ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
27 мая 2025 года
Дело №А56-76181/2024
Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2025 года
Постановление изготовлено в полном объеме 27 мая 2025 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Балакир М.В.
судей Ракчеевой М.А., Целищевой Н.Е.
при ведении протокола судебного заседания: ФИО1
при участии:
от истца (заявителя): не явился, извещен
от ответчика (должника): представитель ФИО2 по доверенности от 25.12.2024, представитель ФИО3 по доверенности от 25.12.2024
от 3-го лица: не явился, извещен
рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2015/2025) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.12.2024 по делу № А56-76181/2024 (судья Титова М.И.), принятое по иску
заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционная Строительная Компания» в лице конкурсного управляющего ФИО4
заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу
3-и лица: 1) Комбинированный закрытый паевой инвестиционный фонд «Невский берег» в лице доверительного управляющего общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Геокапитал»; 2) Министерство внутренних дел Российской Федерации
о признании незаконным бездействие
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционная Строительная компания» в лице конкурсного управляющего ФИО4 (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо, Управление) о признании незаконными уведомлений от 18.07.2024 года № КУВД-001/2024-30376026/1, № КУВД-001/2024-30378555/1, № КУВД-001/2024- 30378611/1, № КУВД-001/2024-30369423/1, № КУВД-001/2024-30381638/1, № КУВД001/2024-30380721/1, № КУВД-001/2024-30364763/1, № КУВД-001/2024-30384406/1, № КУВД-001/2024-30375661/1, № КУВД-001/2024-30370012/1, № КУВД-001/2024- 30367069/1, № КУВД-001/2024-30362968/1, № КУВД-001/2024-30384248/1, № КУВД- 001/2024-30367373/1, № КУВД-001/2024-30361933/1, № КУВД-001/2024-30359537/1, № КУВД-001/2024-30354314/1 об отказе во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также обязании произвести погашение записей об ограничениях в виде арестов в отношении следующих объектов недвижимости ООО «Инвестиционная строительная Компания»: земельный участок; общая площадь, кв.м: 2058 +/- 16; Кадастровый номер: 78:36:0536002:4; адрес: <...>, литера А; земельный участок; категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения финансово-кредитных объектов; общая площадь, кв.м: 2473; Кадастровый номер: 78:14:0007555:8; адрес: СПб, Варшавская ул., д. 65, корп. 2, лит. А; земельный участок; общая площадь 1459 кв.м.; Кадастровый номер: 78:36:0535701:9; адрес: СПб, пр. Энгельса, д. 75, лит. А; земельный участок; общая площадь, кв.м: 2950 +/-19; Кадастровый номер: 78:36:0005527:13; адрес: СПб, ул. Руднева, д. 1, корп. 2, лит. А; земельный участок; общая площадь, кв.м: 1462 +/- 13; Кадастровый номер: 78:12:0007202:18; адрес: <...>, литера А; земельный участок; общая площадь, кв.м: 3119; Кадастровый номер: 78:13:0007408:23; адрес: СПб, Будапештская ул., д. 11, корп. 2, лит. А; земельный участок; общая площадь кв.м: 2063 +/-16; Кадастровый номер: 78:10:0005549:45; адрес: СПб, Гражданский пр., д. 102, лит. А; 1-этажное нежилое здание; общая площадь, кв.м: 744.1; Кадастровый номер: 78:36:0536002:1006; адрес: <...>, литера А; - 1-этажное торговое здание; назначение - нежилое общая площадь, кв.м: 595,3; Кадастровый номер: 78:13:0007408:1042; адрес: СПб, Будапештская ул., д. 11, корп. 2, лит.А; 1-этажное нежилое здание; общая площадь, кв.м: 472,9; Кадастровый номер: 78:36:0535701:2004; адрес: СПб, пр. Энгельса, д. 75, лит. А; - 1-этажное нежилое здание; общая площадь, кв.м: 475,2; Кадастровый номер: 78:12:0007202:2006; адрес: <...>; 1-этажное нежилое здание - котельная; общая площадь, кв.м: 19,9; Кадастровый номер: 78:36:0535701:2009; адрес: СПб, пр. Энгельса, д. 75, лит. Б; 1-этажное нежилое здание; общая площадь, кв.м: 756,1; Кадастровый номер: 78:14:0007555:3004; адрес: СПб, Варшавская ул., д. 65, корп. 2, лит .А; 1-этажное нежилое здание; общая площадь, кв.м: 468; Кадастровый номер: 78:36:0005527:3007; адрес: СПб, ул. Руднева, д. 1, корп. 2, лит. А; 1-этажное нежилое здание - котельная; общая площадь, кв.