Решение по делу № А48-5233/2023 от 20.11.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А48-5233/2023

г. Орёл

20 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 14.11.2023

Решение в полном объеме изготовлено 20.11.2023

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Кияйкина И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сорокиной К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области (302002, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (г. Орёл, ИНН <***>, ОГРНИП <***>)

об обязании освободить:

- часть земельного участка площадью ориентировочно 2 862,6 кв.м. от общей площади земельного участка с кадастровым номером 57:25:0031019:108, местоположением: <...>, площадью 13061 кв. м;

- нежилое здание «проходная» с кадастровым номером 57:25:0031019:141, площадью 58,7 кв. м, расположенное по адресу: <...>, состоящее из 1 этажа, в том числе 0 подземных, год завершения строительства – 1985,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1) Орловская региональная общественная организация «Военно-патриотический клуб «Полуторка57» (302004, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>);

2) индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>),

от сторон представители не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области (далее – истец, Департамент) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) об обязании освободить 1) часть земельного участка площадью ориентировочно 2 862,6 кв.м. от общей площади земельного участка с кадастровым номером 57:25:0031019:108, местоположением: <...>, площадью 13061 кв. м; 2) нежилое здание «проходная» с кадастровым номером 57:25:0031019:141, площадью 58,7 кв. м, расположенное по адресу: <...>, состоящее из 1 этажа, в том числе 0 подземных, год завершения строительства – 1985 (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исковые требования связаны с пользованием ответчиком в отсутствие законных оснований имуществом, принадлежащим Орловской области, и основаны на положениях статей 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК Российской Федерации).

Истец в судебном заседании (до объявленного судом перерыва) заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить. После перерыва не явился, представил заявление, в котором придерживался аналогичной позиции, озвученной в судебном заседании.

Ответчик, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем своевременного размещения информации о движении дела на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Ответчик и третье лицо Орловская региональная общественная организация «Военно-патриотический клуб «Полуторка57» письменных отзывов на иск не представили.

Третье лицо ИП ФИО2 в письменных пояснениях полагал требования Департамента подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика и третьих лиц по представленным доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, выслушав объяснения истца, арбитражный суд считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Орловской области, утвержденного Постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 398, Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере государственного имущества, земельных отношений.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 23.05.2023 земельный участок с кадастровым номером 57:25:0031019:108, расположенный по адресу: <...>, площадью 13061 кв. м., состоящий из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для эксплуатации и обслуживания зданий и сооружений принадлежит на праве собственности Орловской области.

В границах данного земельного участка расположены объекты недвижимости: здание с кадастровым номером 57:25:0031019:140, здание с кадастровым номером 57:25:0031019:141.

В соответствии с со сведениям ЕГРН нежилое здание - проходная с кадастровым номером 57:25:0031019:141, площадью 58,7 кв.м., расположенное по адресу: <...>, состоящее из 1 этажей, в том числе 0 подземных, год завершения строительства - 1985, также принадлежит на праве собственности Орловской области.

27.10.2022, 04.04.2023, 15.05.2023 сотрудниками Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области (осуществлено обследование вышеуказанного недвижимого имущества, находящегося в собственности Орловской области, в ходе которого установлено, что нежилое помещения и часть земельного участка используется ИП ФИО1

Результаты обследования отражены в Актах обследования имущества Орловской области от 27.10.2023, 04.04.2023, 15.05.2023.

Ввиду отсутствия правовых оснований для пользования вышеуказанными объектами недвижимости и частью земельного участка ответчиком, в его адрес направлялись уведомления № 3-3-4664 от 22.11.2022 и № 5-6-1700 от 14.04.2023 о необходимости освобождения незаконно занимаемых части земельного участка и объектов недвижимости в добровольном порядке и внесении платы за фактическое пользование имуществом на основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации. Уведомления получены ИП ФИО1 лично.

Письмом Департамента № 5-6-1700 от 14.04.2023 ИП ФИО1 предложено в срок до 12.05.2023 освободить незаконно занимаемые площади и привести их в надлежащее санитарное и техническое состояние.

Так, 15.05.2023 сотрудниками Департамента осуществлен выезд по адресу: <...>, на месторасположение объектов имущества Орловской области, находящегося в казне Орловской области, с целью проверки их сохранности и использования.

Установлено, что помещения № 1, площадью 104,8 кв. м, № 2, площадью 16,5 кв. м, № 2а, площадью 51,5 кв. м, № 7, площадью 559,2 кв. м, № 9, площадью 37,8 кв. м, № 10, площадью 37,3 кв. м, расположенные на 1 этаже (согласно технической документации) общей площадью 807,1 кв. м, входящие в состав здания «Административно-производственное здание» используются ИП ФИО1, по его заверению, без каких-либо оформленных надлежащим образом правовых оснований. При осмотре помещений в них обнаружены лесопильные материалы, изготовленные деревянные изделия, разобранные автомобили и запасные части, инструменты и материалы. Кроме того, в помещениях ведутся ремонтные работы транспортных средств, находятся люди.

Здание «проходная» (площадью 58,7 кв. м) также используется ИП ФИО1 без каких-либо оформленных надлежащим образом правовых оснований. При осмотре в нем обнаружены инструменты, материалы, запасные части и прочее бытовое имущество, хозяйственный инвентарь.

Указанные здания расположены на земельном участке с кадастровым номером 57:25:0031019:108, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...>, площадь 13 061 кв. м, вид разрешенного использования - для эксплуатации и обслуживания зданий и сооружений.

