20002/2023-84260(2)
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск Дело № А04-6040/2023
06 сентября 2023 года В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации решение изготовлено 06.09.2023. Резолютивная часть решения объявлена 05.09.2023.
Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Котляревского Владислава Игоревича,
при ведении протокола секретарем судебного заседания до перерыва ФИО1,
после перерыва ФИО2,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Фабрика оптовых ритуальных товаров» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
об освобождении самовольно занятого земельного участка, В судебное заседание до перерыва явились:
От заявителя: ФИО3 - по доверенности от 29.06.2023, диплом, служебное удостоверение;
От ответчика: ФИО4 - по доверенности от 09.01.2023 № 3, диплом, паспорт. В судебное заседание после перерыва явились: Стороны в судебное заседание не явились, извещены,
установил:
в Арбитражный суд Амурской области обратилась администрация города Благовещенска (далее – истец) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Фабрика оптовых ритуальных товаров» (далее – ответчик, ООО «ФОРТ») об освобождении самовольно занятой части территории квартала 206, в переулке между домами № 70/2 и 70/4 по ул. Кузнечная, площадью 16,8 кв.м., путём вывоза (демонтажа) транспортного средства – автобуса.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 24.05.2023 года специалистом отдела муниципального земельного контроля земельного управления администрации г. Благовещенска было установлено, что ООО «ФОРТ» на части территории квартала 206, в переулке между домами № 70/2 и 70/4 по ул. Кузнечная расположено транспортное средство – автобус (далее – объект), на котором размещена рекламная информация об оказании ритуальных услуг и о продаже ритуальных товаров.
Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел»
(http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:
Данный объект расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена, органом местного самоуправления земельный участок ООО «ФОРТ» для размещения объекта не предоставлялся, сведений о наличии договоров аренды, купли – продажи в администрации не имеется, в связи с чем администрация города Благовещенска считает часть территории квартала 206 площадью 16,8 кв.м. самовольно занятой и подлежащей освобождению.
Представитель ответчика возражал против предъявляемых требований, пояснил, что в настоящее время транспортное средство – автобус с части территории квартала 206, в переулке между домами № 70/2 и 70/4 по ул. Кузнечная, площадью 16,8 кв.м., вывезен (демонтирован), ответчиком обязательства по освобождению самовольно занятого участка выполнены.
После объявленного в судебном заседании 30.08.2023 перерыва от администрации города Благовещенска поступили документы об устранении ответчиком нарушений земельного законодательства (акт осмотра части территории квартала 206 от 31.08.2023, фототаблица).
Стороны после перерыва в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил следующие обстоятельства.
Решением Благовещенского городского суда от 30.12.2022 г. по делу № 2а-9259/2022 на администрацию города Благовещенска возложена обязанность осуществить мероприятия по муниципальному земельному контролю в 206 квартале города Благовещенска в отношении общества с ограниченной ответственностью «Форт».
Апелляционным определением Амурского областного суда от 30.03.2023 г. указанное решение оставлено в силе.
В соответствии с заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 22.05.2023 № 24 специалистом отдела муниципального земельного контроля земельного управления администрации г. Благовещенска в результате выездного обследования было установлено, что ООО «ФОРТ» на части территории квартала 206, в переулке между домами № 70/2 и 70/4 по ул. Кузнечная расположено транспортное средство – автобус (далее – объект), на котором размещена рекламная информация об оказании ритуальных услуг и о продаже ритуальных товаров (акт контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 24 от 24.05.2023).
Из представленного в материалы дела протокола осмотра № 24 от 24.05.2023 года следует, что заместителем начальника отдела муниципального земельного контроля земельного управления администрации города Благовещенска ФИО5 установлено, что на части территории квартала 206 расположено транспортное средство – автобус, на котором размещена рекламная информация об оказании ООО «ФОРТ» ритуальных услуг и продаже ритуальных товаров.
Данный объект расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена.
Как установлено решением Благовещенского городского суда Амурской области от 30.12.2022 по делу № 2а-9259/2022, предпринимательскую деятельность в данном объекте осуществляет ООО «ФОРТ», данный факт также подтверждается информацией, размещенной на рекламных щитах.
Органом местного самоуправления часть территории квартала 206, площадью 16,8 кв.м., в переулке между домами № 70/2 и 70/4 по ул. Кузнечная, ООО «ФОРТ» для установки объекта - автобуса не предоставлялась, сведений о наличии договоров аренды, купли-продажи, в администрации не имеется, что нарушает права администрации города
Благовещенска в части предоставления земельных участков в пределах полномочий органов местного самоуправления на территории городского округа города Благовещенска.
В связи с этим в целях восстановления нарушенных прав администрация обратилась с настоящим иском в суд.
В соответствии со статьёй 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
На основании ст. 5 ЗК РФ участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ (статья 39.2 ЗК РФ).
Согласно части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.
В соответствии со статьёй 33 Устава муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Думы города Благовещенска от 26.05.2005 № 62/89, к полномочиям администрации города Благовещенска относится управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно статье 6 Закона Амурской области от 29.12.2008 № 166-03 «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области» органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством осуществляют полномочия, в том числе, управляют и распоряжаются земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, предоставляют земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
В силу ч. 2 ст. 264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
При отсутствии права использования спорного земельного участка, действия ответчика квалифицируются как самовольное занятие земель.
Органом местного самоуправления часть территории квартала 206 площадью 16,8 кв.м. в переулке между домами № 70/2 и 70/4 по ул. Кузнечная для установки транспортного средства – автобуса ООО «ФОРТ» не предоставлялась.
Ответчиком не предоставлено доказательств, подтверждающих наличие законных оснований владения и пользования земельным участком.
В судебном заседании 30.08.2023 ответчик заявил, что полностью устранил допущенные нарушения земельного законодательства, а именно: транспортное средство – автобус с части территории квартала 206, в переулке между домами № 70/2 и 70/4 по ул. Кузнечная, площадью 16,8 кв.м., вывезен (демонтирован), обязательства по освобождению самовольно занятого участка ответчиком выполнены.
01.09.2023 в материалы дела истцом представлены документы об устранении ответчиком нарушений земельного законодательства, об освобождении самовольно занятой части территории квартала 206 города Благовещенска, площадью 16,8 кв. м.
В подтверждение данного факта истцом представлен акт осмотра части территории квартала 206 от 31.08.2023, которым установлено, что нарушение требований земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии ООО «ФОРТ» части территории квартала 206 путем размещения автобуса, устранено.
Указанный акт подписан представителем Администрации г. Благовещенска ФИО6
Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела требование истца исполнено, транспортное средство – автобус с части территории квартала 206, в переулке между домами № 70/2 и 70/4 по ул. Кузнечная, площадью 16,8 кв.м., вывезен (демонтирован).
На основании вышеизложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения дела по существу отсутствуют основания для удовлетворения заявленных истцом требований.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
В удовлетворении исковых требований об освобождении самовольно занятой части территории квартала 206, в переулке между домами № 70/2 и 70/4 по ул. Кузнечная, площадью 16,8 кв.м., путём вывоза (демонтажа) транспортного средства – автобуса отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья В.И. Котляревский
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 10.03.2023 4:52:00
Кому выдана Котляревский Владислав Игоревич