м: 19,9; Кадастровый номер: 78:36:0005527:3019; адрес: СПб, ул. Руднева, д. 1, корп. 2, лит.Б; 1-этажное нежилое здание модульной котельной, назначение - нежилое; общая площадь, кв.м: 19,3; Кадастровый номер: 78:10:0005549:3031; адрес: СПб, Гражданский пр., д. 102, лит. Б; 1-этажное банковский центр; назначение - нежилое здание; общая площадь, кв.м: 502; Кадастровый номер: 78:10:0005549:3047; адрес: СПб, Гражданский пр., д. 102, лит. А.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комбинированный закрытый паевой инвестиционный фонд «Невский берег», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ГеоКапитал», Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.12.2024 заявленные требования удовлетворены частично, признаны незаконными уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу от 18.07.2024 года № КУВД-001/2024-30376026/1, № КУВД-001/2024-30378555/1, № КУВД001/2024-30378611/1, № КУВД-001/2024-30369423/1, № КУВД-001/2024-30381638/1, № КУВД-001/2024-30380721/1, № КУВД-001/2024-30364763/1, № КУВД-001/2024- 30384406/1, № КУВД-001/2024-30375661/1, № КУВД-001/2024-30370012/1, № КУВД001/2024-30367069/1, № КУВД-001/2024-30362968/1, № КУВД-001/2024-30384248/1, № КУВД-001/2024-30367373/1, № КУВД-001/2024-30361933/1, № КУВД-001/2024- 30359537/1, № КУВД-001/2024-30354314/1 об отказе во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия, на заинтересованное лицо возложена обязанность произвести погашение записей об ограничениях в виде арестов, внесенный до 05.08.2024 (до даты обращения в суд с заявлением) в отношении следующих объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности Обществу с ограниченной ответственностью «Инвестиционная строительная Компания»: земельный участок; общая площадь, кв.м: 2058 +/- 16; Кадастровый номер: 78:36:0536002:4; адрес: <...>, литера А; - земельный участок; категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения финансово-кредитных объектов; общая площадь, кв.м: 2473; Кадастровый номер: 78:14:0007555:8; адрес: СПб, Варшавская ул., д. 65, корп. 2, лит. А; земельный участок; общая площадь 1459 кв.м.; Кадастровый номер: 78:36:0535701:9; адрес: СПб, пр. Энгельса, д. 75, лит. А; - земельный участок; общая площадь, кв.м: 2950 +/-19; Кадастровый номер: 78:36:0005527:13; адрес: СПб, ул. Руднева, д. 1, корп. 2, лит. А; земельный участок; общая площадь, кв.м: 1462 +/- 13; Кадастровый номер: 78:12:0007202:18; адрес: <...>, литера А; земельный участок; общая площадь, кв.м: 3119; Кадастровый номер: 78:13:0007408:23; адрес: СПб, Будапештская ул., д. 11, корп. 2, лит. А; - земельный участок; общая площадь кв.м: 2063 +/-16; Кадастровый номер: 78:10:0005549:45; адрес: СПб, Гражданский пр., д. 102, лит. А; 1-этажное нежилое здание; общая площадь, кв.м: 744.1; Кадастровый номер: 78:36:0536002:1006; адрес: <...>, литера А; 1-этажное торговое здание; назначение - нежилое общая площадь, кв.м: 595,3; Кадастровый номер: 78:13:0007408:1042; адрес: СПб, Будапештская ул., д. 11, корп. 2, лит.А; 1-этажное нежилое здание; общая площадь, кв.м: 472,9; Кадастровый номер: 78:36:0535701:2004; адрес: СПб, пр. Энгельса, д. 75, лит. А; 1-этажное нежилое здание; общая площадь, кв.м: 475,2; Кадастровый номер: 78:12:0007202:2006; адрес: <...>; 1-этажное нежилое здание - котельная; общая площадь, кв.м: 19,9; Кадастровый номер: 78:36:0535701:2009; адрес: СПб, пр. Энгельса, д. 75, лит. Б; 1-этажное нежилое здание; общая площадь, кв.м: 756,1; Кадастровый номер: 78:14:0007555:3004; адрес: СПб, Варшавская ул., д. 65, корп. 2, лит .А; 1-этажное нежилое здание; общая площадь, кв.м: 468; Кадастровый номер: 78:36:0005527:3007; адрес: СПб, ул. Руднева, д. 1, корп. 2, лит. А; 1-этажное нежилое здание - котельная; общая площадь, кв.м: 19,9; Кадастровый номер: 78:36:0005527:3019; адрес: СПб, ул. Руднева, д. 1, корп. 2, лит.Б; 1-этажное нежилое здание модульной котельной, назначение - нежилое; общая площадь, кв.м: 19,3; Кадастровый номер: 78:10:0005549:3031; адрес: СПб, Гражданский пр., д. 102, лит. Б; 1-этажное банковский центр; назначение - нежилое здание; общая площадь, кв.м: 502; Кадастровый номер: 78:10:0005549:3047; адрес: СПб, Гражданский пр., д. 102, лит. А, в удовлетворении остальной части требований отказано.
