Решение по делу № А40-141589/2023 от 22.11.2023

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

Дело № А40-141589/23-17-1162

22 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Поляковой А.Б. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Почашевой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Титан-Интер-Трейд» к Центральной энергетической таможне о признании незаконными решений по результатам таможенного контроля от 16.03.2023 №№ 10006000/210/160323/Т0019/001 -10006000/210/160323/Т0019/023 в части, касающейся начисления пеней на общую сумму 1730222,24 рублей

в судебное заседание явились: от заявителя: ФИО1 по доверенности от 16.10.2023 № 06-05/5, от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 21.12.2022 № 6, ФИО3 по доверенности от 21.12.2022 № 14

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Титан-Интер-Трейд» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании решений Центральной энергетической таможни (далее – таможенный орган, заинтересованное лицо) по результатам таможенного контроля от 16.03.2023 №№ 10006000/210/160323/Т0019/001 -10006000/210/160323/Т0019/023 в части, касающейся начисления пеней на общую сумму 1730222,24 рублей, незаконными, нарушающими права и законные интересы ООО «Титан-Интер-Трейд» и отмене вышеуказанных решений в данной части.

Заявитель в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении и возражениях на отзыв Центральной энергетической таможни.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва.

Судом проверено и установлено, что срок обжалования решений Центральной энергетической таможни, предусмотренный ч. 4 ст.198 АПК РФ, заявителем соблюден.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы, необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд считает заявленные Обществом требования не подлежащими удовлетворению, основываясь на следующем.

Как следует из заявления и материалов дела, Центральной энергетической таможней с 07.12.2022 года в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «Титан-Интер- Трейд» по факту подачи при таможенном оформлении товаров статистических форм учета перемещения товаров №№ 10006140/090922/С196278, 10006140/041022/С2993 83, 10006140/090922/С196686, 10006140/080822/С029782, 10006140/020721/С861029, 10006140/040722/С853955, 10006140/110822/С068138 (далее - статформы) на предмет соблюдения требований, установленных международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации.

По итогам проверки "07" февраля 2023 года главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного контроля после выпуска товаров (далее - ОТКПВТ) должностными лицами Центральной энергетической таможни в отношении общества с ограниченной ответственностью «Титан-Интер-Трейд» был составлен акт камеральной таможенной проверки № 10006000/210/070223/А0019 (далее - акт проверки).

Обществом 10.03.2023 года в ЦЭТ письмом № 05-11/80 были направлены возражения по акту таможенной проверки.

Однако таможенным органом 16.03.2023 по результатам таможенного контроля вынесены решения № 10006000/210/160323/Т0019/001; № 10006000/210/160323/Т0019/002; № 10006000/210/160323/Т0019/003; № 10006000/210/160323/Т0019/004; № 10006000/210/160323/Т0019/005; № 10006000/210/160323/Т0019/006; № 10006000/210/160323/Т0019/007; № 10006000/210/160323/Т0019/008; № 10006000/210/160323/Т0019/009; № 10006000/210/160323/Т0019/010; № 10006000/210/160323/Т0019/011; № 10006000/210/160323/Т0019/012; № 10006000/210/160323/Т0019/013; № 10006000/210/160323/Т0019/014; № 10006000/210/160323/Т0019/015; № 10006000/210/160323/Т0019/016; № 10006000/210/160323/Т0019/017; № 10006000/210/160323/Т0019/018; № 10006000/210/160323/Т0019/019; № 10006000/210/160323/Т0019/020; № 10006000/210/160323/Т0019/021; № 10006000/210/160323/Т0019/022; № 10006000/210/160323/Т0019/023 о начислении Обществу дополнительных таможенных платежей и пени.

Посчитав вышеуказанные решения таможенного органа в части, касающейся начисления пени на общую сумму 1730222,24 рублей незаконными и ущемляющими его права и законные интересы, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований Общество ссылается на то, что данные решения в оспариваемой им части не соответствуют статье 141 ТК ЕАЭС, международным договорам и актами, составляющим право Евразийского экономического союза, в сфере таможенного регулирования, в частности, Соглашению от 06.06.2016 между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов и действующему законодательству Российской Федерации в области таможенного регулирования (части 2 статьи 278 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ)).

