АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, <...>
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-21759/2024
22 апреля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2025 года24 марта 2025 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кирильченко М.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Сергеевой Д.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Корейской торговой компании «Сынри-Чонзи» (ИНН <***>)
о взыскании 25000рублей задолженности по штрафу
при участии: стороны не явились, извещены;
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №13 по Приморскому краю обратилась в арбитражный суд с заявлением к Корейской торговой компании «Сынри-Чонзи» о взыскании 25000рублей задолженности по штрафу. Одновременно налоговой орган просит восстановить срок обращения в суд с настоящим заявлением, указав, что инспекцией пропущен срок на обращение в суд с настоящим заявлением в связи с большой загруженностью в работе.
Обосновывая требования, налоговый орган указал, что иностранная организация не представила сообщение об участниках иностранной организации - о ее учредителях, бенефициарах и управляющих по форме №С-ИО (ИС) КНД 1120413, в результате чего совершила налоговое правонарушение, предусмотренное пунктом 3.2 статьи 23 и пунктом 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
Стороны в судебное заседание не явились, в связи с чем суд провел судебное заседание в порядке статьи 156 АПК РФ в их отсутствие.
Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.
Представительство Корейской торговой компании «Сынри-Чонзи» (КНДР) г.Владивосток является действующей иностранной организацией. Ответчик, являясь иностранной организацией, не представил сообщение об участниках иностранной организации - о ее учредителях, бенефициарах и управляющих по форме №С-ИО (ИС) КНД 112041.
Налоговой инспекцией в отношении ответчика в порядке статей 69, 70 НК РФ выставлено требование об уплате в добровольном порядке задолженности от 05.07.2022 №20322 на сумму 25000 рублей по уплате штрафа за налоговое правонарушение, установленное главой 16 НК РФ (штраф за неправомерное несообщение сведений налоговому органу), срок уплаты по требованию – 28.07.2022.
Неисполнение налогоплательщиком требования инспекции, послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев требования налогового органа, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ собранные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующему выводу.
Статьей 213 АПК РФ предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания (часть 1). Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты (часть 2).
В соответствии с пунктом 3.2 статьи 23 и пунктом 4 статьи 31 НК РФ иностранные организации, а также иностранные структуры без образования юридического лица обязаны ежегодно не позднее 28 марта сообщать в налоговый орган по месту их постановки на учет сведения об участниках такой иностранной организации (для иностранной структуры без образования юридического лица -сведения о её учредителях, бенефициаров и управляющих).
Сообщение подается по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году представления указанных сведений и раскрытию подлежат сведения как обо всех прямых участниках, вне зависимости от доли участия, так и о косвенных участниках (физических лицах или публичных компаниях), если доля их участия превышает 5 процентов. Для направления таких Сообщений иностранная организация (иностранная структура без образования юридического лица) вправе самостоятельно выбрать любой налоговый орган из числа тех, где она состоит на учете.
В соответствии с пунктом 2.1 статьи 129.1 НК РФ, неправомерное непредставление (несвоевременное представление) налогоплательщиком - иностранной организацией (иностранной структурой без образования юридического лица) налоговому органу сообщения, предусмотренного пунктом 3.2 статьи 23 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 50 000 рублей.
В силу статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика неисполненной обязанности по уплате налога ему направляется требование об уплате налога. Сроки направления требования установлены статьей 70 НК РФ.
Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом данного пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом данного пункта. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Указанный порядок применяется также в отношении пеней и штрафов (пункт 8 статьи 45, пункт 10 статьи 46 НК РФ).
Из материалов дела следует, что срок исполнения требования от 05.07.2022 №20322 истек 28.07.2022. Соответственно, с заявлением о взыскании задолженности по штрафу Межрайонная ИФНС №13 России по Приморскому краю вправе была обратиться в суд не позднее 28.01.2023.
Вместе с тем, с заявлением о взыскании задолженности по штрафу за неправомерное несообщение сведений налоговому органу инспекция обратилась в арбитражный суд лишь 14.11.2024, то есть с пропуском установленного статьей 46 НК РФ шестимесячного срока, заявив ходатайство о его восстановлении.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы инспекции, заявленные в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд с учетом правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 60 постановления от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", не находит в рассматриваемом случае оснований для удовлетворения ходатайства инспекции.
В связи с пропуском налоговым органом срока на обращение в арбитражный суд с заявлением, требование о взыскании 25000 рублей штрафа за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 3.2 статьи 23 и пунктом 4 статьи 31 НК РФ удовлетворению не подлежит.
Таким образом, допустимых доказательств того, что налоговый орган был лишен возможности своевременно обратиться с рассматриваемым заявлением в суд, не установлено, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в арбитражный суд.
Пропуск срока на обращение в суд и отсутствие каких-либо уважительных причин пропуска такого срока, является самостоятельным и достаточным основанием отказа в удовлетворении заявленных требований, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требований МИФНС России №13 по Приморскому краю.
В соответствии с частью 4 статьи 170 АПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
Государственная пошлина по рассматриваемому делу взысканию не подлежит, поскольку налоговый орган, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.37 НК РФ освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении требований отказать.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Кирильченко М.С.