АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620000, <...> стр. 1,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
30 сентября 2025 года Дело №А60-45259/2025
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.С. Трухина, рассмотрел дело по иску Администрации города Екатеринбурга (ИНН 6661004661, ОГРН 1046603983800), Администрации Железнодорожного района города Екатеринбурга (ИНН 6659015426, ОГРН 1026602961945)
к обществу с ограниченной ответственностью "АНВ-Урал" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании 202 902 руб. 38 коп.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.
Отводов суду не заявлено.
Администрации Железнодорожного района города Екатеринбурга обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к ООО "АНВ-Урал" о взыскании 202 902 руб. 38 коп.
Отзыв с указанием возражений по иску в нарушение ч. 1 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлен. В силу ч. 4 ст. 131 и ч. 1 ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассмотрел дело по имеющимся в деле доказательствам без каких-либо возражений ответчика.
При этом в силу ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
установил:
Между Администрацией Железнодорожного района города Екатеринбурга и ООО "АНВ-Урал" был заключен договор от 11.09.2020 № 208-2020/ЖД на размещение нестационарного торгового объекта: павильон со специализацией «Непродовольственные товары», площадью 60,0 кв.м., расположенный по адресу: <...>.
В соответствии со статьями 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации размещение НТО, являясь одним из способов использования земли, предполагается платным, поскольку иное не предусмотрено действующим законодательством.
Согласно п. 6 Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Свердловской области, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 14,03.2019 г. № 164-ПП, размещение нестационарного торгового объекта осуществляется на основании договора, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта в определенном схемой месте, заключаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 17.09.2024 по делу №А60-32581/2024 договор расторгнут.
В соответствии с подпунктами 4.4.17, 4.4.18, 4.4.19 договора ответчику надлежит обеспечить вынос НТО с места размещения в течении 5 рабочих дней с даты расторжения договора. После выноса НТО ответчику надлежало восстановить повреждённое благоустройство территории размещения НТО и привести его в состояние, существовавшее до размещения НТО, с последующей передачей Администрации места размещения НТО по акту приёма - передачи, о чём ООО "АНВ-Урал" было уведомлено письмом от 08.03.2024 № 63/20-16/002/682 (почтовое отправление № 82700001751127).
ООО "АНВ-Урал" вопреки возложенной обязанности, вышеописанные мероприятия не выполнило.
Согласно пункту 7.1 договора при невыполнении ООО «АНВ-Урал» обязанности по выносу НТО в пятидневный срок Администрация Железнодорожного района города Екатеринбурга оставляет за собой право произвести самостоятельно вынос НТО с возмещением затрат за счёт ООО «АЙВ-Урал».
Администрацией Железнодорожного района города Екатеринбурга подготовлено уведомление о выносе (демонтаже) незаконно размещенного НТО от 10.12.2024 № 63-У-ЖД о выносе (демонтаже) незаконно размещенного НТО, с требованием осуществить демонтаж в срок до 15.12.2024. Уведомление было размещено на внешней поверхности НТО, а также на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Инте рнет.
Не согласившись с указанным уведомлением, ООО «АНВ-Урал» обратилось в суд с иском о признании действий Администрации Железнодорожного района города Екатеринбурга незаконными.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.02.2025 по делу № А60-72177/2024 ООО «АНВ-Урал» в признании незаконным уведомления от 10.12.2024 № 63-У-ЖД отказано (вступил в законную силу 21.03.2025).
Вынос незаконно размещенных нестационарных торговых объектов осуществится в порядке, предусмотренном Решением Екатеринбургской городской Думы от 20.09.2022 № 27/77 «Об утверждении положения «О порядке выявления, выноса, демонтажа, хранения и возврата законным владельцам нестационарных торговых объектов, незаконно размещенных на территории муниципального образования «город Екатеринбург» (далее - Положение), и Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 05.12.2022 № 3757 «Об организации мероприятий по выявлению, выносу, демонтажу, хранению и возврату законным владельцам нестационарных торговых объектов, незаконно размещенных на территории муниципального образования «город Екатеринбург».
В соответствии с пунктом 8 Приложения № 1 к Порядку № 3757 выполнение мероприятий по выносу (демонтажу) НТО обеспечивает Муниципальное казённое учреждение «Центр организации выставок и ярмарок».
Вырос (демонтаж) незаконного размещенного НТО был обеспечен МКУ «ЦОВИ» с привлечением подрядной организации, выбор которой осуществ|1ялся с использованием конкурентных процедур в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Так МКУ «ЦОВИ» заключен муниципальный контракт от 28,02.2025 № 01621500005325000095 на «Услуги по демонтажу и транспортировке нестационарных торговых объектов» (информация заключению и исполнению муниципального контракта опубликована на сайте http://zakupki.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет).