Общество также считает, что вышеуказанные решения таможенного органа в части, касающейся начисления пеней на общую сумму 1730222,24 рублей нарушают его права и законные интересы, так как незаконно возлагают обязанность по уплате пени.

Отказывая в удовлетворении требований Общества, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, 29.07.2022 между Обществом и ООО «Игл Энерджи» (Кыргызская Республика) заключен внешнеторговый контракт № TIT-22-70 на поставку товаров - сжиженных углеводородных газов: марок БН - бутан нормальный, ПТ - пропан технический/фракция пропановая.

В рамках исполнения обязательств по данному контракту Общество осуществило отправку железнодорожным транспортом в адрес получателя товара - «бутан нормальный».

Вывоз по счетам-фактурам от 09.08.2022 № 20220809/0002 (товарная накладная от 09.08.2022 № 20220809/0002), от 10.08.2022 № 20220810/0001 (товарная накладная от 10.08.2022 № 20220810/0001), от 13.08.2022 № 20220813/0004 (товарная накладная от 13.08.2022 № 20220813/0004), от 18.08.2022 № 20220818/0003 (товарная накладная от 18.08.2022 № 20220818/0003), от 24.08.2022 № 20220824/0002 (товарная накладная от 24.08.2022 № 20220824/0002), от 25.08.2022 № 20220825/0001 (товарная накладная от 25.08.2022 № 20220825/0001) осуществлен железнодорожным транспортом по железнодорожным накладным (далее - ж/д накладные): 32940950, 32940962, 32940971, 32940926, 32940916, 32940938, 32940892, 32952592, 32952611, 32952616, 32952624, 32952631, 32952642, 32952582, 32968029, 32968071, 32968064, 32968062, 32967937, 32967963, 32967969, 32967973, 32967979, 32967982, 32968013, 32968041, 32968018, 32968037, 32991249, 32991238, 32991269, 32991257, 32989715, 32989727, 32989738, 32989767, 32989785, 32989800, 33015480, 33015505, 33015515, 33015553, 33015583, 33015544, 33015572, 33015613, 33015594, 33015607, 33015629, 33015491, 33015621,33015533,33015522.

Согласно счетам-фактурам, товарным и ж/д накладным был вывезен товар «бутан нормальный»: общим весом нетто - 1 976 950,000 кг; стоимостью -35 705 693,95 руб.

По данной поставке Обществом была подана статистическая форма учета перемещения товаров (далее - статформа) № 10006140/090922/С196278 с заявленным классификационным кодом товаров 2901 10 000 1 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС).

Между Обществом и ООО «Петротоп» (Кыргызская Республика) 16.08.2022 заключен внешнеторговый контракт № TIT-22-80 на поставку товаров - сжиженных углеводородных газов: марок БН - бутан нормальный, БТ - бутан технический, ПБТ - пропан-бутан технический, ФП - фракция пропановая, ПТ - пропан технический.

Вывоз по счетам-фактурам от 25.08.2022 № 20220825/0003 (товарная накладная от 25.08.2022 № 20220825/0004), от 26.08.2022 № 20220826/0001 (товарная накладная от 26.08.2022 № 20220826/0002), от 27.08.2022 № 20220827/0003 (товарная накладная от 27.08.2022 № 20220827/0003), от 30.08.2022 № 20220830/0001 (товарная накладная от 30.08.2022 № 20220830/0003) осуществлен железнодорожным транспортом по железнодорожным накладным (далее - ж/д накладные): 33040746, 33040756, 33040730, 33040721, 33040762, 33040770, 33031267, 33031245, 33031178, 33031236, 33031229, 33031219, 33031207, 33031189, 33031163, 33020870, 33020857, 33020942, 33020895, 33020914, 33020928, 33020818, 33020798, 33026533, 33026523, 33026514, 33026491, 33026542.

Согласно счетам-фактурам, товарным и ж/д накладным был вывезен товар «бутан нормальный»: общим весом нетто - 1 067 350,000 кг; стоимостью -22 928 812,70 руб.

По данной поставке заявителем была подана статформа № 10006140/090922/С196686 с заявленным классификационным кодом товаров 2901 10 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС.

