Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Махачкала
25 сентября 2023 года Дело № А15-33/2023
Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2023 года
Решение в полном объеме изготовлено 25 сентября 2023 года
Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Магомедовой Ф.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шихкеримовой З.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению
муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Уллуаинская средняя общеобразовательная школа" (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Дагестан (ОГРН<***>, ИНН <***>)
о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогу в сумме 31 000 руб.,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
УСТАНОВИЛ:
муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Уллуаинская средняя общеобразовательная школа" (далее – заявитель, МКОУ "Уллуаинская СОШ") обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Дагестан (далее – заинтересованное лицо, МРИ ФНС России №9 по РД) о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогу в сумме 31 000 руб.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан.
Определением от 21.08.2023 судебное разбирательство по делу отложено на 12.09.2023.
Судом в порядке ст. 163 АПК РФ 12.09.2023 вынесено и объявлено протокольное определения о перерыве в судебном заседании до 18.09.2023. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания после перерыва была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Дагестан в сети Интернет http://my.arbitr.ru. (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания).
В обоснование заявленных требований в исковом заявлении МКОУ "Уллуаинская СОШ" указало, что спорная задолженность по налогу образовалась до 01.01.2017, является безнадежной к взысканию и подлежащей списанию. В обоснование своей правовой позиции заявитель ссылается на пропуск налоговым органом сроков на принудительное взыскание указанной задолженности, установленных статьями 45 - 47 Налогового кодекса РФ.
МРИ ФНС России №9 по РД в отзыве от 17.04.2023 №01-5-29/29 на исковое заявление, поступившем через канцелярию суда 20.06.2023, указала, что, согласно данным Единого налогового счета у МКОУ "Уллуаинская СОШ" отсутствует задолженность перед бюджетом, учитывая изложенное, налоговая инспекция просит принять законное и обоснованное решение.
ОСФР по РД в отзыве на заявление от 13.03.2023 №АГ-05-04/6246 указало, что задолженность, переданная Пенсионным фондом в ФНС по РД на 01.01.2017 составляет: на ОПС – 0,00 руб., на ОМС – 0,00 руб. С 01.01.2017 правопреемниками по направленным территориальными органами ПФР постановлениям о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя, а также вступившим в силу судебным актам о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов являются налоговые органы. На основании вышеизложенного Отделение Фонда просит отказать заявителю в удовлетворении исковых требований.
Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.
Рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд установил следующее.
МКОУ "Уллуаинская СОШ" зарегистрировано в качестве юридического лица 21.02.2003 и состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России №9 по РД.
Как следует из материалов дела, инспекцией заявителю выдана справка №2022-20123 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам по состоянию на 30.11.2022.
МКОУ "Уллуаинская СОШ" указало в заявлении о наличии задолженности по единому социальному налогу в сумме 31 000 руб.
Однако в указанной справке о состоянии расчетов задолженность по единому социальному налогу в сумме 31 000 руб. отсутствует, пояснений учреждением не представлено.
18.09.2023 ответчиком представлен скриншот единого налогового счета учреждения, согласно которому задолженность у учреждения по налогам, страховым взносам отсутствует.
Органом, в компетенцию которого входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, является налоговый орган по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней и штрафов в связи с истечением срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе, в мотивировочной части акта.
Такой судебный акт после вступления его в законную силу является основанием для исключения налоговым органом соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, на основе данных которого производится сверка расчетов с бюджетом.
Инициировать судебное разбирательство, о котором упоминается в подпункте 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ, вправе не только налоговый орган, обращающийся в арбитражный суд в порядке главы 26 Арбитражного процессуального кодекса РФ с исковым заявлением о взыскании обязательных налоговых платежей, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.
Соответствующая правовая позиция содержится в Постановлении Пленума ВАС РФ от 15.01.2013 № 10534/12.
В соответствии с частью 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога и соответствующих сумм пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пени). Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога. С учетом изменений, внесенных в редакцию статьи 46 Налогового кодекса РФ Федеральным законом от 27.07.2006 № 137-ФЗ, заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Соответствующая правовая позиция содержится в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.07.2003 №2100/03.
Как следует из материалов дела, указанная в исковом заявлении задолженность по единому социальному налогу в размере 31 000 руб. в справке о состоянии расчетов, представленной истцом, отсутствует.
Кроме того, из скриншота единого налогового счета учреждения, представленного инспекцией, следует, что обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов у учреждения не имеется.
С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований учреждению следует отказать, поскольку в справке о состоянии расчетов, представленной истцом, задолженность в указанном размере отсутствует.
Истец освобожден от уплаты госпошлины, при этом в силу пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации МРИ ФНС России №9 по РД также освобождена от уплаты государственной пошлины.
Заявителем при обращении в суд 23.12.2022 уплачена госпошлина в сумме 6 000 руб., которую следует возвратить ему из федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявленных требований муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Уллуаинская средняя общеобразовательная школа" отказать.
Возвратить муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Уллуаинская средняя общеобразовательная школа" (ОГРН <***>, ИНН<***>) из федерального бюджета 6 000 руб. госпошлины.
Выдать муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Уллуаинская средняя общеобразовательная школа" справку на возврат госпошлины.
Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки Ставропольского края) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Дагестан.
Судья Ф.И. Магомедова