АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Б.Советская, д.30/11, г.Смоленск, 214001
http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru
тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Смоленск
06.07.2023 Дело № А62-2762/2023
Резолютивная часть решения оглашена 29.06.2023
Полный текст решения изготовлен 06.07.2023
Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Бажановой Е.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Безруковой И.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Обществу с ограниченной ответственностью "РИАЛА" (ОГРН <***>; ИНН <***>)
о взыскании финансовых санкций в общем размере 7000 руб.,
при участии:
от заявителя: не явился, извещен надлежаще;
от ответчика: не явился, извещен надлежаще;
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (далее – заявитель, Отделение) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "РИАЛА" (далее – ответчик, Общество) о взыскании финансовой санкции за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, по форме СВВ-М за ноябрь 2019 года, за март – декабрь 2021 года в размере 7000 руб.
Ответчик отзыв на заявление не представил.
Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные по делу доказательства, суд пришел к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, Общество ь зарегистрировано в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 20.02.2014, рег. номер в СФР 076-030-041706.
Страхователем в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, представлены с нарушением установленного законом срока сведения о страховом стаже 1 застрахованного лица по форме СЗВ-М с типом сведений «Дополняющая» за ноябрь 2019 года. По данному факту составлен акт № 076S18200000559 от 06.02.2020, который направлен страхователю заказной корреспонденцией 07.02.2020. Страхователю направлено решение № 076S19200001012 от 17.03.2020 (500 руб.) и требование № 076S01200001700 от 29.05.2020
об уплате в добровольном порядке финансовых санкций.
При проведении сверки форм СЗВ-СТАЖ и СЗВ-ТД за 2021 год выявлено, что страхователем:
- представлены недостоверные сведения по форме СЗВ-СТАЖ (тип формы «исходная») за 2021 год в отношении 2 застрахованных лиц в результате чего был составлен акт № 076S17220022342 от 25.11.2022. Страхователю направлено решение № 076S18220021748 от 28.12.2022 (1000 руб.) и требование № 076S01230004114 от 03.02.2023;
- не представлены сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-М с типом сведений «исходная» за март – декабрь 2021 года в результате чего были составлены соответствующие акты и вынесены решения от 12.09.2022 № 076S19220008321_8328__8330_8331_8335_8336_8339_8341_8342_8342_8345 и требования от 17.10.2022 № 076S01220007365_7366_7367_7369_7370__7371_7372_7373_7374_7375
Срок, установленный требованием, истек, однако в добровольном порядке требование не было исполнено.
В связи с истечение добровольного срока об уплате финансовой санкции и неуплатой данной финансовой санкции, заявитель обратилось в суд с настоящим требованием.
Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее — Закон №167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ обязан в установленный срок представлять в территориальные органы страховщика (ПФР) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федерального закона №27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:
1)страховой номер индивидуального лицевого счета;
2)фамилию, имя и отчество;
3)идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.
Как установлено заявителем, в нарушение установленного законом порядка заявитель представил расчет по застрахованным лицам с нарушением срока.
Факт непредставления страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в отношении застрахованных лиц, подтвержден материалами дела.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8, статьей 15 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона сведения представляются страхователем ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Размер штрафа определен заявителем в соответствии с требованиями абзаца 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год (на двух застрахованных лиц) - 1000 руб.; по форме СЗВ-М за март-июль, октябрь-декабрь 2021 года (в каждом случае на 1застрахованное лицо), сентябрь 2021 года (на - двух застрахованных лиц) – 5500 руб., что является обоснованным и подлежащим взысканию с ответчика.
Согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ страхователь при самостоятельном выявлении ошибок в сведениях в отношении зарегистрированного лица, ранее представленных страхователем и принятых территориальным органом Фонда, до момента их обнаружения территориальным органом Фонда вправе представить в территориальный орган Фонда уточненные (исправленные) сведения о данном зарегистрированном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В таком случае финансовые санкции к страхователю не применяются.
На основании приведенного выше правового регулирования суд приходит к выводу, что представление в рассматриваемом случае дополняющих сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2019 года до обнаружения заявителем неполноты представленных сведений не позволяет квалифицировать действия Общества как нарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.
В связи с чем суд не находит оснований для взыскания финансовой санкции в сумме 500 руб. за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2019 года.
Руководствуясь статьями 167 – 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "РИАЛА" (ОГРН <***>; ИНН <***>) финансовые санкции в общем размере 6500 руб. за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (в том числе: за представление недостоверных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год (на двух застрахованных лиц) - 1000 руб.; не представление сведений по форме СЗВ-М за март-июль, октябрь-декабрь 2021 года (в каждом случае на 1застрахованное лицо), сентябрь 2021 года (на - двух застрахованных лиц) – 5500 руб.).
В удовлетворении остальной части требований отказать (штраф в размере 500 руб. за предоставление с нарушением установленного срока сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2019 года с типом сведений "Дополняющая" на 1 застрахованное лицо).
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "РИАЛА" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.
Судья Е.Г. Бажанова