АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
09 октября 2023 года Дело № А60-42148/2023
Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2023 года
Полный текст решения изготовлен 09 октября 2023 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Зверевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Г.А. Захаровой, рассмотрел в предварительном судебном заседании дело №А60-42148/2023 по заявлению ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО "ЮВС-УРАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об аннулировании лицензии № 66ЗАП0007412 от 12.02.2018,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: ФИО1, доверенность от 27.12.2022 № 105,
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилась к ООО "ЮВС-УРАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об аннулировании лицензии № 66зап0007412 от 12.02.2018.
Определением суда от 11.08.2023 заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 01.09.2023.
Определением суда от 01.09.2023 дело назначено к судебному разбирательству на 02.10.2023.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
установил:
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «ЮВС-Урал» имеет лицензию № 663АП0007412 от 12.02.2018, выданную Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка на осуществление закупки, хранения и поставки алкогольной продукции.
Согласно части 1 статьи 34 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на свободу предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Вместе с тем отдельные виды деятельности, в том числе связанные с объектами гражданских прав, признанными в установленном законом порядке ограниченно оборотоспособными, могут в соответствии с пунктом 1 статьи 49 и пунктом 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляться только на основании специального разрешения - лицензии.
Исходя из статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий.
Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ), отнеся алкогольную продукцию к объектам, ограниченно оборотоспособным, определил как участников оборота алкогольной продукции, так и специальные условия, связанные с ее производством и оборотом. Одним из таких условий является обязательное лицензирование деятельности по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции (статья 11 и статья 18).
Таким образом, ООО «ЮВС-Урал» должно осуществлять деятельность по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции в строгом соответствии с установленным порядком, предусмотренным Законом.
Согласно Акту выездной проверки № у5-А129/01-05 от 18.04.2023, по адресу <...> расположена производственно - складская база, в правой части которой на расстоянии 850 метров (относительно центральных въездных ворот) расположено четырехэтажное здание. С лицевой части здания расположены двое ворот, оснащенные роль-механизмом, ведущих в складское помещение, а также отдельный вход в офисные помещения. На внешней поверхности здания справой стороны от входа расположен информационный стенд с указанием информации об организации, расположенной по указанному адресу, а именно: ИП ФИО2, ИНН <***>, «NIAGARA», понедельник-воскресенье 08-20, адрес: 620024, <...> Литера X, 2 подъезд, 2 этаж, тел. <***>.
На территории складских помещений по указанному адресу осуществляется хранение расфасованной в потребительскую тару различной вместимости питьевой воды, сладкой газированной воды, пластиковой тары, вспомогательных материалов. Алкогольная продукция, принадлежащая ООО «ЮВС-Урал» на территории складских помещений отсутствует. Иное имущество, принадлежащее ООО «ЮВС-Урал» на территории складских помещений не обнаружено.
Таким образом, в результате осмотра установлено, что по адресу: Россия, <...>, этаж 1, помещение № 2, склад (S=579, 5 кв.м.)000 «ЮВС-Урал» (ИНН <***>) лицензируемый вид деятельности не осуществляет. Должностные лица организации отсутствуют.
Также, согласно письму Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 15.02.2023 № 1950/01-02, ООО «ЮВС-УРАЛ» в период с 28.08.2019 по 30.03.2023 с заявлением о переоформлении лицензии в Росалкогольрегулирование не обращалось.
Вместе с тем, ООО «ЮВС-Урал» имеет действующую лицензию серия РА005550 №663АП0007412 от 12.02.2018 сроком действия по 14.03.2024, выданную Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции по адресу: Россия, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул.
Новостроя, д. 1А, этаж 1, помещение № 2, склад (S=579, 5 кв.м.), (КПП 667945001).
Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка решением от 24.04.2023 № РК-опт/14 было приостановлено действие лицензии 663АП0007412 от 12.02.2018, выданной ООО «ЮВС-Урал» на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции в связи с непредставлением в установленный срок заявления о переоформлении лицензии. Действие лицензии приостанавливалось на два месяца для устранения выявленных нарушений.
Решением от 28.06.2023 № РК-опт/24 действие лицензии 663АП0007412 от 12.02.2018, выданной ООО «ЮВС-Урал» на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции было приостановлено в связи с непредставлением лицензиатом в установленный срок заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Действие лицензии было приостановлено до принятия решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии.
Действие указанной лицензии было приостановлено решением от 05.07.2023 № РК-опт/26 в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона № 171-ФЗ, в связи с выявлением нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии, а именно: не устранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
Таким образом, ООО «ЮВС-Урал» не устранило в установленный срок обстоятельства, повлекшие за собой приостановление действия лицензии, что в соответствии с подпунктом 5) пунктом 3.1. статьи 20 Закона № 171-ФЗ является основанием для аннулирования лицензии.
В связи с чем, заместителем руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка ФИО3 05.07.2023 принято решение № РК-опт/25 о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии 663АП0007412 от 12.02.2018, выданной ООО «ЮВС-Урал».
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для аннулирования предоставленной обществу лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (регистрационный номер 663АП0007412 от 12.02.2018) заявление подлежащим удовлетворению.
Поскольку в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с заявлением, в порядке распределения судебных расходов следует взыскать с общества в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.
Аннулировать выданную обществу с ограниченной ответственностью "ЮВС-УРАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции на территории Свердловской области (регистрационный номер 663АП0007412 от 12.02.2018.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЮВС-УРАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) руб.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции
4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья И.В. Зверева