Не согласившись с указанным судебным актом, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, ссылаясь на необоснованнее принятие судом первой инстанции уточнений заявленных требований. При этом оснований для удовлетворения первоначальных требований, по мнению апеллянта, не имелось, поскольку им не было допущено бездействия в отношении заявлений Общества.
Определением апелляционного суда от 21.04.2025 судебное заседание было отложено.
К настоящему судебному заседанию в материалы дела от заинтересованного лица поступило ходатайство о приобщении в обоснование своих доводов выписок из ЕГРН в отношении спорных объектов, постановления Мещанского районного суда города Москвы от 26.09.2024, сообщения следователя по особо важным делам ФИО5 От 24.12.2024 .
Ввиду нахождения судьи Изотовой С.В. в очередном отпуске, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 АПК РФ арбитражный апелляционный суд производит замену судьи Изотовой С.В. на судью Ракчееву М.А.
В настоящее судебное заседание явились представители подателя жалобы, поддержали ее доводы.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.03.2021 года (резолютивная часть объявлена 17.03.2021 г.) по делу № А56-33046/2020 ООО «Инвестиционная Строительная Компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура банкротства - конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утверждён ФИО6.
Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.12.2022 года (резолютивная часть объявлена 21.12.2022 г.) по делу № А56-33046/2020 конкурсный управляющий ФИО6 освобождён арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.
Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2023 г. по делу №А56-33046/2020 (резолютивная часть объявлена 18.01.2023 г.) ФИО7 утверждён конкурсным управляющим Общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная Строительная Компания» в ходе процедуры конкурсного производства. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2023г. (резолютивная части) Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2023 г. отменено, принят новый судебный акт об утверждении конкурсным управляющим ООО «ИСК» ФИО4.
10.07.2024 представитель Общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная Строительная Компания» обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу с заявлениями о снятии обременений с объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности заявителю.
18.07.2024 Управление в уведомлениях №№ КУВД-001/2024-30376026/1, КУВД-001/2024-30378555/1, КУВД-001/2024-30378611/1, КУВД-001/2024-30369423/1, КУВД-001/2024-30381638/1, КУВД-001/2024-30380721/1, КУВД-001/2024-30364763/1, КУВД-001/2024-30384406/1, КУВД-001/2024-30375661/1, КУВД-001/2024-30370012/1, КУВД-001/2024-30367069/1, КУВД-001/2024-30362968/1, КУВД-001/2024-30384248/1, КУВД-001/2024-30367373/1, КУВД-001/2024-30361933/1, КУВД-001/2024-30359537/1, КУВД-001/2024-30354314/1 отказало в осуществлении учетно-регистрационного действия «Внесение в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица» на основании пункта 4 статьи 33 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Основаниями для отказов послужило непредоставление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Конкурсный управляющий полагая, что отказы Управления Росреестра по Санкт-Петербургу в снятии ограничений (арестов, ограничений распоряжением) с объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности ООО «Инвестиционная Строительная Компания» противоречат действующему законодательству и затягивают процедуру конкурсного производства должника и расчеты с кредиторами, чем нарушают, в том числе, права кредиторов должника, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение подлежит отмене ввиду следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, требование о признании незаконными действий и решений органов, осуществляющих публичные полномочия, может быть удовлетворено при наличии совокупности обстоятельств: несоответствия ненормативного правового акта закону и нарушения этим актом прав и законных интересов заявителя.
