АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

21 февраля 2025 года Дело № А60-39031/2024

Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.С. Трухина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В. Кореньковой, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Органа местного самоуправления управление муниципальным имуществом Полевского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 598 229 руб. 90 коп.

В отсутствие сторон.

Истец, неоднократно уточняя исковые требования, с учетом заявления от 23.01.2025, просит:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу казны Полевского муниципального округа задолженность по арендной плате по договору аренды № 142 от 29.12.2001 в размере 939 668,44 руб. 44 коп. за период с 01.01.2023 по 31.12.2024 и процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ в размере163 789 руб. 28 коп. за период с 01.01.2023 по 31.12.2024.

Продолжить начисление процентов за пользование чужими денежными средствами до момента фактического исполнения обязательства в соответствии с п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

От ответчика представлен отзыв с дополнениями, просит иск удовлетворить частично, т.к. истцом неверно применена ставка арендной платы, не учтен вид фактического использования принадлежащих ответчик объектов недвижимости – под гостиницу и под размещение места общественного питания. Также ссылается на решение от 01.02.2023 по делу № А60-60795/2022, в котором ответчиком приведены те же доводы, с которыми согласился суд.

От истца приобщены возражения на отзыв.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Как следует из материалов дела, между органом местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа (Арендодатель) и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № 142 от 29.12.2001.

В соответствии с п. 1.1 указанного договора Арендодатель передал, а Арендатор принял во временное владение и пользование земельный участок общей площадью 6172 кв.м., кадастровый номер 66:59:0101015:002, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <...>. Срок договора установлен по 29.12.2050 г. Участок предоставлен с целью использования — под административным зданием.

29.05.2014 между ФИО2 и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключено соглашение об уступке прав по договору долгосрочной аренды земли.

08.06.2017 между арендодателем и арендатором заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № 142 от 29.12.2001, которым изменен кадастровый номер земельного участка на 66:59:0101025:16, а также уточнена площадь земельного участка, которая составила — 6091 кв.м.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Согласно пункту 1 статьи 65 формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ч. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

В силу п. 3 ст. 65 Земельного кодекса и п. 10 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

С учетом п. 3 ст. 65 Земельного кодекса и п. 10 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

В соответствии с п. 4.1 договора расчет арендной платы производится в соответствии с действующим законодательством. Согласно п. 2.4 размер арендной платы может быть пересмотрен Арендодателем в одностороннем порядке, но не более одного раза в год.

Ссылаясь на то, что в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка у ответчика образовалась задолженность по арендным платежам, истец обратился с настоящим иском в суд, который подлежит удовлетворению частично.

Ответчик возражает против заявленных требований, указывает, что истцом неверно рассчитана арендная плата: неверно применены ставки арендной платы, не учтен вид фактического использования принадлежащих ответчик объектов недвижимости – под гостиницу и под размещение места общественного питания.

В расчете арендной платы за 2023 истцом использована ставка 6.56%, которая в соответствии с Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области № 4365 от 26.12.2020 (Приказ МУГИСО № 4365 от 26.12.2020) применяется к виду разрешенного использования «иное использование».

Однако истцом не учитывается тот факт, что ответчик арендует часть земельного участка с кадастровым номером 66:59:0101025:16 площадью 3191 кв.м., на которой располагается здание гостиницы с кафе.

В силу положений ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Из указанных норм следует, что фактическое использование земельного участка должно соответствовать установленному виду его разрешенного использования и сходиться со сведениями, внесенным в кадастр. В случае, когда установленный вид разрешенного использования земельного участка не соответствует фактическому, плата за пользование земельным участком подлежит определению исходя из фактического вида его использования.

Виды использования участков, от которых зависит ставка арендной платы, предусмотренные Приказом МУГИСО № 4365 от 26.12.2020, содержат отсылку к классификатору кодов видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

При расчете арендной платы за 2023 год истцом применена ставка арендной платы в размере 6.56%. предусмотренная строкой 159 таблицы «Ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Полевского городского округа и предоставленные в аренду без торгов» Приказа МУГИСО № 4365 от 26.12.2020 (Таблица) - «иное использование».

Виды использования участков, от которых зависела ставка арендной платы в 2023 предусмотренные Приказом МУГИСО № 4365 от 26.12.2020, содержат отсылку к классификатору кодов видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

В строке 66 Таблицы содержится описание вида разрешенного использования «предпринимательство» - «Размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1 - 4.10». Вид разрешенного использования «гостиничное обслуживание» имеет код 4.7., для которого установлена ставка 1,09%. Вид разрешенного использования «общественное питание» имеет код 4.6., для которого установлена ставка 3,87%.

Коды видов разрешенного использования 4.6. 4.7, установленные Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», содержат идентичное описание данных видов разрешенного использования.

Таким образом, ставка арендной платы, предусмотренная строкой «общественное питание» таблицы «Ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Полевского городского округа и предоставленные в аренду без торгов», в 2023 составляла 3,87% (строка 72 таблицы, Приложение к Приказу МУГИСО № 4365 от 26.12.2020), в 2024 составляет 3,14% (строка 74 таблицы, Приложение к Приказу МУГИСО № 7604 от 20.12.2023).

В свою очередь, Ставка арендной платы, предусмотренная строкой «гостиничное обслуживание» таблицы «Ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Полевского городского округа и предоставленные в аренду без торгов», в 2023 составляла 1,09% (строка 73 таблицы, Приложение к Приказу МУГИСО № 4365 от 26.12.2020), в 2024 составляет 1% (строка 75 таблицы, Приложение к Приказу МУГИСО № 7604 от 20.12.2023).

Ответчиком за период с 01.01.2023 по 10.05.2024 произведена оплата арендной платы в размере 163 457 руб. 96 коп.

Таким образом, задолженность по арендной плате за 2023, 2024 составляет: 254 824,21 руб. - 163 457, 96 руб. = 91 466 руб. 25 коп. (контррасчет ответчика).

Также суд соглашается с позицией ответчика, что расчет арендной платы должен производится, исходя из фактического использования помещений, находящихся на земельном участке.

На арендуемой части земельного участка находится четыре помещения, принадлежащие ответчику.

Помещение с кадастровым номером 66:59:0101025:633, площадью 387,5 кв.м. и помещение с кадастровым номером 66:59:0101025:570, площадью 39,2 кв.м. используются под размещение мест общественного питания. Общая площадь таких помещений составляет 426,7 кв.м.

Помещение с кадастровым номером 66:59:0101025:640, площадью 2554,5 кв.м. и помещение с кадастровым номером 66:59:0101025:644, площадью 85,3 кв.м. используются под гостиничное обслуживание. Общая площадь таких помещений составляет 2639,8 кв.м.

С учетом произведенного судом перерасчета размера арендной платы и задолженности, суд также произвел перерасчет процентов, в результате которого за спорный период размер процентов составит 20 424 руб. 95 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа 91 466 руб. 25 коп. долга, 20 424 руб. 95 коп. процентов с продолжением их начисления с 01.01.2025 по дату фактического исполнения обязательств по оплате долга.

В остальной части в иске отказать.

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 4357 руб. госпошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

СудьяВ.С. Трухин