АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
ФИО1 ул., <...>, www.sevastopol.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Севастополь
01 октября 2025 г.
Дело № А84-9558/2025
Резолютивная часть решения оглашена 22 сентября 2025 г.
Решение в полном объеме составлено 01 октября 2025 г.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению от 01.07.2025 №20/2-11628, уточненного заявлением от 22.09.2025 №б/н
истца – государственного унитарного предприятия города Севастополя «Водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь)
к ответчику – государственному автономному учреждению города Севастополя «Региональный детский образовательный центр «Планета детства» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь)
о взыскании задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца – ФИО2 по доверенности;
при ведении протокола судебного заседания, с применением аудиофиксации судебного процесса секретарем Ермолаевым П.Р.,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился к ответчику с исковым заявлением о взыскании задолженности по договору №379 от 09.01.2024 за период с 01.10.2024 по 31.10.2024 в сумме 746 542,94 руб., задолженности за услугу плата за негативное воздействие (НВРЦСВ) за период с 01.10.2024 по 31.10.2024 в сумме 50 137,20 руб., неустойки за просрочку исполнения обязательств по договору (задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения) за период с 12.11.2024 по 20.05.2025 по состоянию на 20.05.2025 в размере 103 654,62 руб., неустойки за просрочку исполнения обязательств по договору (задолженность за услугу плата за негативное воздействие (НВРЦСВ) за период с 12.11.2024 по 20.05.2025 по состоянию на 20.05.2025 в размере 6 961,36 руб., продолжив взыскание неустоек по день фактической оплаты задолженность.
Определением суда от 14.07.2025 исковое заявление принято судом к рассмотрению.
Ответчиком в материалы дела представлены доказательства погашения задолженности в части, а именно платежное поручение №140488 от 31.07.2025 на сумму 746 542,94 руб., а также платежное поручение №140487 от 31.07.2025 на сумму 50 137,20 руб. с учетом чего, истцом представлено заявление о частичном отказе от исковых требований в котором указывает, что Ответчик в период после предъявления иска оплатил задолженность:
- за услуги водоснабжения и водоотведения 31.07.2025 г. в сумме 746 542,94 руб.;
- за услугу плата за негативное воздействие 31.07.2025 г. в сумме 50 137,20 руб.
- пени за просрочку исполнения обязательств по договору (задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения) на сумму 57 875,44 руб.
- пени (задолженность за услугу плата за негативное воздействие) на сумму 4 890,30 руб.
Просит суд
«Взыскать с Государственного автономного учреждения города Севастополя «Региональный детский образовательный центр «Планета детства» в пользу ГУПС «Водоканал» в пользу Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Водоканал» остаток задолженности по пене (задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения) за период с 12.11.2024 г. по 31.07.2025 г. в размере 85 058,82 руб., остаток задолженности по пене (задолженность за услугу плата за негативное воздействие) за период с 12.11.2024 г. по 31.07.2025 г. в размере 3 891,85 руб.
Взыскать с Государственного автономного учреждения города Севастополя «Региональный детский образовательный центр «Планета детства» в пользу Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Водоканал» расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 365,00 руб.».
Очередное судебное заседание по делу назначено на 22.09.2025.
Сведения о времени и месте проведения судебного заседания 22.09.2025 размещены в сети Интернет на сайте www.arbitr.ru.
В судебном заседании представитель истца поддерживает исковые требования с учетом уточнений. Сообщает, что не погашен только остаток по пене.
Ответчик явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, с учетом чего, дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие неявившихся.
Уточненные исковые требования истца приняты судом к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ.
С учетом изложенного, по мнению суда, материалы дела достаточно характеризуют спорные правоотношения, основания для отложения рассмотрения дела отсутствуют, а дело подлежит рассмотрению по имеющимся в деле материалам.
Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, между государственным унитарным предприятием города Севастополя «Водоканал» (далее также – организация водопроводно-канализационного хозяйства) и государственным автономным учреждением города Севастополя «Региональный детский оздоровительный центр «Планета детства» (далее также – абонент) заключен Договор №379 холодного водоснабжения и водоотведения от 09.01.2024 (далее также – Договор) согласно пункту 1 которого, организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется: подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.
Абонент по настоящему договору обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.
В соответствии с пунктом 4 Договора датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01 января 2024 г.
В соответствии с пунктом 7 Договора оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При осуществлении организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения.
В соответствии с пунктом 8 Договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения):
30 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца:
оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
В случае если объем фактического потребления холодной воды и (или) оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила организации коммерческого учета волы, сточных вод), окажется меньше объема воды (сточных вод), за который абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц.
В соответствии с пунктом 11 Договора размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы абонента в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в течение 7 рабочих дней с даты выставления счета.
Пунктом 20 Договора установлено, что количество поданной холодной воды и принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет холодной воды и сточных вод, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод коммерческий учет осуществляется расчетным способом.
Согласно пункту 65 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на лень фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
ГУПС «Водоканал» предоставляло услуги по водоснабжению согласно условиям договора, предусмотренное договором обязательство было исполнено взыскателем надлежащим образом.
Счета и акты выполненных работ направлялись абоненту ГУПС «Водоканал».
Однако, своевременная оплата в полном объеме за предоставленные услуги абонентом не производилась, в результате чего образовалась задолженность за период с 01.10.2024 по 31.10.2024 в сумме 746 542,94 руб., задолженность за услугу плата за негативное воздействие (НВРЦСВ) за период с 01.10.2024 по 31.10.2024 в сумме 50 137,20 руб.
Учитывая нарушения ответчиком сроков оплаты за услуги водоснабжения и водоотведения, истцом в соответствии с пунктом 65 Договора, ответчику начислена неустойка.