Деятельность органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регламентирована Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) и принятыми во исполнение и в развитие данного Закона нормативными правовыми актами.
Согласно части 3 статьи 15 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация права осуществляется по заявлению:
- лица, право которого на объект недвижимости возникает (за исключением случаев, при которых в соответствии с Законом N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно) или прекращается, - при государственной регистрации возникновения или прекращения соответствующего права;
- правообладателя объекта недвижимости и (или) лица, в пользу которого устанавливается ограничение права или обременение объекта недвижимости, - при государственной регистрации ограничения или обременения, прекращения ограничения или обременения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В составе полномочий регистрирующего органа Закон N 218-ФЗ предусматривает, что сведения в ЕГРН могут вноситься последним в порядке межведомственного взаимодействия.
Таким образом, при поступлении заявления от правообладателя объекта недвижимости о снятии ареста регистрирующий орган в случае истечения срока, на который арест был установлен постановлением суда, должен сделать запрос в суд для подтверждения отсутствия постановлений, продлевающих срок ареста по межведомственным каналам.
При наличии у регистрирующего органа достоверных сведений об отсутствии продления срока ареста, он обязан совершить регистрационные действия в отношении указанного имущества и при отсутствии акта уполномоченного органа об отмене ареста в связи с истечением срока его действия.
Названные сведения могут быть получены регистрирующим органом как по собственной инициативе в порядке межведомственного взаимодействия, так и предоставлены заинтересованным лицом.
Соответствующие разъяснения содержатся в письме Росреестра от 14.12.2018 N 14-12597-ГЕ/18 "О рассмотрении обращения" (вместе с письмом Минэкономразвития России от 15.11.2018 N ОГ-Д23-11080 "О рассмотрении обращения"), согласно которым государственный регистратор прав по истечении соответствующего срока, в том числе при поступлении в порядке, установленном статьей 33 Закона N 218-ФЗ, заявления заинтересованного лица о государственной регистрации прекращения ареста (запрета), может запросить у уполномоченных органов сведения о том, не продлен ли в отношении объекта недвижимости срок применения обеспечительной меры. При поступлении из уполномоченных органов информации (документа), подтверждающей, что срок применения ареста (запрета) не продлен, органом регистрации прав может осуществлена государственная регистрация прекращения ареста (запрета). В ЕГРН в качестве основания государственной регистрации прекращения ареста (запрета) отражаются реквизиты акта о наложении ареста (запрета), в котором указан срок действия обеспечительной меры, истечение которого влечет отмену ареста (запрета), а также соответствующая норма Уголовно-процессуального кодекса (в частности, часть 9 статьи 115) и реквизиты поступившего из уполномоченных органов документа, подтверждающего, что срок применения ареста (запрета) не продлен.
Согласно материалам дела, Общество обратилось в Управление с заявлениями о внесении в ЕГРН сведений о снятии арестов с принадлежащего Обществу имущества.
