Решение по делу № А78-8034/2024 от 14.10.2025 | АС Забайкальского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Чита Дело № А78-8034/2024

14 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 01 октября 2025 года

Решение изготовлено в полном объёме 14 октября 2025 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Е.А. Фадеева

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.Д.Тамахиной

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ОАО «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора водоотведения

при участии:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 15.06.2025 (срок действия: до 16.06.2026) участвует онлайн в режиме веб-конференции с использованием технических средств информационной системы «Картотека арбитражных дел», идентификация личности осуществлена в соответствии с учетной записью в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА);

от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности № ЦДТВ-538/Д от 21.08.2023 (срок действия: 27.05.2026);

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Фортуна» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора водоотведения № 2023/ВО/84 и просит суд:

Изложить п.2.1 договора в следующей редакции:

Датой начала приема сточных вод является 25 февраля 2022 года.

Изложить п.3.3 договора в следующей редакции:

Сверка расчетов по настоящему договору проводится между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом не реже 1 раза в год, а также по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по договору, уведомляет другую сторону о дате ее проведения не менее чем за 5 рабочих дней до даты ее проведения. В случае неявки одной стороны к указанному сроку для проведения сверки расчетов по договору сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по договору, составляет и направляет в адрес другой стороны акт о сверке расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. В таком случае акт о сверке расчетов подписывается в течение 3 рабочих дней со дня его получения. В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней после направления другой стороне акта о сверке расчетов этот акт считается признанным (согласованным) обеими сторонами.

Изложить п.13.1 договора в следующей редакции:

Настоящий договор считается заключенным и становится обязательным для сторон с момента вступления решения Арбитражного суда Забайкальского края по делу №А78-8034/2024 в законную силу и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 25 февраля 2022 года.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика просила урегулировать разногласия в редакции, протокола урегулирования разногласий от 25.08.2025.

Рассмотрев заявленные требования, суд установил следующие обстоятельства.

В своем заявлении истец указал, что 25.02.2022 года общество с ограниченной ответственностью «Фортуна» приобрело в собственность нежилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <...> (функциональное назначение -офис), в связи с чем у потребителя ООО «Фортуна» возникла необходимость в заключении договора водоотведения.

С целью реализации обязанности заключения прямого договора с ресурсоснабжаюшей организацией ООО «Фортуна» обратилось в Читинский территориальный участок Забайкальской Дирекции по тепловодоснабжению - структурное подразделение Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО «РЖД» (далее - ЗабДТВУ-1) с соответствующим заявлением о заключении договора водоотведения (исх.б/н от 24.03.2022) на основании п. 23 Правил № 354.

Однако ЗабДТВУ-1 на указанное заявление не ответило.

Повторно заявление обществом было отправлено от 22.09.2022 года по электронной почте nosovakv@zabzd.ru .

В ответ на указанное заявление ЗабДТВУ-1 направило обществу уведомление о необходимости предоставления документов, перечисленных в пунктах 16-17 Правил № 644 (от 22.04.2023 исх.№861). Т.е. ответ на заявление в адрес ООО «Фортуна» был направлен лишь 22.04.2023 г., спустя 13 месяцев после получения первоначального заявления.

20.06.2023 за исх. № 1224 ЗабДТВУ-1 направило ООО «Фортуна» проект договора водоотведения № 2023/ВО/84, при заключении которого между ЗабДТВУ-1 (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО Фортуна» (абонент) возникли разногласия, самостоятельно урегулировать которые, путем подписания протоколов согласования разногласий, стороны не смогли.

Ответчик не представил подписанный договор с учетом урегулирования разногласий к протоколу согласования разногласий и не уведомил истца об отклонении протокола разногласий.

Таким образом, между истцом и ответчиком возникли разногласия по условиям договора.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об энергоснабжении и возмездном оказании услуг, Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ (далее - Закон о водоснабжении) и иными принятыми в соответствии с данным законом нормативными правовыми актами.

К субъектам правоотношений в сфере водоснабжения отнесены: абонент; гарантирующая организация; организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение; организация, осуществляющая горячее водоснабжение.

Закон о водоснабжении возлагает на указанных лиц определенные права и обязанности, которыми обусловлена необходимость заключения договоров соответствующего вида (водоснабжения; водоотведения; транспортировки воды, сточных вод; и пр.).