Размер пени за просрочку исполнения обязательств по договору № 379 от 09.01.2024 (задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения) за период с 12.11.2024 по 20.05.2025 по состоянию на 20.05.2024 года составляет 103 654,62 руб., пени (задолженность за услугу плата за негативное воздействие (НВРЦСВ) за период с 12.11.2024 по 20.05.2025 по состоянию на 20.05.2024 года составляет 6 961,36 руб. (расчет пени прилагается).
11.03.2025 исх. 20/2-4551 в адрес ГАУС «РДОЦ «Планета детства» была направлена претензия в порядке досудебного урегулирования спора. Однако задолженность не была оплачена.
Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в суд.
При этом судом отмечается, из материалов дела усматривается, что Ответчик в период после предъявления иска оплатил задолженность:
- за услуги водоснабжения и водоотведения 31.07.2025 г. в сумме 746 542,94 руб.;
- за услугу плата за негативное воздействие 31.07.2025 г. в сумме 50 137,20 руб.
- пени за просрочку исполнения обязательств по договору (задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения) на сумму 57 875,44 руб.
- пени (задолженность за услугу плата за негативное воздействие) на сумму 4 890,30 руб.
Таким образом задолженность ответчика перед истцом составляет 88 950, 67 руб. из которых:
– остаток задолженности по пене (задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения) за период с 12.11.2024 по 31.07.2025 в размере 85 058,82 руб.;
– остаток задолженности по пене (задолженность за услугу плата за негативное воздействие) за период с 12.11.2024 по 31.07.2025 в размере 3 891,85 руб.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).
В соответствии с Федеральным Законом от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", "Правилами холодного водоснабжения и водоотведения", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее по тексту - Правила N 644), холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.
Частью 1 статьи 13 Закона N 416-ФЗ установлено, что по договору горячего или холодного водоснабжения (далее - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Частью 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ определено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статья 539 - 547 названного Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу статьи 544 ГК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу постановления Правительства РФ от 22.05.2020 г. № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившим силу некоторых актов Правительства РФ ГУПС «Водоканал» с 01.01.2021 года производит начисления платы за негативное воздействие на ЦСВ (централизованная системы водоотведения) и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.
Согласно п. 35(ж) и п. 36(г) Правил № 644: абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу ЦСВ, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с данными Правилами. Организация водопроводно-канализационного хозяйства, в свою очередь, вправе взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу ЦСВ.
В соответствии с п.123(4) Правил № 644 плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения взимается с абонентов без отбора проб сточных вод абонента и при отсутствии деклараций для объектов абонентов (по формуле Правил №644) при наличии любого из условий:
1) среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и менее суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта;
2) с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;
3) расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;
4) для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.
П = К х Т х Qnpl где:
П - размер платы за негативное воздействие (в рублях);
5) - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);
6) - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);
Qnpl - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. - п. 123 (4) Правил применяется коэффициент 0,5.
В целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.
Данное положение не распространяется на объекты абонентов, для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов. Представление декларации в отношении таких объектов абонента не допускается независимо от объема сбрасываемых сточных вод.
Положение о предоставлении декларации не распространяется на абонентов, являющихся товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах, специализированном жилищном фонде или жилых домов.
По смыслу приведенного нормативного регулирования законодатель устанавливает презумпцию превышения содержания загрязняющих веществ и негативного воздействия на работу под любое из указанных в пункте 123(4) условие независимо от вида деятельности абонента.
Действующая редакция Правил холодного водоснабжения и водоотведения начисление указанной платы с конкретными видами деятельности абонента не связывает.
На основании этого ресурсоснабжающая организация применяет коэффициент 0,5 без отбора проб в соответствии с п. 123 (4). При этом при расчете указанной платы Правила не налагают на организацию водопроводно-канализационного хозяйства обязанности выяснять содержат ли в действительности стоки абонента загрязняющие вещества, превышающее допустимые значения, в том числе путем отбора лабораторных проб.
Как усматривается из материалов дела, ГУПС «Водоканал» предоставляло услуги по водоснабжению согласно условиям договора, предусмотренное договором обязательство было исполнено истцом надлежащим образом.
Счета и акты выполненных работ направлялись абоненту ГУПС «Водоканал».
При этом оплата оказанных услуг, произведена ответчиком с нарушением сроков.
Поскольку ответчик не исполнил свои обязательства по Договору по своевременной оплате оказанных истцом услуг в спорный период, истцом заявлено требование о взыскании пеней.
Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.
Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает (статья 332 ГК РФ).
Пунктом 65 договора предусмотрена ответственность абонента за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оплате за услуги по водоснабжению и водоотведению.
Судом проверен представленный истцом расчет неустойки и признан арифметически верным и обоснованным. Ответчиком фактически требования истца не оспорены. Контррасчет задолженности не представлен.
Поскольку нарушение ответчиком обязательства по своевременной оплате услуг по водоснабжению и водоотведению, а также внесению платы за негативное воздействие на работу ЦСВ судом установлено, требование истца о взыскании неустойки заявлены правомерно.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя
РЕШИЛ:
Исковые требования по заявлению от 01.07.2025 № 20/2-11628, уточнённому заявлением от 22.09.2025 № б/н, удовлетворить.
Взыскать с Государственного автономного учреждения города Севастополя «Региональный детский образовательный центр «Планета детства» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) в пользу Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) сумму 88 950, 67 руб. (Восемьдесят восемь тысяч девятьсот пятьдесят рублей 67 копеек), из которых 85 058, 82 руб. – неустойка, 3 891, 85 руб. – задолженность, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 50 365, 00 руб. (Пятьдесят тысяч триста шестьдесят пять рублей 00 копеек).
Судья
Р.А. Ражков