Решение по делу № А33-26882/2024 от 27.06.2025 | АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

27 июня 2025 года

Дело № А33-26882/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 27 июня 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Болуж Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФИО1

к Отделению судебных приставов по Октябрьскому району г.Красноярска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю;

к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Октябрьскому району г.Красноярска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю ФИО2,

к начальнику отделения - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по Октябрьскому району г.Красноярска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю ФИО3;

к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>);

об обжаловании бездействия,

к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4,

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя: ФИО5, действующей на основании доверенности от 15.04.2025, личность удостоверена паспортом, в подтверждение наличия высшего юридического образования представлен диплом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Самойловой М.А. Протоколирование ведется с использованием средств аудиозаписи,

установил:

из Октябрьского районного суда от 20.05.2024 для рассмотрения по подсудности дело по заявлению ФИО1 (далее - заявитель) к Отделу судебных приставов по Октябрьскому району г.Красноярска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (далее - ответчик) о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.Красноярска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю по неперечислению денежных средств взыскателю по исполнительному производству № 10395/24/24009-ИП.

Определением от 06.09.2024 заявление принято к производству суда.

Определением от 09.09.2024 к участию в деле в качестве соответчиков, привлечены: Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 660020, <...> Полярная, 2); судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО3; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен, должник по исполнительному производству - ФИО4.

Представитель заявителя в рамках рассмотрения дела заявлялось ходатайство об уточнении предмета заявленных требований, просил суд: 1) признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в несвоевременном перечислении денежных средств, взысканных по исполнительному производству №10395/24/24009-ИП; 2) признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого подразделения по исполнению исполнительного производства и несвоевременном перечислении денежных средств.

Уточнение предмета заявленных требований принято судом по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассмотрение дела продолжено с учетом произведенных изменений.

Представитель заявителя на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

11.01.2024 ОСП по Октябрьскому району г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю на основании исполнительного листа ФС № 000501984, выданного Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа по делу № А33-23699/2021, возбуждено исполнительное производство № 10395/24/24009-ИП о взыскании с должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1 судебных расходов в размере 17 177 руб. 00 копеек.

16.01.2024 от должника - ФИО4 на депозитный счет ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю поступила оплата задолженности в размере 17 177 руб. по номеру документа 10395/24-24009-ИП.

19.01.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству№ 10395/24/24009-ИП, в котором указано на перечисление средств в счет погашения долга взыскателю ФИО1 в банк ГПБ (АО) «ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ» корр. счет 30101810100000000877 БИК0404077877, однако денежные средства в размере 17 177 руб. фактически поступили взыскателю только 08.10.2024.

31.01.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

В материалах ИП имеется копия распоряжения о перечислении денежных средств взыскателю от 03.10.2024, а также справка о движении денежных средств, из которых следует, что денежные средства, удержанные с должника, изначально были перечислены взыскателю по неверным реквизитам, в связи с чем возвращены банком обратно на депозитный счет ОСП еще 05.02.2024, однако перечислены взыскателю по верным реквизитам только после 03.10.2024.

Считая незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в несвоевременном перечислении денежных средств, взысканных по исполнительному производству №10395/24/24009-ИП, а также незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого подразделения по исполнению исполнительного производства и несвоевременном перечислении денежных средств, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве, Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы ими нарушены, в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», арбитражным судам подведомственны дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов арбитражных судов, а также исполнительных документов иных органов, если заявителем является организация или индивидуальный предприниматель, кроме тех случаев, когда оспариваются решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, связанные с исполнением исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции.

Учитывая изложенное, настоящий спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Закона N 229-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 2.2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Федерального закона N 229-ФЗ денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Таким образом, надлежащим исполнением службой судебных приставов своих обязанностей по исполнению требований исполнительного документа, является перечисление денежных средств, поступивших от должника, взыскателю в течение 5 операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 15 Постановления от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, в связи с чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В случаях, установленных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, постановление об окончании исполнительного производства выносится в течение трех дней со дня поступления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме в Федеральную службу судебных приставов либо перечисления денежных средств взыскателю в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона (часть 1.1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 47 Закона N 229-ФЗ об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (пункт 1 части 6 статьи 47 Закона N 229-ФЗ).

Как следует из материалов дела, 11.01.2024 ОСП по Октябрьскому району г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю на основании исполнительного листа ФС № 000501984, выданного Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа по делу № А33-23699/2021, возбуждено исполнительное производство № 10395/24/24009-ИП о взыскании с должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1 судебных расходов в размере 17 177 руб. 00 копеек.

17.01.2024 из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах в службу судебных приставов поступила информации об уплате должником задолженности в полном объеме.

31.01.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

В материалах ИП имеется справка о движении денежных средств, из которой следует, что денежные средства, удержанные с должника, были перечислены взыскателю, но возвращены банком обратно на депозитный счет ССП еще 05.02.2024. Повторно денежные средства перечислены взыскателю по верным реквизитам только 03.10.2024.

