения, возникающие в связи с привлечением страхователей к ответственности о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированного) учете в системе обязательного пенсионного страхования, регулируются положениями Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей в спорный период).
Согласно статьям 11 и 15 Закона № 27-ФЗ, обязанностью страхователя является представление отчетности в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации на основании документов бухгалтерского учета, документов по учету кадров. Данная обязанность распространяется на всех работодателей, производящих выплаты физическим лицам.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона № 27-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного фонда РФ документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М:
1)страховой номер индивидуального лицевого счета;
2)фамилию, имя и отчество;
3)идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ предоставляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.04.2021 № 103п «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)».
Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
Как следует из материалов дела, 29.05.2021 страхователь представил сведения по форме СЗВ-М за период апрель 2021 на 1 застрахованное лицо, то есть с нарушением установленных законом сроков.
При таких обстоятельствах, заявленные требования в части взыскания финансовых санкций в размере 500 рублей, за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за апрель 2021 года, подлежат удовлетворению.
Относительно доводов кооператива, о пропуске пенсионным фондом срока на подачу заявления о взыскании финансовых санкций, суд отмечает следующее.
На основании статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и применительно к пункту 3 статьи 48 НК РФ по требованиям органов Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ, заявление о взыскании спорной суммы может быть подано в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.
Как следует из материалов дела, Пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с настоящим заявлением 14.11.2024, что подтверждается сведениями, отраженными в Картотеке арбитражных дел.
Таким образом, с учетом обстоятельств установленных в рамках настоящего дела срок на подачу искового заявления (с учетом отмены судебного приказа 25.10.2024) не пропущен. Указанные выводы согласуются с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 22 января 2019 № 305-КГ18-17885.
В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу подлежит взысканию с заинтересованного лица.
Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
Руководствуясь частью 5 статьи 170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Гаражно-строительного кооператива «Градостроитель» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (исходная) за период апрель 2021 в сумме 500 рублей.
Взыскать с Гаражно-строительного кооператива «Градостроитель» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 10 000 рублей государственной пошлины.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить, что мотивированное решение суда по рассмотренному делу составляется в случае поступления в арбитражный суд от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения арбитражного суда, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий 15 дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья Е.В. Полянская