Согласно материалам дела, в отношении спорных объектов зарегистрированы аресты:
- арест, документы-основания: Постановление Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга о продлении срока ареста по делу № 3/6-115/2022 от 09.06.2022, письмо № 3-26/2022 от 10.03.2022, Постановление Тосненского городского суда Ленинградской области по делу № 3/6-138/2021 от 08.12.2021, Постановление Тосненского городского суда Ленинградской области по делу № 3/6-106/21 от 10.09.2021, вынесенное в рамках уголовного дела № 12001400038003003 о продлении срока ареста до 10.12.2021, Постановление судьи Шелюк И.В. от 10.06.2021 № 3/6- 73/21, вынесенное по постановлению ст. следователя 5 отдела СЧ по РОПД ГСУ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО8 о возбуждении ходатайства о продлении срока наложения ареста на имущество до 10.09.2021 по уголовному делу №12001400038003003, Постановление Тосненского городского суда Ленинградской области от 12.04.2021 №3/6-50/2021, вынесенное в рамках уголовного дела № 12001400038003003 о продлении срока ареста до 10.06.2021, Постановление судьи Посохиной И.В. от 03.02.2021 №3/6-12/21, вынесенное по постановлению ст. следователя 5 отдела СЧ по РОПД ГСУ ГУ МВД России по г. СанктПетербургу и Ленинградской области ФИО9 о возбуждении ходатайства о продлении срока наложения ареста на имущество до 10.04.2021 по уголовному делу №12001400038003003, выдавший орган: Тосненский городской суд Ленинградской области, Постановление судьи Шелюк И.В. от 10.11.2020 №3/6-169/2020, вынесенное по постановлению ст. следователя 5 отдела СЧ по РОПД ГСУ ГУ МВД России по г. СанктПетербургу и Ленинградской области ФИО9 о возбуждении ходатайства о продлении срока наложения ареста на имущество до 10.02.2021 по уголовному делу №12001400038003003, выдавший орган: Тосненский городской суд Ленинградской области, Постановление судьи Зорина Р.А. от 23.09.2020 № 3/6-119/2020, вынесенное по постановлению следователя 5 отдела СЧ по РОПД ГСУ ГУ МВД России по СанктПетербургу и Ленинградской области о наложении ареста на имущество, выдавший орган: Тосненский городской суд Ленинградской области;
- арест, документы-основания: Апелляционное постановление Московского городского суда от 05.10.2023 №10-19465/23, Постановление Головинского районного суда г. Москвы от 03.03.2023, Постановление Мещанского районного суда города Москвы от 07.06.2022 № 3/6-339/2022 о продлении срока ареста на имущество до 11.09.2022, по уголовному делу № 12001007754000189, Постановление Мещанского районного суда города Москвы №3/6-228/22 от 25.04.2022, Постановление Тверского районного суда города Москвы от 11.02.2022, Постановление судьи Тверского районного суда города Москвы от 08.11.2021 о продлении срока ареста до 11.02.2022, наложенного на имущество по уголовному делу № 12001007754000189, Постановление судьи Тверского районного суда города Москвы от 16.09.2021 № 3/6-1466/21 о продлении срока ареста до 11.11.2021, наложенного на имущество по уголовному делу № 12001007754000189, Постановление Тверского районного суда города Москвы от 10.06.2021 № 3/6-1141/21, вынесенное по уголовному делу: 12001007754000189;
- арест, документы-основания: Постановление Мещанского районного суда города Москвы от 31.08.2023 № 3/6-0853/23 по уголовному делу №12001007754000378, Постановление Мещанского районного суда города Москвы от 06.03.2023 № 3/6-196/23 по уголовному делу №12001007754000378, Постановление Мещанского районного суда города Москвы от 05.09.2022 № 3/6-599/22 по уголовному делу №12001007754000378.
