48/2023-136434(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

23 ноября 2023 года город Вологда Дело № А13-7741/2023

Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2023 года Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2023 года

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Лукенюк О.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Костив Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ОГРН <***>) к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка – Детский сад № 33 «Колосок» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 11 352 руб.

При участии от истца ФИО1 по доверенности от 11.09.2023,

установил:

Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – истец, Отделение) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка – Детский сад № 33 «Колосок» (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании 13 898 руб. 05 коп.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик извещен о месте и времени судебного разбирательства, представителя в суд не направил. Представил отзыв на иск.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцом проведена проверка полноты и

достоверности сведений страхователя – Учреждения, влияющих на право получения застрахованными лицами и исчислении размера соответствующего вида страхового обеспечения, иных выплат и расходов страхователя за период с 01.01.2019 по 31.12.2021, о чем составлен акт выездной проверки.

При проведении проверки установлены факты предоставления страхователем недостоверных сведений в реестре, что повлекло излишне произведенные Отделением расходы на страховое обеспечение в виде пособия по временной нетрудоспособности следующим застрахованным лицам: сумма переплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО2 за период нетрудоспособности с 03.04.2020 по 03.04.2020 (1 кал.день) – 879 руб.12 коп..; сумма переплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО3 за период нетрудоспособности с 18.04.2020 по 24.04.2020 (7 кал.день) – 3 668 руб.77 коп..; сумма переплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО4 за период нетрудоспособности с 06.04.2020 по 17.04.2020 (12 кал.день) – 6790 руб.68 коп. Размер штрафа за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов – 2,36 руб., размер недоимки- 11,82 руб.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2006 N 255-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 утверждено «Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта» (далее - Положение N 294).

В соответствии с пунктом 2 N 294 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 3 Положения N 294 страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом заявления и вышеуказанных документов представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, а также опись представленных заявления и документов, составленную по утвержденной форме.

Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской

Федерации путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (пункт 9 Положения N 294).

В соответствии со статьей 15 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 N 255-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2).

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 12.02.1994 N 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда являются федеральной собственностью. Излишне перечисленные денежные средства на лицевой счет застрахованному лицу, являются федеральной собственностью.

Заявленная сумма фактически представляет собой убытки Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховщик вправе обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его

неимущественного или имущественного права.

Для взыскания убытков необходимо наличие одновременно следующих обстоятельств: противоправности поведения причинителя вреда, наступления вреда и причинно-следственной связи между противоправным поведением и наступившим вредом.

Материалами дела подтвержден факт излишней выплаты застрахованным лицам суммы пособия в размере 879 руб.12 коп. по листку временной нетрудоспособности № 362450278074, выданному ФИО2, суммы пособия в размере 3668 руб.77 коп. по листку временной нетрудоспособности № 362471574800, выданному ФИО3, суммы пособия в размере 6790 руб.68 коп. по листку временной нетрудоспособности № 362471264615, выданному ФИО4.

В рассматриваемой ситуации не подлежат применению пункты 2,3,4,5 части 1 статьи 9 Закона № 255-ФЗ, поскольку названные работники Учреждения не отстранялись от работы, не были заключены под стражу, не находились под административным арестом или в простое, судебно-медицинская экспертиза в отношении них не проводилась.

В рассматриваемом деле следует руководствоваться нормой, предусмотренной п.1 ч.1 ст.9 Закона 255-ФЗ, согласно которой пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается за периоды освобождения от работы, то есть за любые нерабочие периоды (кроме ежегодного отпуска), включая период с 30.03.2020 по 30.04.2020, который в соответствии с Указом Президента РФ от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020 № 239 признан нерабочим периодом с сохранением заработной платы.

Следовательно, пособие по временной нетрудоспособности вышеуказанным работникам не подлежат назначению и выплате, поскольку периоды временной нетрудоспособности указанных работников (31.03.2020 по 03.04.2020, 15.04.2020 по 24.04.2020, 03.04.2020 по 17.04.2020) совпадают с периодом освобождения их от работы (нерабочим) периодом с сохранением заработной платы. В данном случае работодатель должен был назначить и выплатить сохраненный средний заработок, а не пособие по временной нетрудоспособности.

Требование о взыскании штрафа за неуплату суммы страхового взноса, а также о взыскании недоимки основано на нормах действующего законодательства и подлежит удовлетворению

При таких обстоятельствах, исковые требования признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Истец освобожден от уплаты госпошлины, соответственно, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

решил:

взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – Детский сад № 33 «Колосок» в пользу отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Вологодской области 11 352 руб. 75 коп.

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – Детский сад № 33 «Колосок» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья О.И.Лукенюк