Решение по делу № А33-30692/2024 от 17.01.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

17 января 2025 года

Дело № А33-30692/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 10 января 2025 года.

Мотивированное решение составлено 17 января 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Заблоцкой А.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН 2466001885, ОГРН 1022402648718)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сибэлектроавтоматика» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании расходов по выплате пособия, штрафных санкций,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сибэлектроавтоматика» (далее – ответчик) о взыскании суммы расходов по выплате пособия по беременности и родам в размере 105 122,11 руб., 5 000,00 руб. штрафа.

Определением от 08.10.2024 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 02.12.2024 по делу назначено судебное заседание без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

09.01.2024 вынесена резолютивная часть решения, требования заявителя удовлетворены.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

14.01.2025 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Сибэлектроавтоматика» о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 10.01.2025.

Заявителем срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Ответчик - общество с ограниченной ответственностью «Сибэлектроавтоматика» зарегистрировано в Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

09.01.2024 страхователем в Отделения Фонда направлены сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО1 (СНИЛС <***>) по электронному листку нетрудоспособности (ЭЛН) № 910210561031, выданному 06.01.2024 на период с 06.01.2024 по 24.05.2024.

На основании решения от 11.01.2024 № 72-СО о назначении и выплате страхового обеспечения и иных выплат Отделения Фонда ФИО1 платежным поручением от 12.01.2024 № 827852 выплачено пособие в размере 105 122,11 руб.

В последующем, Отделения Фонда в отношении страхователя проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение за период с 01.01.2024 по 30.01.2024.

Камеральная проверка проведена на основании представленных страхователем сведений и документов, в том числе: положение об оплате труда работников ООО «Сибэлектроавтоматика» от 18.12.2015; изменения в положение об оплате труда работников ООО «Сибэлектроавтоматика» от 29.12.2022; штатное расписание за 2021, 2022, 2023 годы; приказ о приеме на работу ФИО1 № 1-л/с от 22.12.2023; табель учета рабочего времени: за период с 01.01.2023 по 29.02.2024; должностная инструкция помощника генерального директора; пояснения генерального директора ООО «Сибэлектроавтоматика» ФИО2; трудовой договор ФИО1 № 1/23 от 22.12.2023; копия паспорта ФИО1, аттестат о среднем общем образовании ФИО1(ФИО4), свидетельство о заключении брака между ФИО3 и ФИО4 Н-БА № 766623 от 13.10.2022; сведения о сумме заработка застрахованного лица, из которого исчислено пособие (расчетные ведомости по заработной плате (по видам начислений и удержаний), лицевые счета или расчетные листки по заработной плате работников): за периоде 01.01.2023 по 31.01.2024 и др.

По результатам проверки составлен акт камеральной проверки от 03.04.2024 № 240324400000403. Акт камеральной проверки, уведомление о вызове страхователя для рассмотрения материалов проверки от 03.04.2024 № 240324400000404 направлены страхователю «Почтой России» (список от 04.04.2024 № 73 (партия 81091)).

В ходе проверки установлены нарушения действующего законодательства в области обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

ФИО1 приказом от 22.12.2023 № 1-л/с на основании трудового договора от 22.12.2023 № 1/23 принята в ООО «Сибэлектроавтоматика» по основному месту работы на полную занятость, на должность помощника генерального директора. Трудовым договором предусмотрены пятидневная рабочая неделя с продолжительностью рабочего времени 40 (сорок) часов в неделю, нормированный рабочий день в 1 смену, начало работы в 8-00 часов, окончание 17-00 часов, два выходных дня - суббота, воскресенье (пункт 5.1.1. трудового договора).

В соответствии с приказом о приеме на работу от 22.12.2023 № 1-лс и трудовым договором от 22.12.2023 № 1/23 ФИО1 установлен должностной оклад в соответствии с утвержденным штатным расписанием размере 20 200,00 руб.

Согласно сведениям о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД) до приема на работу в ООО «Сибэлектроавтоматика» ФИО1 работала в 2020 году с 16.11.2020 по 28.12.2020 оператором колл-центра в КГКУЗ «Красноярский территориальный центр медицины катастроф».

В соответствии с пунктом 1.5. должностной инструкцией помощника генерального директора на должность помощника генерального директора назначается лицо, имеющее среднее специальное образование без предъявления к стажу работы.

Разделом 2 должностной инструкции установлен перечень должностных обязанностей лиц, замещающих должность помощника генерального директора. Документы, достоверно подтверждающие фактическое исполнение ФИО1 трудовых (должностных) обязанностей, установленных в соответствии с трудовым договором и должностной инструкцией, страхователем не представлены, финансово-экономическая целесообразность в приеме сотрудника на работу незадолго до ухода в отпуск по беременности и родам не обоснована

Согласно пояснениям генерального директора общества ФИО2 до принятия на работу ФИО1 должность помощника генерального директора была вакантна с ноября 2022 года. После ухода ФИО1 в отпуск по беременности и родам на должность помощника генерального директора никто не принят.

