АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,
тел. <***>; факс <***>
http://www.irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Иркутск Дело № А19-11561/2024
«5» февраля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена «23» января 2025 года. Полный текст решения изготовлен «5» февраля 2025 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Рукавишниковой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паламовой З.Д., рассмотрев в судебном заседании в отсутствие представителей сторон, третьих лиц дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Нижнеилимского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664047, <...>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
об обращении взыскании взыскания на имущество,
третьи лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665708, <...> (Центральный ж/р), д.6а), Управление Федерального казначейства по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664003, <...>),
установил:
Иск заявлен (с учетом уточнений) об обращении взыскания на имущество должника:
- земельный участок площадью 533605.00 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская обл.. Нижнеилимский район, в 2.2 кв. западнее границы п. Соцгородок, кадастровый № 38:12:160501:27;
- земельный участок площадью 867791.00 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская обл.. Нижнеилимский район, в 241 м. южнее границы п. Соцгородок, кадастровый № 38:12:160502:3;
- земельный участок площадью 883.00 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская обл.. Нижнеилимский район, п. Речушка, промышленная площадка, №1а, кадастровый № 38:12:140101:1163;
- здание с кадастровым номером 38:12:000000:1327, площадью 835.20 кв.м., ориентир местоположения: Иркутская область. Нижнеилимский район, п. Речушка, промышленная зона ОАО «Сосновский леспромхоз».
Стороны, третьи лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, третье лицо - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области ранее направило отзыв, в котором ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие.
Поскольку неявка в судебное заседание сторон, третьих лиц, уведомленных надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, в Нижнеилимском РОСП ГУФССП России по Иркутской области на исполнении находится сводное исполнительное производство №66930/21/38022-СД о взыскании с ФИО2 задолженности в общем размере 3 863 807, 67 руб. в пользу разных взыскателей, в том числе в пользу ФНС России в лице Межрайонных инспекций Федеральной налоговой службы № №20, 23, 24 по Иркутской области.
Как указывает истец, в адрес ФИО2 направлены копии постановлений о возбуждении исполнительных производств с целью добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документа, однако ответчиком добровольного исполнения не произведено.
На основании статье 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения после возбуждения исполнительного производства, если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации на расчётном счете должника, однако задолженность не погашена, на депозитный счет отделения судебных приставов денежные средства не поступали
Судебным приставом-исполнителем установлено, что у должника имеется недвижимое имущество, вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации объектов недвижимости, постановления о наложении ареста на имущество должника.
Вместе с тем, ответчик добровольно не исполнил требование о взыскании денежных средств, при этом истец полагает возможным обратить взыскание на имущество должника – земельные участки с кадастровыми номерами 38:12:160501:27, 38:12:160502:3, 38:12:140101:1163, здание с кадастровым номером 38:12:000000:1327, поскольку земельные участки и здание не отвечают установленным ограничениям по обращению взыскания.
В соответствии с ч. 4 ст. 69 Закона об исполнительном производстве" при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В силу п. 1 ст. 237 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с требованием об обращении взыскания на имущество должника индивидуального предпринимателя ФИО2, а именно на земельный участок площадью 533 605 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская обл., Нижнеилимский район, в 2.2 кв., западнее границы п. Соцгородок, с кадастровым номером 38:12:160501:27, земельный участок, площадью 867 791 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская обл., Нижнеилимский район, в 241 м., южнее границы п. Соцгородок, с кадастровым номером 38:12:160502:3, земельный участок, площадью 883 кв.м, расположенный по адресу: Иркутская обл., Нижнеилимский район, п. Речушка, промышленная площадка, №1а, с кадастровым номером 38:12:140101:1163, здание с кадастровым номером 38:12:000000:1327, площадью 835.20 кв.м., ориентир местоположения: Иркутская область. Нижнеилимский район, п. Речушка, промышленная зона ОАО «Сосновский леспромхоз».
Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
В соответствии со статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
В пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.
Таким образом, учитывая общие правила об обращении взыскания на земельный участок, предусмотренные в статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что данный институт является самостоятельным способом защиты нарушенного права, реализация которого должна осуществляться в порядке искового производства.
В статье 69 Закона об исполнительном производстве предусмотрен порядок обращения взыскания на имущество должника, который предусматривает, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При этом взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях, а также в иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Следовательно, при неисполнении должником в добровольном порядке в установленный срок требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель принимает меры к его принудительному исполнению, для чего предварительно получает сведения о наличии у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Статьей 94 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:
1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;
2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;
3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;
4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.
