АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, <...>

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

https://tatarstan.arbitr.ru

https://my.arbitr.ru

тел. <***>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-33982/2025

Дата принятия решения – 18 ноября 2025 года.

Дата объявления резолютивной части – 05 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Галимзяновой Л.И., при

ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Краевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП

<***>, ИНН <***>) к Татарстанской таможне (ОГРН <***>,

ИНН <***>) о взыскании процентов в размере 496 952,93 руб. в отношении излишне

взысканных таможенных платежей,

с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований

относительно предмета спора, Татарстанской транспортной прокуратуры в лице

Приволжской транспортной прокуратуры (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

с участием:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 05.02.2025; от третьего лица – ФИО3 по доверенности от 05.11.2025,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец, предприниматель) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Татарстанской таможне (далее – ответчик, таможенный орган) о взыскании процентов в размере 496 952,93 руб. в отношении излишне взысканных таможенных платежей.

К участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Татарстанская транспортная прокуратура в лице Приволжской транспортной прокуратуры (далее - третье лицо, прокуратура).

В судебное заседание 05.11.2025 явились представители ответчика, третьего лица.

Истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ходатайствовал о приобщении к материалам дела отзыва на иск, требования истца не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Третье лицо выступило на стороне истца.

Суд, рассмотрев все вынесенные в предварительное судебное заседание вопросы, признав представленные доказательства достаточными для разрешения спора по существу, и считая завершенной подготовку дела к судебному разбирательству, руководствуясь статьей 136, частями 1, 2, 3 статьи 137 АПК РФ, при отсутствии возражений сторон, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено в отсутствие истца на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Требования истца основаны на следующих обстоятельствах.

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 в период с 01.11.2021г. по 08.12.2022г. в рамках внешнеторговых контрактов, заключенных с иностранными контрагентами, ввезены товары (косметическая продукция для салонов красоты) с территории Китайской Народной Республики на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в связи с чем истец заявил к таможенному оформлению следующие декларации на товары (далее – ДТ): № 10702070/011121/0354081, № 10702070/250221/0048357, № 10702070/150621/0175313, № 10702070/090222/3052294, № 10702070/070722/3207062, № 10702070/081222/3437355.

Татарстанской таможней в отношении истца проведен таможенный контроль после выпуска товаров в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в целях проверки достоверности сведений, заявленных в таможенных декларациях и (или) содержащихся документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенных декларациях и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, по направлению достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации.

По результатам таможенного контроля таможенным органом принят Акт № 10404000/210/131023/А000033/000 от 13.10.2023г., которым установлены факты недостоверного заявления сведений о таможенной стоимости товаров по вышеуказанным ДТ

с предварительно рассчитанной суммой неуплаченных таможенных платежей в размере 3 105 175,27 руб.

В связи с установленными фактами недостоверного декларирования товаров таможенным органом приняты решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ (далее – оспариваемые решения таможенного органа):

1. Решение № б/н от 23.10.2023 по ДТ № 10702070/011121/0354081; 2. Решение № б/н от 23.10.2023 по ДТ № 10702070/081222/3437355; 3. Решение № б/н от 23.10.2023 по ДТ № 10702070/150621/0175313; 4. Решение № б/н от 23.10.2023 по ДТ № 10702070/090222/3052294; 5. Решение № б/н от 23.10.2023 по ДТ № 10702070/070722/3207062; 6. Решение № б/н от 01.11.2023 по ДТ № 10702070/250221/0048357.

На основании приведенных решений Татарстанской таможни были приняты уведомления таможенного органа о взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени за счет авансовых платежей на сумму 3 081 347,83 руб., которые были добровольно исполнены истцом (уведомление о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее – уведомление по неуплате платежей), исчисленных в КДТ № 10702070/150621/0175313/01 от 23.10.2023 от 24 октября 2023 г. № 10404000/У2023/0028275 на сумму 1733385,55 руб.; уведомление по неуплате платежей, исчисленных в КДТ № 10702070/170521/0139758/01 от 01.11.2023 от 03 ноября 2023 г. № 10404000/У2023/0034667 на сумму 20397,2 руб.; уведомление по неуплате платежей, исчисленных в КДТ № 10702070/250221/0048357/02 от 01.11.2023 от 07 ноября 2023 г. № 10404000/У2023/0034765 на сумму 258858,33 руб.; уведомление по неуплате платежей, исчисленных в КДТ № 10702070/250221/0048357/01 от 01.11.2023 от 02 ноября 2023 г. № 10404000/У2023/0034581 на сумму 28627,48 руб.; уведомление по неуплате платежей, исчисленных в КДТ № 10702070/090222/3052294/03 от 23.10.2023 от 24 октября 2023 г. № 10404000/У2023/0028074 на сумму 328393,78 руб.; уведомление по неуплате платежей, исчисленных в КДТ № 10702070/081222/3437355/02 от 23.10.2023 от 24 октября 2023 г. № 10404000/У2023/0028046 на сумму 533849, 22 руб.; уведомление по неуплате платежей, исчисленных в КДТ № 10702070/070722/3207062/04 от 23.10.2023 от 24 октября 2023 г. № 10404000/У2023/0028058 на сумму 81476,79 руб.; уведомление по неуплате платежей, исчисленных в КДТ № 10702070/011121/0354081/01 от 23.10.2023 от 24 октября 2023 г. № 10404000/У2023/0028036 на сумму 96359,48 руб.).