По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки Фондом вынесено решение о возмещении излишне понесённых расходов на выплату страхового обеспечения от 15.05.2024 № 240324400000405, которым страхователю предложено возместить расходы, излишне понесенные фондом, в размере 105 122,11 руб.

Решением от 15.05.2024 № 240324400000406 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребения ООО «Сибэлектроавтоматика» привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 225-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения с назначением штрафа в размере 5 000,00 руб.

Решения от 15.05.2024 № 240324400000405, № 240324400000406 направлены страхователю «Почтой Росси» (список от 16.05.2024 № 51 (партия 83558)).

13.06.2024 фондом выставлено требование о возмещении излишне понесенных расходов № 240324700000401 в добровольном порядке. 13.06.2024 фондом выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 2403241000008701. Указанные требования направлены в адрес страхователя 14.06.2024 (список № 56, партия 85516).

В рамках досудебного урегулирования спора фондом страхователю направлено письмо от 30.07.2024 № 09-04/71226 с требованием возместить излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в размере 105 122,11 руб. и уплатить сумму штрафа в размере 5 500,00 руб. Страхователем сумма неправомерно выплаченного пособия не возмещена, сумма штрафа не уплачена.

Ссылаясь на формальный характер трудоустройства ФИО1, в силу чего она не является застрахованным лицом, не подлежит обязательному социальному страхованию Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Ответчиком представлен отзыв, согласно которому общество против заявленных требований возражает:

- требования к образованию, установленные должностной инструкцией, являются рекомендательными. Работа помощника генерального директора не предполагает работ повышенной опасности и не требует специфических знаний, навыков и допусков;

- наименование должности ФИО1 (помощник генерального директора) не предполагает прямую помощь руководителю в выполнении его обязанностей, а подразумевает выполнение своих трудовых функций по ОКЗ 4120 (секретарь общего профиля) в интересах Общества в целом;

- выводы фонда о фиктивности трудовых отношений между ФИО1 и обществом являются необоснованными.

В подтверждение факта осуществления ФИО1 трудовой функции ответчиком представлены табели учета рабочего времени, штатное расписание, копии электронной переписки генерального директора общества ФИО2 с начальником отдела сопровождения договоров ЗАО «НФП «Энергосоюз» ФИО5

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон об основах обязательного социального страхования) страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, за счет собственных средств.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (часть 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ).

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ представляют собой убытки, понесенные Учреждением по вине страхователя (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Из разъяснений пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное. Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 ГК РФ).

Таким образом, для возмещения убытков, причиненных вследствие неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств, в том числе из обязательств вследствие причинения вреда, необходимо наличие совокупности следующих условий: причинение убытков; противоправное поведение причинителя убытков; причинная связь между противоправным поведением и возникновением убытков; вина причинителя убытков.

При этом причинно-следственная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной). Прямая (непосредственная) причинно-следственная связь имеет место тогда, когда в цепи последовательно развивающихся событий между противоправным поведением лица и убытками не существует каких-либо обстоятельств, имеющих значение для наступления гражданско-правовой ответственности.

В силу статей 65 и 9 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

С 01.07.2012 Красноярский край участвует в реализации пилотного проекта в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294, которым утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее — Положение).

Согласно пункту 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 данного Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, либо электронный реестр сведений.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел), представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом, (пункт 4 Положения)

При передаче сведений в электронном виде заявление и документы в Отделение Фонда не направляются.

В силу пункта 8 Положения после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (пункт 9 Положения).

Таким образом, при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия, в связи с чем страхователь в установленные сроки представляет в Фонд либо документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, либо реестр сведений.

Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются, в том числе временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных ст. 5 Закона (подпункт 1 пункт 2 статья 1.3 Закона № 255-ФЗ).

В подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ установлено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат, в том числе, граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.

Лицами, работающими по трудовым договорам, в целях настоящего Федерального закона признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, а также лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством (пункт 5 статьи 2 Закона № 255-ФЗ).

В пункте 1 статьи 9 Закона об основах обязательного социального страхования установлено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статья 22 Закона об основах обязательного социального страхования).

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона об основах обязательного социального страхования страховщики обязаны обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременной уплатой и перечислением страховых взносов страхователями, а также за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования; контролировать правильность и своевременность назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам.

Территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения (часть 1 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ и подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Закона об основах обязательного социального страхования, страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ, в случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Из содержания указанных норм и правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 19.07.2011 № 282/11 следует, что условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, являются наличие между страхователем и застрахованным лицом реальных трудовых отношений, документальное подтверждение наступления страхового случая, а также документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу.