В настоящее время на указанном земельном участке при отсутствии каких-либо правоустанавливающих документов, находятся, механизмы, конструкции, навесы для обработки древесины и ее складирования, самоходные машины, в том числе военного назначения, различная автомобильная техника, в том числе в явно аварийном и нерабочем состоянии, различные части автомобильного транспорта (кузова, рамы, колеса и иные детали и части), принадлежащие ФИО1, по его заверению. Вышеперечисленные предметы занимают ориентировочно 4 915,9 кв. м от общей площади земельного участка.

Кроме того, 22.09.2023 сотрудниками Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области также был осуществлен выезд по адресу: <...>, на месторасположение объектов имущества Орловской области с целью проверки их сохранности и использования.

В ходе осмотра установлено, что помещения № 1, площадью 104,8 кв. м, № 2, площадью 16,5 кв. м, № 2а, площадью 51,5 кв. м, № 3, площадью 34,0 кв. м, № 7, площадью 559,2 кв. м, № 9, площадью 37,8 кв. м, № 10, площадью 37,3 кв. м, расположенные на 1 этаже (согласно технической документации) общей площадью 841,1 кв. м, входящие в состав здания «Административно-производственное здание» переданы по договору аренды имущества Орловской области от 22 августа 2023 года № 241 (далее - Договор № 241) и используются Орловской региональной общественной организацией «Военно-патриотический клуб «Полуторка57».

В соответствии с условиями Договора № 241 ОРО ВПК «Полуторка57» имеет право использовать прилегающий земельный участок, необходимый для эксплуатации имущества. ОРО ВПК «Полуторка57» вправе использовать земельный участок, в границах которого расположено переданное в аренду имущество, в части, необходимой для эксплуатации имущества в соответствии с целевым назначением, разрешенным использованием земельного участка и с условиями Договора № 241.

Площадь земельного участка, используемого ОРО ВПК «Полуторка57» соразмерная доле в общей площади помещений, 3 680, 59 кв.м.

На земельном участке, на котором расположены помещения в Административно-производственном здании, переданные по Договору № 241, расположены самоходные машины, в том числе военного назначения, различная автомобильная техника, в том числе в аварийном и нерабочем состоянии, различные части автомобильного транспорта (кузова, рамы, колеса и иные детали и части).

Здание «проходная» (площадью 58,7 кв. м) передано по договору аренды имущества Орловской области от 21 августа 2023 года № 240 ИП ФИО2.

В соответствии с условиями Договора № 240 ИП ФИО2 имеет право использовать прилегающий земельный участок, необходимый для эксплуатации имущества. ИП ФИО2 вправе использовать земельный участок, в границах которого расположено переданное в аренду имущество, в части, необходимой для эксплуатации имущества в соответствии с целевым назначением, разрешенным использованием земельного участка и с условиями Договора № 240.

Площадь земельного участка, используемого ИП ФИО2 соразмерная доле в общей площади помещений, 257,30 кв.м.

При осмотре установлено, что в здании «проходная», переданном по Договору № 240 ИП ФИО2, находятся инструменты, материалы, запасные части и прочее бытовое имущество, хозяйственный инвентарь предположительно принадлежащие ИП ФИО1

Также на территории земельного участка, свободной от капитальных строений, ориентировочной площадью 2 862,6 кв.м., при отсутствии каких-либо правоустанавливающих документов на пользование земельным участком с кадастровым номером 57:25:0031019:108, находятся пилорама; механизмы, конструкции, навесы для обработки древесины и ее складирования; осуществляется складирование древесных материалов и опилок, смонтированных деревянных материалов (поддоны и туалеты); расположены ряд хозяйственных деревянных и металлических построек (предположительно курятник, сараи), принадлежащие ИП ФИО1, что зафиксировано в соответствующей схеме.

По мнению истца, вышеуказанные действия ИП ФИО1 нарушает права и законные интересы публично-правового образования как собственника этих объектов недвижимости.

Изложенные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда РФ, приведенной в пункте 45 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее Постановление N 10/22), применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

При рассмотрении дела судом установлено, что нежилое здание «проходная» с кадастровым номером 57:25:0031019:141, площадью 58,7 кв. м, расположенное по адресу: <...>, состоящее из 1 этажа, в том числе 0 подземных, год завершения строительства – 1985 и часть земельного участка площадью ориентировочно 2 862,6 кв.м. от общей площади земельного участка с кадастровым номером 57:25:0031019:108, местоположением: <...>, площадью 13061 кв.м., находящиеся в собственности Орловской области, используются ИП ФИО1 без установленных законом оснований, в связи с чем, истец вправе требовать устранения нарушений своих прав.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу статьи 9 АПК РФ лицо, участвующее в деле, несет риск наступления последствий совершения или не совершения процессуальных действий.

В нарушение указанных процессуальных норм ответчик не представил в материалы дела доказательств, подтверждающих право на пользование объектами недвижимости, являющимися предметом спора.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (п. 47 постановления Пленума N 10/22).

При таких обстоятельствах требование истца является правомерным и подлежит удовлетворению, и ответчика следует обязать освободить:

1) часть земельного участка площадью ориентировочно 2 862,6 кв.м. от общей площади земельного участка с кадастровым номером 57:25:0031019:108, местоположением: <...>, площадью 13061 кв. м;

2) нежилое здание «проходная» с кадастровым номером 57:25:0031019:141, площадью 58,7 кв. м, расположенное по адресу: <...>, состоящее из 1 этажа, в том числе 0 подземных, год завершения строительства – 1985.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков. На основании данной нормы истец освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу, в связи с чем, государственную пошлину при обращении в суд с иском не оплачивал.

Исходя из вышеизложенного, государственная пошлина в размере 6000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (г. Орёл, ИНН <***>, ОГРНИП <***>) освободить:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (г. Орёл, ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.

Судья И.В. Кияйкин