19 октября 2023 года истцом в соответствии с платежным поручением № 282 от 19.10.2023 года было добровольно внесено 5 000 000 руб. в счет авансовых платежей на

единый лицевой счет, открытый в ФТС России, в том числе для погашения дополнительно исчисленных таможенных платежей в сумме 3 081 347,83 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 01 августа 2024 года, оставленным без изменения определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03 декабря 2024 года по делу № А65-1065/2024, заявленные требования удовлетворены, признаны незаконными и отменены решения Татарстанской таможни, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров:

- № б/н от 23.10.2023 по ДТ № 10702070/011121/0354081;

- № б/н от 23.10.2023 по ДТ № 10702070/081222/3437355;

- № б/н от 23.10.2023 по ДТ № 10702070/150621/0175313;

- № б/н от 23.10.2023 по ДТ № 10702070/090222/3052294;

- № б/н от 23.10.2023 по ДТ № 10702070/070722/3207062;

- № б/н от 01.11.2023 по ДТ № 10702070/250221/0048357.

Арбитражный суд обязал Татарстанскую таможню, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Во исполнение указанного судебного акта таможенный орган 10 октября 2024 года осуществил возврат излишне взысканных таможенных платежей в размере 3 081 347, 83 руб. (платежное поручение № 628597 от 10.10.2024 на сумму 3 779 602,85 руб.).

Поскольку денежные средства возвращены таможенным органом без процентов, а также Татарстанская таможня не направила ИП ФИО1 уведомление о сумме подлежащих выплате процентов, ИП ФИО1 обратилась в Татарстанскую таможню с заявлением о выплате процентов в отношении сумм, уплаченных ей во исполнение решений Таможенного органа, признанных судом незаконными.

Сумма незаконно взысканных таможенных платежей составила 3 081 347,83 руб., период пользования с 20 октября 2023 года по 10 октября 2024 года.

По расчету истца сумма процентов за период с 20 октября 2023 года по 10 октября 2024 года составила 496 952 руб.93 коп. (3 081 347 руб. 83 коп. * 10 * 13% / 360 + 3 081 347 руб. 83 коп. * 49 * 15% / 360 + 3 081 347 руб. 83 коп. * 14 * 16% / 360 + 3 081 347 руб. 83 коп. * 210 * 16% / 360 + 3 081 347 руб. 83 коп. * 49 * 18% / 360 + 3 081 347 руб. 83 коп. * 25 * 19% / 360).

Ответом Татарстанской таможни от 24.12.2024г. № 17-15/17871 сообщено об отсутствии оснований для выплаты ФИО1 процентов в связи с тем, что добровольно уплаченные таможенные платежи во исполнение незаконных решений,

Таможенный орган излишними не считает. Таможенный орган также указал на несоответствие формы подачи заявления Приказу ФТС России от 07.05.2019 № 766.

ИП ФИО1 была направлена жалоба в Татарскую транспортную прокуратуру Приволжской транспортной прокуратуры в целях признания незаконным бездействия Татарстанской таможни в части исполнения требований закона о направлении уведомления о сумме подлежащих выплате процентов ИП ФИО1 в отношении незаконно удержанных сумм таможенных платежей на основании решений Татарстанской таможни: № б/н от 23.10.2023 по ДТ № 10702070/011121/0354081, № б/н от 23.10.2023 по ДТ № 10702070/081222/3437355; б/н от 23.10.2023 по ДТ № 10702070/150621/0175313; № б/н от 23.10.2023 по ДТ № 10702070/090222/3052294; № б/н от 23.10.2023 по ДТ № 10702070/070722/3207062; № б/н от 01.11.2023 по ДТ № 10702070/250221/0048357, признанных судом незаконными, а также признания незаконным ответ Татарстанской таможни от 24.12.2024г. № 17-15/17871 в части отсутствия оснований для начисления процентов ИП ФИО1 в связи с добровольной уплатой таможенных платежей во исполнение решений Татарстанской таможни: № б/н от 23.10.2023 по ДТ № 10702070/011121/0354081, № б/н от 23.10.2023 по ДТ № 10702070/081222/3437355; б/н от 23.10.2023 по ДТ № 10702070/150621/0175313; № б/н от 23.10.2023 по ДТ № 10702070/090222/3052294; № б/н от 23.10.2023 по ДТ № 10702070/070722/3207062; № б/н от 01.11.2023 по ДТ № 10702070/250221/0048357, и принятия исчерпывающих мер прокурорского реагирования на допущенное Татарстанской таможней нарушение.

