Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, <...>

http://alania.arbitr.ru, e-mail: info@alania.arbitr.ru

РЕШЕНИЕ

город Владикавказ Дело № А61-27/2025

09 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения вынесена 03 сентября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 09 сентября 2025 года

Арбитражный суд РСО-Алания в составе судьи Баскаевой Т.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Цховребовой О.А.,

исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Магистраль» к ответчику – Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ»

о признании действий неправомерными,

при участии:

от истца – ФИО1, по доверенности от 20.12.2024 №1, ФИО2, по доверенности от 20.12.2024 №2,

от ответчика – не явились,

установил:

ООО «Магистраль» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» о признании действий ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» по учету объема потребления газа за период с 01.08.2024 по 31.08.2024 по мощности газоиспользующего оборудования в объеме 250 821 м3 на сумму 2 776 133 рублей 13 копеек – неправомерными.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» произвести перерасчет стоимости потребленного газа ООО «Магистраль» за период с 01.08.2024 по 31.08.2024, установив его по среднему значению, что составляет 693 079 рублей 97 копеек.

Представитель истца в судебном заседании уточнил исковые требования, в порядке статьи 49 АПК РФ и просил признать действий ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» по учету объема потребления газа за период с 01.08.2024 по 31.08.2024 по мощности газоиспользующего оборудования в объеме 250 821 м3 на сумму 2 776 133 рублей 13 копеек – неправомерными.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Ходатайством от 02.09.2026 просил отложить рассмотрение дела.

Рассмотрев заявленное обществом ходатайство об отложении судебного заседания, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения.

В соответствии со статьей 158 АПК РФ в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине. Из содержания данной нормы следует, что полномочие суда по вопросу удовлетворения ходатайства об отложении судебного разбирательства относится к числу дискреционных и зависит от наличия обстоятельств, препятствующих участию стороны в судебном заседании, которые суд оценит в качестве уважительных причин неявки.

Обстоятельств, подтверждающих невозможность явки в судебное заседание иного представителя либо уполномоченного органа, обществом не приведено, равно как и не указано невозможность заблаговременной подачи об участии в судебном заседании посредством веб-конференции.

В то же время, у общества имелось достаточно процессуального времени для раскрытия всех доказательств, обосновывающих его процессуальную позицию

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения ходатайства судом не установлено.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика.

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит исключить второй пункт исковых требований, а именно требование об обязании ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» произвести перерасчет стоимости потребленного газа ООО «Магистраль» за период с 01.08.2024 по 31.08.2024, установив его по среднему значению, что составляет 693 079 рублей 97 копеек - не рассматривать.

Суд в соответствии со ст.49 АПК РФ принял данные уточнения.

Исследовав материалы дела, отзыв ответчика, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Из материалов дела установлено, что 01.11.2022 между обществом (поставщик) и ООО « Магистраль « (покупатель) заключен договор поставки газа №39-2-15527/23-27, по условиям которого поставщик с 01.11.2023 по 31.12.2027 обязался поставлять газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, а покупатель - получать (выбирать) и оплачивать его поставщику.

Согласно пункту 4.1 договора количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа (далее – УУГ) поставщика, установленного у покупателя.

При неисправности или отсутствии узлов учета газа Поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по узлам учета газа Покупателя.

При отсутствии либо неисправности узлов учета газа, по которым производится определение количества газа, а также отсутствии или нарушении действующих знаков поверки, отсутствии пли нарушении пломб, установленных Поставщиком па байпасах узлов учета 2 , местах присоединения узла учета к газопроводу, корпусе счетчика и/или счетного механизма, составных частях узла учета, при несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, при измерении объемного расхода газа при рабочих условиях выше верхнего (максимальною) значения диапазона измерении учла учета сача, при наличии признаков несанкционированного вмешательства в работу учла учета газа, наличии механического повреждения учла учета или его составной части, истечении срока поверки учла учета пли его составной части, количество поставляемого газа определяется по проектной мощное™ иеолломбированных газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения, либо по соглашению сторон.