Также в отношении объектов с кадастровыми номерами 78:36:0536002:4, 78:14:0007555:8, 78:36:0535701:9, 78:36:0005527:13, 78:12:0007202:18, 78:10:0005549:45, 78:36:0536002:1006, 78:36:0535701:2004, 78:12:0007202:2006, 78:36:0535701:2009, 78:14:0007555:3004, 78:36:0005527:3007, 78:36:0005527:3019, 78:10:0005549:3031 зарегистрированы запрещения:
- запрещение регистрации, документ-основание: Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО10 от 06.03.2020, вынесенное по материалам исполнительного производства №7884/20/78022-ИП, выдавший орган: Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу,
- запрещение регистрации, документ-основание: Постановление МОСП по ИОИП ГУФССП России по Санкт-Петербургу от 15.12.2021, вынесенное по материалам исполнительного производства 181279/21/78022-ИП;
- запрещение регистрации, документ-основание: Постановление МОСП по ИОИП ГУФССП России по Санкт-Петербургу от 20.12.2021, вынесенное по материалам исполнительного производства 183759/21/78022-ИП;
- запрещение регистрации, документ-основание: Постановление МОСП по ИОИП ГУФССП России по Санкт-Петербургу от 14.04.2022, вынесенное по материалам исполнительного производства 66563/22/78022-ИП.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что при обращении в Управление заявителем в регистрирующий орган представлены следующие документы:
1. Заявления о снятии обременении с имущества;
2. Копия Постановления Следователя ФИО5 об удовлетворении ходатайства о снятии арестов от 21.06.2024;
3. Нотариально заверенная копия Постановления Головинского районного суда г. Москвы по делу № 01-0066/2023 от 08.12.2023 (ходатайство о наложении ареста оставлено без рассмотрения);
4. Нотариально заверенная копия Апелляционного постановления Московского городского суда по делу № 10-1003/2024 от 18.03.2024;
5. Нотариально заверенная копия Апелляционного постановления Московского городского суда по делу № 10-19465/2023 от 05.10.2023 (отменено постановление о продлении ареста);
6. Нотариально заверенная копия Постановления Мещанского районного суда г. Москвы по делу № 3/6-1233/2023 от 08.12.2023 (отказано в продлении арестов);
7. Копия Приговора Головинского районного суда города Москвы от 24.04.2024 по уголовному делу № 01-0002/2024;
8. Нотариально заверенная копия Апелляционного постановления Московского городского суда по делу № 10-6432/2024 от 26.04.2024;
9. Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.03.2021 по делу №А56-33046/2020;
10. Ответ Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 01.06.2024;
11. Ответ Тверского районного суда г. Москвы от 02.07.2024;
12. Ответ Мещанского районного суда г. Москвы от 28.06.2024;
13. Ответ Тосненского городского суда Ленинградской области от 21.06.2024;
14. Выписка из ЕГРЮЛ от 28.06.2024;
15. Доверенность представителя от 07.12.2023.
В соответствии с частью 9 статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) арест, наложенный на имущество, либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 15.05.2012 N 813-0 и от 25.10.2016 N 2356-0, арест, наложенный на имущество, отменяется по постановлению, определению лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело и в чьи полномочия входит установление и оценка фактических обстоятельств, исходя из которых снимаются ранее наложенные аресты. В случае возникновения спора о необходимости сохранения ареста не исключается возможность проверки действий (бездействия) лица или органа, уполномоченных отменять наложение ареста на имущество, вышестоящим органом или судом в порядке, установленном статьями 123 - 125 УПК РФ.
Таким образом, в силу вышеприведенных норм и разъяснений аресты и иные запреты, принятые в отношении недвижимого имущества в рамках производства по уголовному делу, могут быть отменены только в порядке, предусмотренном уголовнопроцессуальным законодательством Российской Федерации, а регистрирующий орган не вправе и не имеет возможности самостоятельно определять судьбу ареста, наложенного на недвижимое имущество в рамках уголовного дела.
При этом из совокупности положений Закона N 218-ФЗ, определяющих компетенцию и полномочия регистрирующего органа, а также основания и порядок совершения регистрационных действий, и норм УПК РФ, применяемых с учетом сформулированных Конституционным Судом Российской Федерации правовых позиций, не следует, что регистрирующий орган вправе и обязан самостоятельно определять судьбу ареста, наложенного на недвижимое имущество в рамках уголовного дела.
Таким образом, регистрирующий орган не обладает полномочиями для снятия ареста по собственной инициативе в случае истечения срока, на который данный арест был установлен постановлением суда.
В пункте 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных названным законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.
В соответствии с частью 13 статьи 32 Закона N 218-ФЗ суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета.
Как верно было установлено судом первой инстанции, апелляционным постановлением от 05.10.2023 г. по делу № 10-19465/2023 постановление Головинского районного суда г. Москвы от 09.06.2023 г. в части продления срока наложения ареста на имущество ООО «Адастра», ООО «Инвестиционная строительная компания», ООО «Невская логистика», ООО «Евробизнес» отменено; Постановлением Головинского районного суда г. Москвы по делу № 01-0066/2023 от 08.12.2023 по уголовному делу № 12001007754000189 Головинский районный суд города Москвы оставил без рассмотрения ходатайство стороны обвинения в части наложении ареста на недвижимое имущество, принадлежащее ООО «Невская логистика», ООО «Инвестиционная строительная компания», ООО «Адастра», ООО «Евробизнес» (оставлено без изменения Апелляционным постановлением Московского городского суда по делу № 10-6432/2024 от 26.04.2024).