При этом, указанные обстоятельства имеют правовое значение в том случае, если по результатам проверки не установлены обстоятельства, свидетельствующие о незаконности получения денежных средств из фонда под видом возмещения расходов на социальное обеспечение застрахованных лиц.

Таким образом, для получения соответствующего возмещения страхователь должен доказать реальность трудовых отношений с застрахованным лицом.

В обратном случае, фонд вправе оценивать трудоустройство застрахованного лица как фикцию, делать выводы о необходимости трудоустройства работника, устанавливать действительность возложенных на работника функций, как наделенный полномочиями по оценке обоснованности и документальной подтвержденности заявленных страхователем расходов по обязательному социальному страхованию.

В обоснование исковых требований в части неправомерного перечисления застрахованному лицу ФИО1 страхового обеспечения в общей сумме 105 122,11 руб. истец ссылается на наличие трудовой фикции между указанным застрахованным лицом и ответчиком с целью формирования оснований для обращения с заявлением о получении компенсационных выплат за счет средств фонда.

Работодатель вправе принимать на работу любое лицо и устанавливать ему вознаграждение в любом размере. Однако, поскольку спор возник о правомерности предъявления к зачету расходов общества в пользу застрахованного лица, разрешение его не может ставиться в зависимость только от наличия у работодателя полномочий в сфере гражданско-правовых отношений.

Следовательно, для получения соответствующего возмещения страхователь должен доказать не только факт выплаты заработной платы и отчисления соответствующих взносов, но и подтвердить реальность трудовых отношений.

Доказательствами наличия трудовых отношений с работником могут являться, в частности, доказательства заключения трудового договора (соглашения), наличие объективной необходимости введения новой должности, фактического выполнения работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции, наличие объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы), выплаты заработной платы за фактическое выполнение трудовой функции и иные.

Как определено в статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (статья 56 ТК РФ).

Таким образом, доказательствами наличия трудовых отношений с работником будут являться доказательства заключения трудового договора (соглашения); фактического выполнения работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции; наличие объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы) выплаты заработной платы за фактическое выполнение трудовой функции.

Из материалов дела следует, что ФИО1 приказом от 22.12.2023 № 1-л/с на основании трудового договора от 22.12.2023 № 1/23 принята в ООО «Сибэлектроавтоматика» по основному месту работы на полную занятость, на должность помощника генерального директора. Трудовым договором предусмотрены пятидневная рабочая неделя с продолжительностью рабочего времени 40 (сорок) часов в неделю, нормированный рабочий день в 1 смену, начало работы в 8-00 часов, окончание 17-00 часов, два выходных дня - суббота, воскресенье (пункт 5.1.1. трудового договора).

До принятия в ООО «Сибэлектроавтоматика» ФИО1 три года не работала, при приеме на работу на должность помощника генерального директора предъявила аттестат о среднем общем образовании, в то время, как в соответствии с пунктом 1.5. должностной инструкцией помощника генерального директора на должность помощника генерального директора назначается лицо, имеющее среднее специальное образование без предъявления к стажу работы.

Из пояснений ответчика следует, что до принятия на работу ФИО1 должность помощника генерального директора была вакантна с ноября 2022 года. После ухода ФИО1 в отпуск по беременности и родам на должность помощника генерального директора никто принят не был.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих осуществление ФИО1 перечисленных обязанностей и свидетельствующих об отсутствии фиктивного характера работы, ответчиком ни в ходе проведения фондом камеральной проверки, ни суду не представлено.

По мнению фонда, отсутствие документов, подтверждающих реальное и фактическое выполнение застрахованным лицом своих обязанностей, фактическое время исполнения застрахованным лицом трудовых обязанностей свидетельствуют о факте фиктивных трудовых отношений (искусственной ситуации) с целью получения пособия за счет средств фонда.

По результатам проверки фонд пришел к выводу о создании предпринимателем искусственной ситуации в целях получения за счет средств фонда страхового возмещения.

В силу статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

Соответственно, под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных гражданским законодательством пределов осуществления гражданских прав, осуществляемое с незаконной целью или незаконными средствами, нарушающее при этом права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условия.

Под злоупотреблением субъективным правом следует понимать любые негативные последствия, явившиеся прямым или косвенным результатом осуществления.

Одним из принципов осуществления обязательного социального страхования является устойчивость его финансовой системы, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного социального страхования (статья 4 Закона об основах обязательного социального страхования).

Формальное соответствие представленных страхователем документов требованиям законодательства о подтверждении обоснованности получения соответствующей выплаты по социальному страхованию само по себе не свидетельствует о правомерности действий общества, направленных на получение компенсационной выплаты по обязательному социальному страхованию, и не устраняет сомнений об искусственном создании страхователем условий для возмещения из Фонда социального страхования средств на выплату пособия, что согласуется с правовой позицией, изложенной в Постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.06.2019 по делу № А33-11508/2018.

