АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-15134/2023
29 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2023 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Плехановой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Шпак Д.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью "Комплекс Трейд" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
третье лицо: Дальневосточное таможенное управление
об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц,
при участии в судебном заседании:
стороны не явились, извещены;
установил:
Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Комплекс Трейд" (далее – ответчик) об обращении взыскания на денежные средства в сумме 4 113 рублей 97 копеек, находящиеся на едином лицевом счете общества, администратором которого является Дальневосточное таможенное управление.
Стороны, третье лицо о месте и времени предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом, в заседание суда не явились. В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.
Ответчик требования по существу не оспорил, отзыв на иск не представил.
Дальневосточное таможенное управление в письменных пояснениях сообщило суду, что согласно сведениям, содержащимся в ресурсе ЕЛС, на лицевом счете ООО "Комплекс Трейд" по состоянию а на 21.09.2023 остаток денежных средств по КБК, на который возможно обратить взыскание в порядке исполнения исполнительных документов, отсутствует.
Оценив представленные доказательства, в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.
Как следует из иска, на исполнении в межрайонном отделе по особым исполнительным производствам ГУФССП России по Приморскому краю находится исполнительное производство №81604/21/25037-ИП о взыскании с ООО "Комплекс Трейд" в пользу Находкинской таможни задолженности 1 016 302 рублей 50 копеек.
В целях исполнения требований по исполнительному производству, в ФНС России направлен запрос о предоставлении сведений об открытых счетах на имя должника.
Согласно предоставленному ответу, у должника отсутствуют расчетные счета, открытые в банках и иных кредитных организациях.
Согласно информации Находкинской таможни №08-17/09998 от 30.08.2022 на едином лицевом счете ООО "Комплекс Трейд" имеются денежные средства в размере 4 113 рублей 97 копеек.
В связи с тем, что согласно части 1 статьи 77 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) обращение взыскания на имущество должника, находящегося у третьих лиц, производится на основании судебного акта, судебный пристав-исполнитель обратился с настоящим иском в суд.
Исследовав и оценив в соответствии со статьями 71 АПК РФ представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 77 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта или исполнительной надписи нотариуса в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.
Часть 4 статьи 69 Закона № 229-ФЗ предусматривает, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Согласно пункту 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, т.е. в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Одним из принципов исполнительного производства, установленных статьей 4 Закона об исполнительном производстве, является соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
Объем неоплаченной задолженности устанавливается исходя из материалов исполнительного производства и данных взыскателя об оплате долга, произведенных должником напрямую, минуя депозитный счет службы судебных приставов, и состоит: из остатка суммы задолженности по исполнительному документу, суммы исполнительского сбора, суммы произведенных расходов по совершению исполнительных действий (ч. 2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве).
Пунктом 1 статьи 48 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) определено, что авансовыми платежами признаются денежные средства (деньги), внесенные в счет уплаты предстоящих таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и не идентифицированные плательщиком в разрезе конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении конкретных товаров (в части признания авансовыми платежами денег, внесенных в уплату предстоящих ввозных таможенных, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (данный пункт применяется с даты вступления в силу изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 о возможности соответствующего зачета).
Согласно пункту 4 статьи 48 ТК ЕАЭС денежные средства (деньги), внесенные в качестве авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, и не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей, либо денежных средств (денег), внесенных в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, до тех пор, пока лицо, внесшее авансовые платежи, не сделает распоряжение об этом таможенному органу либо таможенный орган не обратит взыскание на авансовые платежи.
В соответствии с пунктом 8 статьи 48 ТК ЕАЭС порядок и формы внесения авансовых платежей устанавливаются законодательством государств-членов Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС).
Порядок уплаты авансовых платежей регулируется статьей 121 Федерального закона от 27.11.2010 №311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 311-ФЗ).
На основании части 2 статьи 121 Федерального закона № 311-ФЗ авансовые платежи уплачиваются на счёт Федерального казначейства. Для учета и распределения платежей, администрируемых таможенными органами, используется отдельный счет органа Федерального казначейства, открытый в соответствии с законодательством Российской Федерации Межрегиональному операционному управлению Федерального казначейства на балансовом счете №40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» (далее - счет № 40101).
Исходя из положений Временного порядка работы заинтересованных структурных подразделений ФТС России, Центрального информационно-технического таможенного управления и таможенных органов с единым ресурсом лицевых счетов (далее - ресурс ЕЛС), утвержденного приказом ФТС России от 24.08.2018 № 1329 «Об апробации администрирования единого ресурса лицевых счетов плательщиков таможенных пошлин, налогов, открытых на уровне ФТС России, с применением комплекса программных средств «Лицевые счета - ЕЛС» (утратил силу 01.07.2019), 08.10.2018 ООО «Комплекс Трейд» (ИНН/КПП <***>/253601001) открыт лицевой счет в ресурсе ЕЛС на уровне ФТС России.
