АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Улан-Удэ
18 сентября 2023 года Дело № А10-2395/2023
Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2023 года.
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Коровкиной А.О. при ведении протокола судебного заседания секретарём Мункуевой Э.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Республиканского агентства лесного хозяйства (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании долга по арендной плате, неустойки,
при участии в заседании представителя ответчика ФИО2 (доверенность от 13.04.2023, паспорт, диплом),
установил:
Республиканское агентство лесного хозяйства (далее – агентство) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – предприниматель ФИО1) о взыскании 69 899 рублей 58 копеек, в том числе 67 153 рублей 33 копеек – долга по договору аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений от 14.02.2022 № 17-22 за февраль-март 2023 года, 2 746 рублей 25 копеек – неустойки за период с 16.02.2023 по 20.04.2023.
Определением суда от 17 мая 2023 года исковое заявление принято к производству арбитражного суда по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства.
Определением от 21 июня 2023 года суд перешёл к рассмотрению дела № А10-2395/2023 по общим правилам искового производства.
До начала судебного заседания от истца поступили возражения на отзыв.
Представитель ответчика исковые требования не признал, дал пояснения согласно отзыву на исковое заявление.
Как следует из отзыва на исковое заявление правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, поскольку предприниматель был лишен возможности использовать по назначению лесной участок в период с 14.02.2022 по 23.02.2023 из-за несвоевременного изменения адресных характеристик лесного участка и как следствие получение отрицательного заключения по проекту освоения лесов.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Между агентством (арендодатель) и предпринимателем ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений № 17-22 от 14.02.2022, по условиям которого арендодатель на основании протокола о результатах аукциона в электронной форме по продаже права на заключение договора аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений в границах Прибайкальского лесничества, находящегося в государственной собственности № 657843/2 от 26.01.2022, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности (пункт 1.1).
Согласно пункту 1.2, лесной участок имеет следующие характеристики: площадь 3 934 га, местоположение: Республика Бурятия, Прибайкальский район, Прибайкальское лесничество, Итанцинское участковое лесничество, квартал 1 (выделы 1-31), квартал 2 (выделы 1-10, 13-40), квартал 5 (выделы 1-52), квартал 6 (выделы 1-68), квартал 21 (выделы 1-37), квартал 22 (выделы 1-41), квартал 38 (выделы 1-23).
Лесной участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 03:16:000000:11406 (37 842 996 кв. м), 03:16:000000:11407 (1 459 674 кв. м).
Вид разрешенного использования: заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений.
В соответствии с пунктом 1.4 границы земельного участка указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением № 1. Характеристики лесного участка в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 к договору.
В разделе 2 согласованы условия об арендной плате.
Так, согласно пункту 2.1 арендная плата по настоящему договору составляет 502 800 рублей в год.
В соответствии с пунктом 2.3 договора, обязательство по оплате арендной платы возникает у арендатора с даты подписания арендодателем и арендатором настоящего договора и прекращается с даты возврата арендатором лесного участка, оформленного соответствующим актом приема-передачи.
Срок действия договора – 49 лет с даты государственной регистрации (пункт 6.1 договора).
Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия 03.03.2022, что подтверждается номером регистрации 03:16:000000:11407-03/048/2022-2.
Участок передан арендатору согласно акту приема-передачи от 03.03.2022.
Претензией № 1 от 20.03.2023, агентство потребовало в срок до 20.04.2023 оплатить долг по арендной плате.
Однако данные требования агентства в добровольном порядке обществом исполнены не были, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
Проанализировав условия договора № 17-22 от 14.02.2022, суд полагает, что по своей правовой природе указанный договор является договором аренды участка лесного фонда.
Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, главой 6 Лесного кодекса Российской Федерации.
Исследовав условия спорного договора, суд установил, что сторонами согласованы существенные условия в соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации, учитывая факт государственной регистрации договора в установленном законом порядке, суд на основании статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации приходит к выводу заключенности указанного договора.
Факт передачи лесного участка в аренду по договору подтверждается актом приема-передачи от 03.03.2022.
В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Статьей 94 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что использование лесов в Российской Федерации является платным.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как указывает истец, задолженность ответчика за период с февраля по март 2023 года составляет 67 153 рублей 33 копейки.
Из содержания статей 606, 611 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяемых к отношениям по аренде участков лесного фонда, следует, что арендатор обязан оплатить пользование лишь при исполнении арендодателем своего обязательства по передаче предмета аренды (принадлежностей и документов к нему) в пользование арендатору.
Из анализа приведенных правовых норм следует, что договор аренды носит взаимный характер, то есть невозможность пользования арендованным имуществом по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, освобождает последнего от исполнения его обязанности по внесению арендной платы.
Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12.07.2017, изложена правовая позиция, согласно которой арендатор не обязан вносить арендную плату за период, в который он был лишен возможности пользоваться объектом аренды по независящим от него обстоятельствам, поскольку из положений статей 606 и 611 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что основная обязанность арендодателя состоит в обеспечении арендатору возможности пользования вещью в соответствии с ее назначением.
Применительно к лесопользованию данные нормы следует трактовать таким образом, что арендатору участка лесного фонда должна быть предоставлена возможность осуществить лесопользование в объеме, предусмотренном в договоре аренды, а при непредставлении такой возможности арендатор на основании пункта 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе приостановить или отказаться от встречного исполнения.
Согласно части 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пункту 28 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.
Из анализа приведенных выше положений закона следует однозначный вывод о невозможности использования лесного участка до момента получения (утверждения) положительного заключения экспертизы проекта освоения лесов.
14 января 2022 года агентством издано распоряжение № 13-рл «Об изменении адресу земельного (лесного) участка», согласно которому адрес земельного участка с кадастровым номером 03:16:000000:11407 изменен с «Республика Бурятия, Прибайкальский район, Прибайкальское лесничество, Итанцинское участковое лесничество, квартал 1 (выделы 1-31), квартал 2 (выделы 1-10, 13-40), квартал 5 (выделы 1-52), квартал 6 (выделы 1-68), квартал 21 (выделы 1-37), квартал 22 (выделы 1-41), квартал 38 (выделы 1-23)» на «Республика Бурятия, Прибайкальский район, Кабанское лесничество, Сухинское участковое лесничество, квартал 338 (части выделов 7,8), квартал 339 (части выделов 6,8), квартал 340 (части выделов 8 ,10, 11), квартал 341 (части выделов 3, 5, 6, 7, 8), квартал 308 (части выделов 6, 7, 8, 9, 10), квартал 309 (часть выдела 11)».
Согласно выписке из ЕГРН от 01.02.2022 в разделе местоположение указано: Республика Бурятия, Кабанский район.
Договор аренды № 17-22 от 14.02.2022 заключен с указанием старых адресных характеристик лесного участка.
Приказом № 346 от 07 апреля 2022 года утверждено отрицательное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений (орех сосны сибирской кедровой) по причине несоответствия адреса лесного участка в договоре и проекте освоения лесов с данными Единого государственного реестра недвижимости.
Распоряжением № 1 от 11 января 2023 года адрес земельного участка с кадастровым номером 03:16:000000:11407 изменен с «Республика Бурятия, Прибайкальский район, Кабанское лесничество, Сухинское участковое лесничество, квартал 338 (части выделов 7,8), квартал 339 (части выделов 6,8), квартал 340 (части выделов 8 ,10, 11), квартал 341 (части выделов 3, 5, 6, 7, 8), квартал 308 (части выделов 6, 7, 8, 9, 10), квартал 309 (часть выдела 11)» на «Республика Бурятия, Прибайкальский район, Прибайкальское лесничество, Итанцинское участковое лесничество, квартал 1 (выделы 1-31), квартал 2 (выделы 1-10, 13-40), квартал 5 (выделы 1-52), квартал 6 (выделы 1-68), квартал 21 (выделы 1-37), квартал 22 (выделы 1-41), квартал 38 (выделы 1-23)».
Фактическое изменение адресных характеристик подтверждается выпиской из ЕГРН от 01.02.2023.
Приказом № 166 от 22 февраля 2023 года утверждено положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений.
Оценив представленные в материалы дела доказательства соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание дату изменения адреса лесного участка и утверждения положительного заключения экспертизы, суд установил, что и несоответствие адресных характеристик лесного участка привело к невозможности получения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, и, как следствие, у последнего отсутствовала возможность использовать лесной участок до внесения изменений в ЕГРН об иных адресных характеристиках объекта аренды.
Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в ответчик был лишен возможности использовать лесной участок до февраля 2023 года, в связи, с чем обязанность по внесению арендной платы до указанного периода у арендатора не возникла.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, предприниматель ФИО1 внёс в качестве задатка 502 800 рублей, что равно годовому размеру арендной платы.
При указанных обстоятельствах со стороны ответчика имеется переплата по арендной плате.
Принимая во внимание наличие в материалах дела доказательств, подтверждающих отсутствие у ответчика задолженности, наличие переплаты за период, что истцом не оспорено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований агентства в части взыскания предъявленной суммы основного долга.
Вместе с тем, суд, принимая во внимание отказ в удовлетворении требований истца о взыскании суммы основного долга, отсутствие долга и наличие переплаты со стороны ответчика, полагает, что требование о взыскании неустойки также не подлежит удовлетворению.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что иск агентства удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.
Судья А.О. Коровкина