Из смысла и содержания подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ и подпункта 3 пункта 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101, следует, что расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации и установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в общеустановленном порядке.

Следовательно, заявленная заявителем сумма расходов ложится бременем на самого заявителя, подлежит отнесению на счёт его собственных средств, а не ответчика. Такой порядок полностью соответствует вышеперечисленным нормам действующего законодательства и пункту 6 части 2 статьи 12 Закона об основах обязательного социального страхования», в котором указано, что страхователи обязаны выплачивать виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, в том числе и за счёт собственных средств.

Доказательств, опровергающих выводы фонда, материалы дела не содержат.

Вопреки позиции ответчика, документы, представленные для получения возмещения за счет средств фонда, соответствуют требованиям закона лишь формально, при этом, соблюдение страхователем формальных требований законодательства без реального выполнения работником трудовой функции для извлечения выгоды не дает права на возмещение денежных средств из бюджета фонда.

Обществом не доказано фактическое выполнение работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции.

Доводы ответчика относительно правомерности действий по принятию на работу беременной работницы не являются состоятельными, так как установленные в ходе проверки обстоятельства свидетельствуют о том, что действия директора общества были направлены не на соблюдение установленных законодательством гарантий трудовых прав беременной женщины, а на неправомерное возмещение за счёт Фонда государственных денежных средств.

Доводы ответчика о том, что заявителем не учтено, что работница осуществляла работу за компьютером, вся работа велась в электронном виде, в связи с чем, результат деятельности не представляется возможным отобразить на материальном носителе, являются документально не подтвержденными.

Кроме того, судом не может быть принят довод ответчика о том, что ФИО1 после завершения отпуска по беременности и родам, вышла на работу с 17.12.2024 на условиях неполного рабочего дня (0,25 ставки), поскольку спорным (проверяемым) периодом в рассматриваемом случае является период с 01.01.2024 по 30.01.2024. Предполагаемый выход ФИО1 на работу с 17.12.2024 на условиях неполного рабочего дня лежит за рамками спорного (проверяемого) периода.

Суд, оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства во взаимосвязи и совокупности по своему внутреннему убеждению, пришел к выводу о доказанности истцом создании ответчиком искусственной, экономически не обоснованной ситуации с целью получения возмещения из средств Фонда социального страхования РФ и отсутствия оснований для перечисления пособий.

Согласно пункту 6.1 части 2 статьи 4.1 и статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ начисленное в сумме 105 122,11 руб. руб. пособие считается необоснованно назначенным и подлежит возмещению страховщику.

В силу статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ, пунктом 2 статьи 26.31 Закона № 125-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей.

Материалами дела подтверждается, что Отделением Фонда в отношении страхователя проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение за период с 01.01.2024 по 30.01.2024.

По результатам проверки составлен акт от 03.04.2024 № 240324400000403. Акт камеральной проверки, уведомление о вызове страхователя для рассмотрения материалов проверки от 03.04.2024 № 240324400000404 направлены страхователю «Почтой России», что подтверждается списком от 04.04.2024 № 73 (партия 81091).

По итогам рассмотрения материалов камеральной проверки Отделением Фонда вынесено решение о возмещении излишне понесённых расходов на выплату страхового обеспечения от 15.05.2024 № 240324400000405, которым страхователю предложено возместить расходы, излишне понесенные фондом, в размере 105 122,11 руб.

Решением от 15.05.2024 № 240324400000406 ООО «Сибэлектроавтоматика» привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ, за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения с назначением штрафа в размере 5 000,00 руб. Решения от 15.05.2024 № 240324400000405, № 240324400000406 направлены страхователю «Почтой Росси», что подтверждается списком от 16.05.2024 № 51 (партия 83558).

13.06.2024 фондом выставлено требование о возмещении излишне понесенных расходов № 240324700000401 в добровольном порядке,13.06.2024 выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 2403241000008701. Указанные требования направлены в адрес страхователя 14.06.2024 (список № 56, партия 85516). Ответчиком сумма штрафа не уплачена, излишне понесенные расходы фонда не возмещены.

С учетом изложенных обстоятельств, привлечение ответчика к ответственности в виде штрафа в размере 5 000 руб. является правомерным, требование подлежит удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Учитывая результат рассмотрения настоящего спора (удовлетворение заявления в полном объеме), на основании статьи 110 АПК РФ, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход федерального бюджета 10 506,00 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибэлектроавтоматика» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) 110 122,11 руб., в том числе: 105 122,11 руб. расходов по выплате пособия по беременности и родам, 5 000,00 руб. штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибэлектроавтоматика» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 10 506,00 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

Судья

А.В. Заблоцкая