Частью 1 статьи 14 Закона о водоснабжении предусмотрено, что Организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны осуществлять забор, водоподготовку и (или) транспортировку воды в объеме, необходимом для осуществления холодного водоснабжения абонентов

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Договор водоотведения является публичным договором.

Таким образом, существенные условия договора между сторонами настоящего спора должны быть согласованы образом, обеспечивающим исполнение энергоснабжающей организацией обязательств по бесперебойному и качественному водоотведению абонента.

В силу части 5 статьи 13 Закона о водоснабжении существенными условиями договора водоснабжения являются, в том числе, предмет договора, режим подачи воды (гарантированный объем подачи воды (в том числе при холодном водоснабжении на нужды пожаротушения), гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения), определяемый в соответствии с техническими условиями подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения, являющимися обязательным приложением к договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" разъяснено, что при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Предметом спора являются разногласия относительно даты начала оказания услуг, порядок проведения сверки взаимных расчетов, а также момент заключения договора.

Из представленных доказательств следует, что спорное помещения является составной частью многоквартирного жилого дома.

Спора по данному обстоятельству не имеется.

Согласно части 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Постановление № 354), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В пункте 1 Правил № 354 определено, что «потребитель» - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; «нежилое помещение в многоквартирном доме» -помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения; к нежилым помещениям в Правилах предоставления коммунальных услуг приравниваются части многоквартирных домов, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места, подземные гаражи и автостоянки, предусмотренные проектной документацией).

Таким образом, все владельцы нежилых помещений в многоквартирном доме, не относящихся к общему имуществу дома, являются потребителями в значении пункта 1 Правил № 354 и на них в полной мере распространяются положения указанных Правил.

Суд соглашается с доводами истца о том, что датой приема сточных вод является 25.02.2022 – т.е. дата приобретения имущества в собственность истца.

Факт оказания соответствующей услуги подтверждается обращением ответчика в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании задолженности в рамках дела №А78-6667/2024.

В своих пояснениях, ответчик также указывал, что истец пользовался соответствующей услугой без осуществления оплаты.

Пункт 3.3 договора подлежит урегулированию в редакции истца по следующим основаниям.

В силу требований п.1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Указанный пункт договора предусмотрен типовой формой договора водоотведения, установленной Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения".

Ссылка ответчика на положения федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 4/2023 «Бухгалтерская (финансовая) отчетность» утвержденного приказом Минфина России от 04.10.2023 №157 положений, обязывающих проводить сверку не реже 4 раз в год такой не содержат.

Пункт 13.1 договора подлежит урегулированию в следующей редакции «Настоящий договор считается заключенным и становится обязательным для сторон с момента вступления решения Арбитражного суда Забайкальского края по делу №А78-8034/2024 в законную силу».

По правилам ст.245 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Истец заявил о необходимости применения ретроактивной оговорки к сложившимся отношениям.

Оценив представленные доводы, суд считает позицию истца необоснованной по следующим основаниям.

Договор приобретает обратную силу только в случае достижения сторонами соглашения о его ретроактивном действии, в том числе о периоде правоотношений, возникших до заключения договора.

Такая возможность является правом, а не обязанностью сторон, при этом между сторонами не достигнуто соглашение о распространении действия договора на прошлый период.

Таким образом, распространение действия спорного договора на прошлый период, требует выражения воли (согласования) со стороны энергоснабжающей организации.

В данном случае договор водоснабжения подписан только с 01.06.2023, оплату за пользование услугами водоотведения истец не производил, а ответчик соответственно не принимал.

От заключения договора энергоснабжения ответчик не уклоняется, а длительное согласование его условий не изменяет существа возникших отношений.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии сложившихся двусторонних отношений и оснований для применения ретроактивной оговорки.

Данный правовой подход соответствует судебной практике (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13.12.2024 N Ф02-5612/2024 по делу N А33-16991/2023)

Спорные пункты подлежат урегулированию в редакции, описанной судом в мотивировочной части решения.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При частичном удовлетворении требований неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку, расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Фортуна» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и открытым акционерным общество «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>), возникшие при заключении договора водоотведения № 2023/ВО/84.

Изложить п.2.1 договора в следующей редакции:

Датой начала приема сточных вод является 25 февраля 2022 года.

Изложить п.3.3 договора в следующей редакции:

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы на оплату государственной пошлины в сумме 6000,00 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Е.А. Фадеев