В случае недопуска3 представителен Поставщика к газопотребляющему оборудованию и к узлу учет газа, Поставщик вправе определять количество поставляемого газа по проектной мощности неопломбироаанных газопотребляющих установок Покупателя, исходя из 24 часов их работы в сутки с начала расчетного периода или с даты проведения Поставщиком последней проверки (если проверка проводилась в укачанном расчетном периоде).

При измерении объемного расхода газа при рабочих условиях ниже нижнего (минимального) значения диапазона измерений учла учета газа, значение такого расхода принимается равным нижнему значению диапазона измерений.

Стороны признают учел учета газа неисправным в случаях, когда средства измерения и технические устройства, входящие в состав учла учета не соответствуют хотя бы одному из требовании нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующих знаков поверки, а также в случаях, когда максимальная мощность всею установленного ГИО Покупателя, в том числе введенного в эксплуатацию без согласования с Поставщиком, превышает допустимый метрологический диапазон измерения учла учета газа.

Покупатель обеспечивает сохранность установленных па узле учета газа знаков поверки и пломб госповерителя и Поставщика.

В целях исполнения принятых обязательств ответчик по указанному договору в пределах срока действия, в августе 2024 года поставлен на объект газ.

Исходя из представленных истцом документов следует, что ответчиком произведено начисление объемов газа по мощности газопотребляющего оборудования за август 2024 года в количестве 245,974 тыс.куб.м. на сумму 2 726 371,37 по проектной мощности.

Так, 16.08.2024 сотрудниками ответчика проведена выездная проверка, по результатам которой составлен акт , из которого следует, на видимых участках врезок не обнаружено, пломба на задвижках не нарушена. При попытке скачать архивные данные с корректора Флоугаз установлено, что интервал времени с 01.08.2024 по 15.08.2024 не обнаружен.

Истцом в адрес ответчика было направлено заявление, в котором он просил на время проведения ремонтных работ корректора вкг применять 1,1 % коэффициент расхода газа. ( письмо от 24.07.2024 )Однако, письмо оставлено без удовлетворения .

30.09.2024 истец направил в адрес ответчика досудебную претензию с просьбой произвести корректировку актов поданного-принятого газа и снять необоснованно начисленные объемы газа в августе 2024.

Поскольку требования претензии оставлены без удовлетворения, потребитель обратился с иском в арбитражный суд.

С учетом допущенных нарушений Обществом при проведении проверки прибора учета газа составленный акт не может служить основанием для расчета размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению

Представленный Ответчиком акт проверки газоиспользующего оборудования от не может быть принят судом в качестве доказательств, поскольку в акте указано на применение фотосъемки, но при этом, контролером не указаны с помощью какого технического средства произведена фотосъемка, не представлена фотофиксация в судебное заседание.

Согласно пункту 5 Правил N 162, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов.

Пунктом 30 Правил N 162 поставки газа предусмотрено, что поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающий газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа (п. 22 Правил N 162).

В пунктах 22 и 23 Правил поставки газа определено, что учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Согласно пункту 3.9 Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

В силу пункта 25 Правил поставки газа ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат.

Каждая из сторон договора обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности контрольно-измерительных приборов, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем (пункт 26 Правил поставки газа.).

В соответствии с пунктом 1.6 Правил N 961 средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно пункту 3.9 Правил N 961 при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, средствам измерений, методик (методов) измерений, а также при осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений, регулируются Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений" от 26.06.2008 N 102-ФЗ (далее по тексту - Закон N 102-ФЗ).

Частью 1 статьи 13 Закона N 102-ФЗ определено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели (часть 2 статьи 13 Закона N 102-ФЗ).

Таким образом, учет количества газа должен осуществляться по введенным в эксплуатацию, сертифицированным, поверенным и опломбированным средствам измерения. Государственная поверка прибора учета является одной из гарантий достоверности его показаний. Истечение срока государственной поверки прибора учета приравнивается к выходу из строя узла учета потребителя.

Истец не согласен с проведенным поставщиком начислением объема газа за август 2024 года по мощности газоиспользующего оборудования, поскольку по результатам проведенной поверки узел учета газа, а также входящий в его состав корректор объема газа признаны годными к применению, что является доказательством, опровергающим презумпцию технической и коммерческой непригодности прибора учета с истекшим межповерочным интервалом, влекущую необходимость исчисления объема полученного газа по мощности газоиспользующего оборудования.