Согласно пункту 8 Порядка ведения лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, утвержденного приказом ФТС России от 29.04.2019 № 727 «Об утверждении Порядка ведения лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, и об определении таможенных органов, уполномоченных на принятие и рассмотрение заявления о представлении отчета о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, а также об определении таможенных органов, уполномоченных на осуществление возврата авансовых платежей и возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы» (действует с 01.08.2021) (далее - приказ ФТС России от 29.04.2019 № 727), ведение лицевого счета российского юридического лица осуществляется таможенными органами, указанными в приложении № 2 к приказу ФТС России от 29.04.2019 № 727, с учетом места постановки на учет в налоговых органах.
В соответствии со статьями 128, 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 7 части 1 статьи 64, статьями 69 и 94 Федерального закона № 229-ФЗ должник отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, в том числе денежными средствами, находящимися у третьих лиц.
Порядок обращения взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, установлен статьей 77 Федерального закона № 229-ФЗ, в соответствии с которой обращение производится на основании судебного акта, вынесенного судом.
Таким образом, в соответствии с положениями статей 70, 77, 80, 81 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель не наделен полномочиями по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на лицевом счете таможенного органа.
Как установлено судом и не оспаривается ответчиком, у ООО "Комплекс Трейд" открыт лицевой счет на уровне ФТС России в ресурсе ЕЛС.
В соответствии с пунктом 3 статьи 73 Таможенного кодекса Таможенного союза денежные средства, уплаченные в качестве авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, и не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей либо денежных средств (денег), внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, до тех пор, пока лицо не сделает распоряжение об этом таможенному органу либо таможенный орган не обратит взыскание на авансовые платежи. В качестве распоряжения лица, уплатившего авансовые платежи, рассматриваются представление им или от его имени таможенной декларации, заявления на возврат авансовых платежей либо совершение иных действий, свидетельствующих о намерении этого лица использовать свои денежные средства (деньги) в качестве таможенных платежей либо обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона № 289-ФЗ возврат авансовых платежей осуществляется по заявлению лиц, указанных в части 1 статьи 30 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ, если заявление о возврате авансовых платежей подано не позднее трех лет со дня, следующего за днем последнего распоряжения об их использовании. Если указанными лицами распоряжение об использовании авансовых платежей не производилось, указанный срок подачи заявления о возврате авансовых платежей исчисляется со дня, следующего за днем последнего отражения на его лицевом счете сумм поступивших авансовых платежей, либо со дня зачета в счет авансовых платежей излишне уплаченных и (или) излишне взысканных сумм таможенных платежей, денежного залога, которые приобрели статус авансовых платежей.
Основания для обращения взыскания на суммы авансовых платежей определены в статье 158 Закона 311-ФЗ.
По истечении срока, указанного в части 1 статьи 36 Федерального закона № 289-ФЗ, невостребованные суммы авансовых платежей учитываются в составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета и возврату, зачету и иному распоряжению в счет уплаты таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, не подлежат (часть 9 статьи 36 Федерального закона № 289-ФЗ).
Согласно сведениям, содержащимся в ресурсе ЕЛС, представленные Дальневосточным таможенным управлением, последняя операция по лицевому счету ООО «Комплекс Трейд» (ИНН/КПП <***>/253601001) проведена 08.09.2020 (взыскана задолженность Владивостокской таможней).
Остаток денежных средств по коду бюджетной классификации (далее-КБК) 15311009000011000110 «Авансовые платежи в счет будущих таможенных и иных платежей», на который возможно обратить взыскание в порядке исполнения исполнительных документов по состоянию на 09.09.2020 составил 4 113 рублей 97 копеек.
В связи с тем, что с 08.09.2020 авансовые платежи на лицевой счет ООО «Комплекс Трейд» (ИНН/КПП <***>/253601001), открытый в ресурсе ЕЛС, не поступали, а также ООО «Комплекс Трейд» (ИНН/КПП <***>/253601001) не распоряжалось авансовыми платежами в порядке, установленном частью 3 статьи 35 Федерального закона № 289-ФЗ, денежные средства в размере 4 113 рублей 97 копеек после 08.09.2023 приобрели статус невостребованных сумм авансовых платежей.
09.09.2023 автоматически сформирован акт списания невостребованных денежных средств № 10700000/2023/0000436 на сумму 4 113 рублей 97 копеек.
15.09.2023 в соответствии с положениями части 9 статьи 36 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ невостребованные суммы авансовых платежей в размере 4 113 рублей 97 копеек, числящиеся на лицевом счете ООО «Комплекс Трейд» (ИНН/КПП <***>/253601001), открытом в ресурсе ЕЛС, в составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета зачислены в Федеральный бюджет.
Таким образом, по состоянию на 21.09.2023 на лицевом счете ООО «Комплекс Трейд» (ИНН/КПП <***>/253601001) остаток денежных средств по КБК, на который возможно обратить взыскание в порядке исполнения исполнительных документов, отсутствует.
Поскольку денежные средства, находящиеся в едином ресурсе лицевых счетов плательщиков таможенных пошлин, налогов, открытых на уровне Федеральной таможенной службы России на лицевом счете ООО «Комплекс Трейд» отсутствуют, заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Плеханова Н.А.