Судом установлено, что в заявлении о возбуждении исполнительного производства реквизиты, указанные заявителем, являются верными. Новые реквизиты у взыскателя не запрашивались, фактическое зачисление денежных средств произведено по реквизитам взыскателя, указанным в заявлении.

Заявитель указывает, что в период с 05.02.2024 по 03.10.2024 никаких запросов от судебного пристава-исполнителя о предоставлении иных реквизитов взыскателю не поступало, сведения не уточнялись.

Суд обязывал ответчиков представить, в частности:

- сведения о том, какие действия и в какие сроки ими были произведены в период с 05.02.2024 по 03.10.2024 для установления верных реквизитов счета взыскателя,

- копию заявления о возбуждении исполнительного производства и копию ответа с верными реквизитами взыскателя, по которым произведен перевод денежных средств 03.10.2024, либо информацию о том, от какого лица был получен такой ответ,

- сведения о реквизитах счета взыскателя, на которые были перечислены денежные средства,

- сведения о причинах несвоевременного перечисления взыскателю денежных средств (с документальным подтверждением).

Указанные сведения ответчиком не представлены, доводы заявителя не опровергнуты какими либо доказательствами.

Изложенное свидетельствует о нарушении судебным приставом-исполнителем пятидневного срока, установленного ч. 1 ст. 110 Закона N 229-ФЗ.

На основании вышеизложенного, требования о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделу судебных приставов по Октябрьскому району г. Красноярска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, выразившееся в несвоевременном перечислении денежных средств взыскателю в рамках исполнительного производства № 10395/24/24009-ИП, подлежит удовлетворению.

Заявителем также заявлено требование о признании незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, выразившегося в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого подразделения по исполнению исполнительного производства и несвоевременном перечислении денежных средств.

В соответствии с положениями части 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Часть 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусматривает, что старший судебный пристав в т.ч.:

- организует работу подразделения судебных приставов;

- обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

- организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

- издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

- осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

- при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В силу части 1 статьи 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Приказом ФССП России от 02 июля 2021 года N 356 утвержден Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, который устанавливает процедуру перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - Порядок).

Согласно пункту 2 "Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Порядок), утвержденного приказом ФССП России от 02 июля 2021 года N 356, в перечислении денежных средств с депозитного счета могут участвовать следующие должностные лица Федеральной службы судебных приставов: 2.1. Главный судебный пристав Российской Федерации, 2.2. Главный межрегиональный судебный пристав, 2.3. Главный судебный пристав субъекта (субъектов) Российской Федерации, 2.4. Старший судебный пристав, 2.5. Специалист по ведению депозитного счета.

Должностные лица, перечисленные в подпунктах 2.1 - 2.4 пункта 2 Порядка, являются распорядителями денежных средств, находящихся на депозитном счете (пункт 3 Порядка).

Указанные нормы Порядка не исключают из процедуры перечисления средств судебного пристава-исполнителя, ведущего конкретное исполнительное производство, поскольку к его полномочиям относится вынесение необходимых постановлений, совершение иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, в том числе за счет денежных средств, поступающих в этих целях на депозитный счет службы судебных приставов.

Вместе с тем при разрешении вопроса о том, в результате чьих решений, действий (бездействия) взыскателю не перечислены денежные средства с депозитного счета службы судебных приставов необходимо оценить поведение всех принимающих участие в этой процедуре должностных лиц, включая как судебных приставов-исполнителей, так и лиц, указанных в пункте 2 Порядка.

Перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет. Реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве. В случае отсутствия реквизитов взыскателя, необходимых для перечисления денежных средств, сумма, достаточная для полного удовлетворения требований последнего, сохраняется на депозитном счете до поступления информации о реквизитах или до истечения трехлетнего срока (пункты 4, 5, 6 Порядка).

Таким образом, распределение взысканных и поступивших на депозитный счет службы судебных приставов денежных средств осуществляется судебным приставом-исполнителем, на исполнении которого находится исполнительное производство. Перечисление таких денежных средств с депозитного счета осуществляется на основании распоряжения о совершении казначейского платежа, изданного распорядителем денежных средств, к числу которых отнесен старший судебный пристав.

Из материалов настоящего дела следует, что 19.01.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству№ 10395/24/24009-ИП, в котором указано на перечисление средств в счет погашения долга взыскателю ФИО1 в банк ГПБ (АО) «ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ» корр. Счет 30101810100000000877 БИК0404077877, однако денежные средства в размере 17 177 руб. фактически поступили взыскателю только 08.10.2024.

Платежным поручением денежные средства, поступившие от должника на депозитный счет службы судебных приставов, были перечислены взыскателю, однако перечислены взыскателю по не верным реквизитам.

Ошибка в реквизитах счета взыскателя допущена судебным приставом-исполнителем, на исполнении которого находилось исполнительное производство (обратного не доказано). Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, на его действия (бездействие) старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, не поступала.

В связи с чем, бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого подразделения по исполнению исполнительного производства и несвоевременном перечислении денежных средств, не допущены.

Часть 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделу судебных приставов по Октябрьскому району г. Красноярска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, выразившееся в несвоевременном перечислении денежных средств взыскателю в рамках исполнительного производства № 10395/24/24009-ИП.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.В. Болуж