ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
21 февраля 2025 года
Дело №А42-9190/2024
Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2025 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 21 февраля 2025 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова Д.А., судей Новиковой Е.М., Савиной Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Капустиным А.Е.,
при неявке лиц, участвующих в деле,
рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-332/2025) Комитета по жилищной политике Администрации города Мурманска на решение Арбитражного суда Мурманской области от 20.11.2024 по делу № А42-9190/2024 (судья Дубровкин Р.С.) по иску акционерного общества «Мурманская ТЭЦ» (ИНН <***>) к Комитету по жилищной политике Администрации города Мурманска (ИНН <***>) о взыскании;
третьи лица: Комитет имущественных отношений города Мурманска и Администрация города Мурманска,
установил:
АО «Мурманская ТЭЦ» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области (далее – арбитражный суд) с иском к Комитету по жилищной политике Администрации города Мурманска (далее – ответчик) о взыскании 1 933 948 руб. 30 коп. неосновательного обогащения и 16 266 руб. 36 коп. процентов, начисленных с 31.08.2024 до 16.09.2024.
Решением арбитражного суда от 02.12.2024 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, рассмотрение обоснованности которой назначено на 12.02.2025.
В апелляционной жалобе ответчик, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в исковых требованиях.
Ответчик полагает, что в связи с отсутствием договорных отношений с истцом, доказательств передачи тепловых сетей в оперативное управление ответчику и доказательств выделения финансирования он не является надлежащим ответчиком по иску.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.
Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, тепловые сети, расположенные в городе Мурманске по адресам указанным в иске, находятся в муниципальной собственности, о чем свидетельствуют выписки из Единого государственного реестра недвижимости, а также из реестра муниципального имущества города Мурманска.
Истец, осуществляет функции теплоснабжающей организации на территории муниципального образования города Мурманск и в период с 01.01.2024 до 30.06.2024 поставлял тепловую энергию конечным потребителям с использованием спорных тепловых сетей, находящихся в муниципальной собственности.
Договор на приобретение тепловой энергии в целях компенсации потерь в сетях сторонами не заключался.
Истец в претензии от 14.08.2024 № 4999-05/03 предложил уплатить стоимость потерь тепловой энергии, возникших в сетях муниципального образования, а впоследствии обратился в арбитражный суд.
Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил.
Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены судебного акта по доводам апелляционной жалобы ввиду нижеследующего.
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ).
Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В силу пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путём производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам).
В соответствии с пунктом 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путём производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.
Таким образом, в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ресурса неизбежно расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, которая относится к нормативным потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети.
Следовательно, собственник или владелец тепловых сетей оплачивает потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии, в связи с чем независимо от наличия или отсутствия договора с ресурсоснабжающей организацией владелец тепловых сетей обязан компенсировать потери тепловой энергии в принадлежащих ему сетях.
В соответствии со статьей 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Согласно статье 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Суд первой инстанции, установив, что ответчик является органом, уполномоченным от имени муниципального образования компенсировать расходы, связанные с потерями тепловой энергии в тепловых сетях, входящих в состав муниципальной казны города Мурманска, удовлетворил исковые требования в полном объеме.
Довод ответчика о том, что он не является надлежащим по данному делу, отклоняется арбитражным апелляционным судом на основании следующего.
Согласно статье 124 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.
Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ установлено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования соответственно.
Приняв во внимание, что в соответствии с пунктами 1.1, 1.5, 3.2 и 4.25 Положения о Комитете по жилищной политике, утвержденного решением Совета депутатов города Мурманска от 31.05.2011 № 37-484, ответчик наделен полномочиями по решению вопросов организации теплоснабжения в границах города Мурманска, суд пришел к обоснованному выводу о том, что в правоотношениях по компенсации стоимости потерь тепловой энергии, возникших в муниципальных тепловых сетях, от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика в рамках своей компетенции может выступать ответчик.
Поскольку в данном случае иск заявлен к публично-правовому образованию, обязанность которого по возмещению истцу стоимости тепловых потерь исполняется за счет казны публично-правового образования, а ответчик в силу положений пункта 2 статьи 125 ГК РФ и пункта 3 статьи 158 БК РФ выступает в суде не от собственного имени, а от имени муниципального образования (в качестве представителя ответчика), суд обоснованно отклонили ссылку ответчика на то, что он не может быть признан надлежащим ответчиком по возникшему спору.
Согласно представленному истцом расчету, стоимость фактических потерь тепловой энергии, возникших в сетях, находящихся в муниципальной собственности, в результате поставки истцом тепловой энергии потребителям за период с 01.01.2024 по 30.06.2024, составила 1 933 948 руб. 30 коп.
Расчеты объемов тепловых потерь определены истцом расчётным способом, в том числе с учетом Порядка определения нормативных потерь при передаче тепловой энергии (утвержден Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325), и ответчиком не оспорены. Расчет стоимости потерь тепловой энергии проверен и принят судом.
Основанное на статье 395 ГК РФ требование истца в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2024 по 30.06.2024 в сумме 16 266 руб. 36 коп. вытекают из факта нарушения сроков оплаты, вследствие чего являются правомерным.
Представленный истцом расчет ответчиком не оспорен, проверен судом первой инстанции, признан обоснованным как по праву, так и по размеру, в связи с чем, указанное требование правомерно удовлетворено в полном объеме.
Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства и доводы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о доказанности заявленных требований по праву и размеру и правомерно удовлетворил иск.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не нашли своего подтверждения в ходе апелляционного обжалования, в силу чего, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, отмене не подлежит.
Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Мурманской области от 20.11.2024 по делу № А42-9190/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня принятия.
Председательствующий
Д.А. Кузнецов
Судьи
Е.М. Новикова
Е.В. Савина