Департаментом потребительского рынка и услуг Администрации города Екатеринбурга изданы распоряжения от 19.12.2024 № 286/46/29, от 08.04.2025 № 50/46/29, от 08.04.2025 № 61/46/29 по демонтажу неделимой конструкции «Продукты», «Белорусские продукты», «Табачок» общей площадью 66,22 кв.м., расположенной по адресу: <...> со сроком демонтажа с 08.04.2025 по 16.04.2025.
В соответствии с Приложением № 2 к Контракту № 0162300005325000095 стоимость услуг по демонтажу и транспортировке НТО составляет 2 686 руб. 50 коп. за 1 квадратный метр НТО, подлежащего демонтажу.
Расходы Администрации города Екатеринбурга, связанные с осуществлением мероприятий по демонтажу трех павильонов, объединенных в единую неделимую конструкцию, с вывесками: «Продукты», «Белорусские продукты», «Табачок», расположенных по адресу: <...> составили: 2 686 руб. 50 коп. * 66,22 кв.м.= 177 900 руб. 03 коп.
Демонтированный объект 14.04.2025 был помещен на специализированную площадку, расположенную по адресу: <...>.
В соответствии с приказом Комитета по товарном рынку Администрации города Екатеринбурга от 30.12.2022 № 34/41/29 тариф на хранение НТО, незаконно размещенных на территории муниципального образования «город Екатеринбург» составляет 5 руб. 31 коп.
Таким образом затраты на хранение составили 12 306 руб. 99 коп. (5,31 руб.*35 дней*66,22 кв.м.).
Статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лице, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
Применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков (вреда) возможно при доказанности совокупности условий: противоправности действий причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера понесенных убытков (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Кроме этого, в соответствии с пунктом 4.4.18 договора после выноса НТО ООО «АНВ-Урал» обязано восстановить повреждённое благоустройство территории места размещения НТО и привести его в состояние, существовавшее до размещения НТО, с последующей передачей восстановленных элементов благоустройства. Проведение работ по восстановлению повреждённого благоустройства осуществляется силами и за счёт ООО «АНВ-Урал» в пятидневный срок.
Согласно пункта 4.1.1. Администрация Железнодорожного района города Екатеринбург имеет право осуществлять контроль за исполнением ООО «AНB-Урал» условий договора.
19.05.2025 сотрудниками Администрации Железнодорожного районагорода Екатеринбург проведён осмотр земельного участка, где ранее размещался НТО (кадастровый номер 66:41:0204005:10). В результате осмотра (акт осмотра от 19.05.2025 №240-АО) установлено следующее: на участке земной поверхности расположена плита основания НТО, выполненная из бетона, металлических деталей и кафельной плитки, оставшейся после выноса (демонтажа) НТО. Ответчик место размещения НТО после его выноса (демонтажа) не восстановил, работы по его приведению в состояние, существовавшее до размещения НТО не произвел.
В соответствии с пунктом 5.3 договора в случае невыполнения(ненадлежащего выполнения) ООО «AНB-Урал» всех иных условий договора (за исключением обязанностей по внесению платы) ООО «АНВ-Урал» уплачивает Администрации Железнодорожного района города Екатеринбурга штраф в размере 10 процентов от размера годовой платы за размещение НТО.
Таким образом, в нарушение пункта 4.4.18 договора, ООО «АНВ-Урал» обязано уплатить Администрации Железнодорожного района города Екатеринбурга 12 695 руб. 36 коп.
Расчеты истца проверены и признаны верными.
Досудебный порядок урегулирования настоящего спора был соблюден. 23.05.2025 ответчику было направлено уведомление о восстановлении благоустройства после выноса НТО силами Администрации, уплате штрафа за нарушение условий договора № 63/20-16/002/1951 с указанием срока рассмотрения - 5 календарных дней с момента получения. Уведомление направлено по юридическому адресу ответчика (список № 1221 (Партия 2770) внутренних почтовых отправлений от 23.05.2025) и на адрес электронной почты ответчика. Кроме этого, 27.05.2025 ответчику было направлено требование о возмещении расходов на демонтаж и хранение НТО № 63/20-16/002/2004 с указанием срока рассмотрения - 10 календарных дней с момента получения. Уведомление направлено по юридическому адресу ответчика (список № 814 (Партия 2785) внутренних почтовых отправлений от 27.05.2025) и на адрес электронной почты ответчика. Ответ на вышеуказанные уведомление и требование от ответчика не поступил.
Государственная пошлина в размере 15 145 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АНВ-Урал" (ИНН 6673207521, ОГРН 1096673012358) в пользу Администрации города Екатеринбурга (ИНН 6661004661, ОГРН 1046603983800) 190 207 руб. 02 коп., из которых 177 900 руб. 03 коп. расходы по выносу (демонтажу) НТО, 12 306 руб. 99 коп. расходы по хранению НТО за период с 16.04.2025 по 20.05.2025.
3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АНВ-Урал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Администрации Железнодорожного района города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) 12 695 руб. 36 коп. штраф за невыполнение условий договора №2088-2020/ЖД от 11.09.2020.
4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АНВ-Урал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15 145 руб.
5. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
Судья В.С. Трухин