АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток Дело № А51-19615/2022

05 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 августа 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 05 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Левченко Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кан А.Д., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Управления муниципальной собственности г. Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ТерминалСтройСервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности по арендной плате в размере 2 041 338,89 рублей и пени в размере 4 971 177,17 рублей, всего – 7 012 516,06 рублей,

третье лицо: Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>),

При участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, удостоверение, доверенность от 13.12.2022, диплом,

от ответчика: ФИО2, паспорт, доверенность от 19.12.2022, диплом,

от Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края: ФИО3, удостоверение, доверенность от 30.12.2022, диплом,

установил:

Управление муниципальной собственности г. Владивостока (далее – УМС) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ТерминалСтройСервис» (далее – ООО «ТерминалСтройСервис») задолженности по арендной плате в размере 2 041 338,89 рублей и пени в размере 4 971 177,17 рублей, всего – 7 012 516,06 рублей.

Определением от 19.12.2022 суд по собственной инициативе в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования, ответчик возражал против удовлетворения иска.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

16.02.2006 между УМС и ООО «ТерминалСтройСервис» заключен договор аренды № 02-001910-Ю-В-5175 земельного участка с кадастровым номером 25:28:020031:0099, площадью 1075 кв.м, из земель поселений, находящегося по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Нижнепортовая, 2 (примерно 13 м на северо-восток от ориентира), для использования в целях размещения складской зоны (далее – Договор).

23.04.2006 сторонами Договора подписан акт приема-передачи земельного участка.

Право аренды зарегистрировано в установленном законом порядке, 29.08.2006 в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о государственной регистрации № 25-25-01/124/2006-346.

В соответствии с п. 2.1 Договора срок аренды земельного участка устанавливается с 23 апреля 2006 г. по 20 апреля 2009 г.

В силу п.п. 3.1, 3.5, 3.6 Договора за указанный земельный участок арендатору устанавливается арендная плата в размере 29 526 руб. 67 коп. в месяц. Арендная плата вносится ежемесячно, не позднее 1-го числа следующего месяца. При неуплате арендатором арендной платы в установленные Договором сроки начисляется пеня в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

В период действия Договора, с 01.02.2007 вступил в силу Закон Приморского края от 18.12.2006 № 21-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края «О регулировании земельных отношений в Приморском крае», на основании которого полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края (г. Владивосток) переданы уполномоченному органу исполнительной власти Приморского края в области регулирования земельных отношений.

В силу постановлений Администрации Приморского края от 08.02.2007 № 23-па и от 12.02.2007 № 28-па органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края, являлся департамент имущественных отношений Приморского края.

Постановлением Администрации Приморского края от 06.06.2007 № 134-па полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края были возложены на департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края.

Согласно постановлению Администрации Приморского края от 25.09.2009 № 263-па департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края был переименован в департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края.

В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 25.10.2012 № 294-па «О реорганизации департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края и департамента имущественных отношений Приморского края» по результатам проведенной реорганизации департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в форме выделения из него инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края и присоединения к нему департамента имущественных отношений Приморского края, а также последующего переименования был образован департамент земельных и имущественных отношений Приморского края. В силу п. 4 названного постановления от 25.09.2009 № 263-па данный департамент является правопреемником реорганизованных органов исполнительной власти края в части передаваемых полномочий и функций.

На основании статьи 5 Закона Приморского края от 18.11.2014 N 497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» (в редакции от 03.12.2018) с 01.03.2015 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в границах Владивостокского городского округа переданы уполномоченным органам местного самоуправления Владивостокского округа.

В соответствии с пунктами 1.1, 3.1.1 Положения об Управлении муниципальной собственности г. Владивостока, утвержденного постановлением администрации г. Владивостока от 04.08.2000 № 1439, УМС осуществляет права собственника (владение, пользование и распоряжение) в отношении муниципального имущества от имени Владивостокского городского округа, в том числе контроль исполнения договоров аренды.

В связи с этим, учитывая, что ООО «ТерминалСтройСервис» вопреки п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) не исполняло надлежащим образом обязанность по уплате арендных платежей по Договору, по мнению истца, у арендатора образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.01.2010 по 30.06.2022 в размере 2 041 338,89 рублей и пеня за период с 05.05.2009 по 11.07.2022 в размере 4 971 177,17 рублей, всего – 7 012 516,06 рублей.

13.07.2022 УМС в адрес ООО «ТерминалСтройСервис» направлено предупреждение о необходимости исполнения обязательств в части погашения задолженности по арендной плате и пене по Договору.

Учитывая, что ответчик отказался погашать указанную задолженность и пеню, сославшись на произведенную ранее передачу земельного участка по акту-передачи, и не представил доказательств освобождения участка, УМС обратилось с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела и самостоятельно истребованные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Так, пунктами 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3 Договора предусмотрено, что арендатор (ООО «ТерминалСтройСервис») обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением, разрешенным использованием и требованиями утвержденной проектной документации; соблюдать условия использования участка, связанные с его особым правовым статусом; уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных Договором.

Пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Из положений статей 610, 621, 622 ГК РФ следует, что договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатору, надлежащим образом исполнявшему свои обязанности, предоставляется по истечении срока договора (при прочих равных условиях) преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Договором предусмотрен срок его действия – с 23.04.2006 по 20.04.2009. По окончании срока Договор прекращает свое действие. По истечении срока действия Договора (не позднее дня, следующего за днем окончания данного срока) арендатор обязан освободить земельный участок, если договор аренды не будет заключен на новый срок, передав его арендодателю по акту приема-передачи (п.п. 2.1, 4.4.9, 5.1 Договора).

Как установлено судом, 10.03.2009 департаментом земельных ресурсов и землеустройства Приморского края направлено письмо (исх. № 29/2-20-1830) в адрес ООО «ТерминалСтройСервис» в ответ на поступившее обращение (вх.№ 29-960 от 30.01.2009) о предоставлении в аренду земельного участка, площадью 1075 кв.м, расположенного в районе ул. Нижнепортовая, 2, для дальнейшей эксплуатации сооружения – открытый склад.

Согласно данному письму, по Договору, заключенному между УМС и ООО «ТерминалСтройСервис», имеется задолженность на сумму 88 580 рублей. Кроме того, отделом мониторинга и контроля за использованием земельных участков и администрирования договоров департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края проведена проверка фактического использования испрашиваемого участка. По результатам проверки установлено, что весь земельный участок используется под размещение автостоянки, что не соответствует п. 4.4.1 Договора. В связи с этим, департаментом земельных ресурсов и землеустройства Приморского края ООО «ТерминалСтройСервис» отказано в заключении договора аренды.

Таким образом, данные обстоятельства свидетельствуют о наличии прямо выраженных возражений органа государственной власти, уполномоченного на распоряжение испрашиваемым земельным участком в качестве арендодателя, на продолжение использования указанного участка ООО «ТерминалСтройСервис», основанных на ненадлежащем исполнении арендатором своих обязанностей по Договору. В связи с этим, Договор не может рассматриваться в качестве возобновленного на новый (неопределенный) срок.

Учитывая поступивший отказ в заключении (продлении) договора аренды испрашиваемого земельного участка, 25.03.2009 ООО «ТерминалСтройСервис» на имя директора департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края направлено заказное письмо исх. № 25/03 о прекращении Договора с 20.04.2009 (в соответствии с п. 5.1 Договора). В письме указано, что участок полностью освобожден. К письму приложен подписанный директором компании-арендатора акт приема-передачи земельного участка; арендодателю предложено подписать и вернуть в адрес ООО «ТерминалСтройСервис» один экземпляр акта приема-передачи.

В подтверждение фактической отправки данного письма ответчиком представлено уведомление о вручении с указанием в качестве адресата департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края (регистрируемое почтовое отправление №69009010320019).

Каких-либо документальных свидетельств, опровергающих факт указанной переписки департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края и ООО «ТерминалСтройСервис», в материалы дела не представлено.

В силу пункта 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно пункту 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (пункт 1 статьи 406 ГК РФ).

В соответствии с п. 37 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» арендодатель не вправе требовать с арендатора арендной платы за период просрочки возврата имущества в связи с прекращением договора в случае, если арендодатель сам уклонялся от приемки арендованного имущества.

Как видно из материалов дела, о своей готовности к передаче земельного участка ООО «ТерминалСтройСервис» заявило еще в письме от 25.03.2009 исх. № 25/03, приложив к нему подписанные со своей стороны акты приема-передачи земельного участка.

Однако, несмотря на данное обстоятельство, а также на фактическое освобождение арендатором земельного участка, уполномоченный орган подписанный акт приема-передачи участка ООО «ТерминалСтройСервис» не вернул.

При этом, ни действующим законодательством, ни договором аренды не предусмотрено право арендодателя отказаться от приемки имущества при прекращении договора аренды и возврате его арендатором. В случае несогласия с действиями арендатора права собственника имущества (арендодателя) могут быть защищены предъявлением иска о взыскании убытков, возникших в результате ненадлежащей эксплуатации объекта аренды, а также иском о взыскании задолженности по арендной плате за соответствующий период.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что с 25.03.2009 арендодатель считается уклонившимся от приемки земельного участка у арендатора, что влечет невозможность начисления ООО «ТерминалСтройСервис» арендной платы за период после окончания срока Договора.

Надлежащих доказательств того, что после истечения срока Договора арендатор продолжал пользование спорным участком, в материалах дела не имеется. Из акта осмотра от 01.03.2023, проведенного главным специалистом 1-го разряда отдела контроля за использованием земель УМС г. Владивостока и инженером-геодезистом МКУ «Комплексное развитие земель и недвижимости города Владивостока», такой вывод не следует.

Напротив, согласно данному акту, в ходе визуального осмотра установлено, что сквозь участок осуществляется проезд автотранспорта к помещению (бомбоубежищу) АО «РЖД». Следов использования данного участка, а также находящихся на нем строений не обнаружено.

Таким образом, учитывая отсутствие оснований для начисления ООО «ТерминалСтройСервис» арендной платы за период с окончания срока Договора, соответственно, не имеется оснований и для взыскания с ответчика задолженности по арендной плате по данному Договору за период с 01.01.2010 по 30.06.2022 и пени за период с 05.05.2009 по 11.07.2022.

В соответствии с пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации УМС освобождено от уплаты государственной пошлины.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Левченко Е.А.