Подпунктом 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Из абзаца 5 части 4 статьи 35 Земельного кодекса следует, что отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу не допускается.
Пунктом 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.
Такой же порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае реквизиции, конфискации здания, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника.
Из запрошенных судом выписок из Единого государственного реестра недвижимости следует, что на земельном участке с кадастровым номером 38:12:140101:1163 имеется объект недвижимости с кадастровым 38:12:000000:1327. Из материалов дела усматривается, что с указанным кадастровым номером 38:12:000000:1327 в собственности должника находится здание площадью 835,20 кв. м.
Поскольку обращение взыскания отдельно на земельный участок, с учетом наличия сведений о нахождении на нем иного объекта недвижимости, не представляется возможным в силу закона, единственной возможностью исполнить требования исполнительного документа является одновременное обращение взыскания на вышеуказанное здание и земельный участок.
Истец в уточненном исковом заявлении просит обратить взыскание на указанное недвижимое имущество - здание с кадастровым номером 38:12:000000:1327, площадью 835.20 кв.м., ориентир местоположения: Иркутская область. Нижнеилимский район, п. Речушка, промышленная зона ОАО «Сосновский леспромхоз».
Таким образом, истец заявляет об одновременном обращении взыскания на здание и земельный участок под ним.
В силу части 5 статьи 4 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Указанная норма права предполагает, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
Указанный принцип основан на правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2007 № 10-П, в пункте 2.2 мотивировочной части которого установлено, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.
В том случае, когда у должника имеется лишь имущество, значительно превышающее сумму долга, закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности. Возможность обращения взыскания на указанное имущество вытекает из положений части 12 статьи 87 и части 6 статьи 110 Закона № 229-ФЗ, предусматривающих выплату должнику разницы между суммой, вырученной от реализации имущества, на которое обращено взыскание, и суммой задолженности по исполнительному документу.
Таким образом, в том случае, когда у должника имеется лишь имущество, значительно превышающее сумму долга, закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности.
Судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств.
Судом установлено, что земельные участки и здание принадлежат должнику на праве собственности.
Доказательств добровольного исполнения должником требований о взыскании денежных средств в материалы дела не представлено.
Ответчик в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств наличия у него денежных средств, иного имущества, позволяющего погасить задолженность, не представил ни судебному приставу-исполнителю, ни суду.
Таким образом, в соответствии с имеющимися в деле доказательствами земельные участки, а также здание, находящиеся в собственности индивидуального предпринимателя ФИО2 являются единственным имуществом ответчика, на которое может быть обращено взыскание в целях исполнения обязательств перед взыскателем. Иного ответчиком не доказано.
При установленных обстоятельствах, с целью недопущения нарушения прав взыскателей на своевременное и надлежащее исполнение должником требований исполнительных документов, обращение взыскания на земельные участки, здание является, по сути, единственным способом исполнения исполнительных документов в интересах взыскателей.
Иной подход будет означать освобождение должника, не имеющего соразмерного имущества, от исполнения судебных решений, что в силу положений действующего законодательства недопустимо (статья 16 АПК РФ).
При таких обстоятельствах, заявленные требования судебного пристава-исполнителя Нижнеилимского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО1 подлежат удовлетворению.
Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражных судов в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru/.
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обратить взыскание на имущество индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>):
- земельный участок площадью 533605.00 кв.м., местоположениеустановлено относительно ориентира, расположенного в границах участка.Почтовый адрес ориентира: Иркутская обл.. Нижнеилимский район, в 2.2 кв.западнее границы п. Соцгородок, кадастровый № 38:12:160501:27;
- земельный участок площадью 867791.00 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного вграницах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская обл.. Нижнеилимскийрайон, в 241 м. южнее границы п. Соцгородок, кадастровый № 38:12:160502:3;площади: 867791.00 кв. м.;
- земельный участок площадью 883.00 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного вграницах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская обл.. Нижнеилимскийрайон, п. Речушка, промышленная площадка, №1а, кадастровый №38:12:140101:1163; площадью: 883.00 кв. м;
- здание с кадастровым номером 38:12:000000:1327, площадью 835.20 кв.м., ориентир местоположения: Иркутская область. Нижнеилимский район, п. Речушка,промышленная зона ОАО «Сосновский леспромхоз».
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.
Судья Е.В. Рукавишникова