Татарской транспортной прокуратурой действия Татарстанской таможни были признаны незаконными, внесено представление прокурора об устранении нарушений законодательства.

В целях досудебного урегулирования спора, ИП ФИО1 26 августа 2025 года направила претензию в адрес Татарстанской таможни о выплате процентов в размере 496 952 руб. 93 коп. в отношении излишне взысканных таможенных платежей.

Поскольку требования, изложенные в претензии, ответчиком оставлены без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела в совокупности, заслушав доводы ответчика, третьего лица, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно законодательству Российской Федерации о таможенном регулировании возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, осуществляется в порядке, установленном статьей 67 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 289-ФЗ).

Частью 11 статьи 67 Закона N 289-ФЗ предусмотрено начисление и выплата таможенным органом процентов на сумму излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

Частью 13 статьи 67 Закона N 289-ФЗ установлено, что таможенный орган, выявивший факт излишнего взыскания, в письменной форме уведомляет плательщика таможенных пошлин, налогов не позднее десяти рабочих дней со дня, следующего за днем фактического возврата (зачета) сумм излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, о сумме подлежащих выплате процентов.

Согласно части 14 статьи 67 Закона N 289-ФЗ выплата процентов лицам, указанным в части 3 статьи 67 Закона N 289-ФЗ, производится по их заявлению, поданному в таможенный орган, осуществляющий администрирование денежных средств, в виде документа на бумажном носителе или электронного документа.

В соответствии с пунктом 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в ДТ и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ).

Согласно пункту 35 Постановления N 49 в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а до начала ее применения - часть 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 01 августа 2024 года по делу N А65-1065/2024 установлен факт излишнего взыскания таможенных платежей таможенным органом.

Учитывая, что обстоятельства, связанные с излишним начислением таможенных платежей установлены вступившими в законную силу вышеуказанным судебным актом, в

силу части 2 статьи 69 АПК РФ, суд приходит к выводу, что таможенные платежи по названным выше таможенным декларациям являются излишне взысканными.

Уведомление, предусмотренное частью 13 статьи 67 Закона N 289-ФЗ, таможней в адрес Предпринимателя не направлялось.

Согласно части 20 статьи 67 Закона N 289-ФЗ возврат сумм пеней и процентов производится по правилам, установленным настоящей статьей.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в соответствии частью 20 статьи 67 Закона N 289-ФЗ с Татарстанской таможни подлежат взысканию проценты за период с дат взыскания по даты фактического возврата (зачета) излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей (пеней).

Расчет процентов проверен судом, является арифметически и методологически верным.

Ответчиком расчет не оспорен, контррасчет не представлен (статьи 9, 65 АПК РФ).

Довод таможенного органа о том, что в рассматриваемом случае таможенные платежи уплачены добровольно, в связи с чем, проценты не подлежат уплате, судом отклоняется, поскольку таможенные платежи уплачены именно во исполнение решения таможенного органа.

Вопреки доводам таможни, в соответствии с правовой позицией, сформированной определением Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2023 N 305-ЭС23-2253, установление различных правил начисления процентов в отношении излишне уплаченных и излишне взысканных сумм налогов обусловлено оценкой основания, в силу которого исполнение налоговой обязанности, признанной в последующем отсутствующей, было произведено налогоплательщиком, при этом способ исполнения налоговой обязанности - самостоятельно налогоплательщиком либо путем осуществления налоговым органом мер по принудительному взысканию, правового значения не имеет.

В случае излишней уплаты налога соответствующие суммы поступают в бюджет неосновательно по обстоятельствам, за которые отвечает налогоплательщик, например, в связи с ошибкой, допущенной им при исчислении налога. В указанных случаях на государство не может быть возложена обязанность по возмещению имущественных потерь плательщика, возникших по его собственной вине, путем выплаты процентов за весь период нахождения денежных средств в казне. Напротив, проценты начисляются за весь период переплаты, если ее возникновение связано с взиманием налога со стороны государства в размере, не соответствующем законодательству и превышающем величину действительной налоговой обязанности.

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" указано, что в целях

компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения - часть 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения - статья 117 Закона N 311-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе, если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ :

Иск удовлетворить.

Взыскать с Татарстанской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) 496 952 руб. 93 коп. процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей и 29 848 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Л.И. Галимзянова