Кроме того, по уголовному делу № 12001007754000189 24 апреля 2024 г. был постановлен Приговор, которым разрешен вопрос, как по гражданскому иску, так и по аресту, наложенному на спорное имущество. Из буквального толкования текста Приговора (абз. 1 стр. 67) следует, что Головинский районный суд г. Москвы не сохранил обеспечительные меры в виде арестов на имущество ООО «ИСК»; Постановлением Мещанского районного суда г. Москвы от 08.12.2023 в удовлетворении ходатайства следователя ФИО11 о продлении срока наложения ареста на имущество, принадлежащее: ООО «Адастра», ООО «Инвестиционная строительная компания», ООО «Невская логистика», ООО «Евробизнес», в рамках расследования уголовного дела № 120014007754000378 отказано (оставлено без изменения Апелляционным постановлением Московского городского суда по делу № 10-1003/2024 от 18.03.2024); 21 июня 2024 года следователь по особо важным 2 отдел управления по расследованию организованной преступной деятельности майор юстиции ФИО5, в производстве которого уголовное дело № 120014007754000378, удовлетворил ходатайство о снятии арестов с имущества, принадлежащего ООО «Адастра», ООО «ИСК», ООО «Невская логистика», ООО «Евробизнес».
Вместе с тем, сведений о снятии запрещений регистрации, наложенных Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО10 от 06.03.2020, вынесенным по материалам исполнительного производства №7884/20/78022-ИП, выдавший орган: Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу, Постановлением МОСП по ИОИП ГУФССП России по Санкт-Петербургу от 15.12.2021, вынесенным по материалам исполнительного производства 181279/21/78022-ИП; Постановлением МОСП по ИОИП ГУФССП России по Санкт-Петербургу от 20.12.2021, вынесенным по материалам исполнительного производства 183759/21/78022-ИП; Постановлением МОСП по ИОИП ГУФССП России по Санкт-Петербургу от 14.04.2022, вынесенным по материалам исполнительного производства 66563/22/78022-ИП, представлено не было.
При таких обстоятельствах, оспариваемые отказы, выраженные в уведомлениях от 18.07.2024 №№ КУВД-001/2024-30376026/1, КУВД-001/2024-30378555/1, КУВД-001/2024-30378611/1, КУВД-001/2024-30369423/1, КУВД-001/2024-30381638/1, КУВД-001/2024-30380721/1, КУВД-001/2024-30364763/1, КУВД-001/2024-30384406/1, КУВД-001/2024-30375661/1, КУВД-001/2024-30370012/1, КУВД-001/2024-30367069/1, КУВД-001/2024-30362968/1, КУВД-001/2024-30384248/1, КУВД-001/2024-30367373/1, КУВД-001/2024-30361933/1, КУВД-001/2024-30359537/1, КУВД-001/2024-30354314/1, являются законными.
Оснований для возложения на заинтересованное лицо обязанности произвести погашение записей об ограничениях в виде арестов не имелось при наличии ареста, наложенного Мещанским районным судом г. Москвы 26.09.2024 в рамках уголовного дела № 12001007754000378.
Ссылки на представленное к настоящему судебному заседанию обращением следователя по особо важным делам ФИО5 от 24.12.2024 в обоснование доводов о снятии указанного ареста не могут быть приняты во внимание, поскольку указанный документ был получен после вынесения оспариваемых отказов и не был предметом рассмотрения регистрирующего органа и суда первой инстанции.
При таких обстоятельствах, апелляционная жалоба заинтересованного лица подлежит удовлетворению, оспариваемое решение суда первой инстанции – отмене с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявления.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.12.2024 по делу № А56-76181/2024 отменить. Принять по делу новый судебный акт.
В удовлетворении заявления отказать.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
М.В. Балакир
Судьи
М.А. Ракчеева
Н.Е. Целищева