Указанная позиция подтверждена Верховным судом РФ. Из пункта 10 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2021, следует, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки.

Таким образом, прошедшее поверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчете за поставленный коммунальный ресурс, пока не доказано иное, что соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 30.06.2020 N 301-ЭС19-23247 и N 310-ЭС19-27004, от 30.09.2020 N 310-ЭС20-9716.

Таким образом, начисление объемов газа за август 2024 должно осуществляться по показаниям узла учета газа покупателя.

С учетом того, что ответчик не обосновал правомерность начисления объема газа за август 2024 года, сумма, выставленная на данный объем газа является необоснованной.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

При выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ 6 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В пунктах 22 и 23 Правил поставки газа № 162 определено, что учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа.

При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Как следует из материалов дела, в состав узла учета газа на объекте истца входят преобразователи давления, перечисленные в техническом соглашении

Сроки поверок средств измерения не прошли.

В отношении поверки приборов учета презюмируется, что, пока не доказано иное, прошедшее поверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчетах за поставленный газ

Вместе с тем, данный способ расчета платы за неучтенный объем поставленного газа имеет целью стимулирование потребителей не допускать несанкционированного вмешательства в работу узла учета газа, а в случае причинения реального имущественного ущерба поставщику является допустимым механизмом его возмещения и не предполагает неосновательного обогащения поставщика газа.

По аналогии права в силу статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к данным правоотношениям применимы Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442, в редакции, действовавшей на момент составления акта), поскольку действующим законодательством не регламентирован порядок оформления акта безучетного потребления газа. Так, согласно абзацу 23 пункта 178 Основных положений № 442 акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта.

Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии (абзац 24 пункта 178 Основных положений № 442).

При проведении проверки ответчиком акт составлен с использования средств фотосъемки и (или) видеозаписи, но не приложен к материалам дела.

Кроме того, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств уведомления истца о дате и времени проведения проверки, либо иных доказательств, свидетельствующих об осведомленности истца о необходимости обеспечить проверяющим доступ к УУГ.

Из акта от 29.11.2023 не следует, что кто-либо из представителей ответчика присутствовал на объекте в момент его составления, какой-либо иной фиксации отраженных в акте обстоятельств в материалы дела не представлено, акт составлен в одностороннем порядке.

Пломбы поставщика и поверителя не были нарушены. Не удалось скачать архивные данные с корректора (устройство не отвечает на запрос).

Доказательств возможности вмешательства в работу прибора учета с целью изменения его метрологических и технических характеристик без повреждения пломбы завода-изготовителя не представлено, так как вмешательство в работу прибора учета с целью изменения его метрологических и технических характеристик невозможно без повреждения пломб госповерителя и поставщика.

В связи с отсутствием доказательств выявленного искажения данных о фактических объемах потребления газа, а также доказательств вмешательства в работу коммерческого узла учета газа, оснований для расчета количества потребленного газа по мощности газоиспользующего оборудования не имеется.

При таких обстоятельствах, составленный истцом акт от 16.08.2024 не может служить основанием для определения объема потребленного в августе 2024 года газа в точке поставки. по мощности газопотребляющего оборудования, в связи с чем, суд удовлетворил исковые требования истца. о признании действий ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» по учету объема потребления газа за период с 01.08.2024 по 31.08.2024 по мощности газоиспользующего оборудования в объеме 250 821 м3 на сумму 2 776 133 рублей 13 копеек – неправомерными.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Госпошлина по настоящему иску составляет 50 000 рублей.

Истец при подаче иска уплатил государственную пошлину в размере 87 192 рубля.

Следовательно, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 50 000 рублей подлежат возмещению ответчиком истцу, а 37 192 рубля подлежать возврату истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать действие ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» по учету объема потребления газа за период с 01.08.2024 по 31.08.2024 по мощности газоиспользующего оборудования в объеме 250 821 м3 на сумму 2 776 133 рублей 13 копеек неправомерным.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Магистраль» расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 рублей.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Магистраль» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную в размере 37 192 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия (изготовления в полном объеме) и в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу. Жалобы подаются через Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания.

Судья Баскаева Т.С.