Между Обществом и ООО «ПЕТРОТОП» (Кыргызская Республика) 16.08.2022 заключен внешнеторговый контракт № TIT-22-80 на поставку товаров - сжиженных углеводородных газов: марок БН - бутан нормальный, БТ -бутан технический, ПБТ - пропан-бутан технический, ФП - фракция пропановая, ПТ - пропан технический.

Вывоз по счетам-фактурам от 04.09.2022 № 20220904/0001 (товарная накладная от 04.09.2022 № 20220904/0001), от 07.09.2022 № 20220907/0001 (товарная накладная от 07.09.2022 № 20220907/0002), от 09.09.2022 № 20220909/0003 (товарная накладная от 09.09.2022 № 20220909/0003), от 11.09.2022 № 20220911/0001 (товарная накладная от 11.09.2022 № 20220911/0002), от 17.09.2022 № 20220917/0001 (товарная накладная от 17.09.2022 № 20220917/0002), от 18.09.2022 № 20220918/0005 (товарная накладная от 18.09.2022 № 20220918/0005) осуществлен железнодорожным транспортом по железнодорожным накладным (далее - ж/д накладные): 33079419, 33079430, 33079481, 33079467, 33079447, 33080030, 33079993, 33079838, 33079943, 33079904, 33079971, 33099097, 33099115, 33125650, 33125673, 33125643, 33125601, 33125577, 33125665, 33125656, 33125585, 33125611, 33129157, 33129091, 33129144, 33129116, 33129132, 33129099, 33129107, 33065153, 33065156, 33065158, 33065151, 33065149, 33065145, 33065141, 33065131, 33065128, 33065125, 33065116.

Согласно счетам-фактурам, товарным и ж/д накладным был вывезен товар «бутан нормальный»: общим весом нетто - 1 495 300,000 кг; стоимостью -31 913 844,20 руб.

По данной поставке заявителем была подана статформа № 10006140/041022/С299383 с заявленным классификационным кодом товаров 2901 10 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС.

Между Обществом и ООО «Сатра Интернейшнл Холдинге» (Кыргызская Республика) 05.03.2022 заключен внешнеторговый контракт № TIT-22-20 на поставку товаров - сжиженных углеводородных газов: марок БН – бутан нормальный, БТ - бутан технический, СПБТ - смесь пропана и бутана технических, ФП - фракция пропановая, ПТ - пропан технический, МТБЭ - метил-трет-бутиловый эфир.

Вывоз по счетам-фактурам от 01.07.2022 № 20220701/0002 (товарная накладная от 01.07.2022 № 20220701/0002), от 02.07.2022 № 20220702/0001 (товарная накладная от 02.07.2022 № 20220702/0001), от 30.07.2022 № 20220730/0001 (товарная накладная от 30.07.2022 № 20220730/0001), от 30.07.2022 № 20220730/0003 (товарная накладная от 30.07.2022 № 20220730/0004), от 30.07.2022 № 20220730/0005 (товарная накладная от 30.07.2022 № 20220730/0006), от 31.07.2022 № 20220731/0002 (товарная накладная от 31.07.2022 № 20220731/0004), от 31.07.2022 № 20220731/0005 (товарная накладная от 31.07.2022 № 20220731/0007) осуществлен железнодорожным транспортом по железнодорожным накладным (далее -ж/д накладные): 32910210, 32910168, 32910243, 32910225, 32910111, 32910232, 32910184, 32910151, 32910127, 32908718, 32908726, 32908721, 32908578, 32908602, 32908631, 32908648, 32908713, 32910087, 32910067, 32910075, 32910048, 32910028, 32909989, 32904585, 32904375, 32904439, 32904618, 32904537, 32777465, 32777451, 32777355, 32777373, 32777391, 32777396, 32777408, 32777418, 32777423, 32777433, 32777478, 32777502, 32777602, 32777566.

Согласно счетам-фактурам, товарным и ж/д накладным был вывезен товар «бутан нормальный»: общим весом нетто - 1 534 700,000 кг; стоимостью -389 506,75 долл. США.

По данной поставке Обществом была подана статформа № 10006140/080822/С029782 с заявленным классификационным кодом товаров 2901 10 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС.

Между Обществом и компанией «Ovestic AG» (Швейцария) 18.01.2018 заключен внешнеторговый контракт № TIT-18-003 на поставку товаров - сжиженных углеводородных газов: марок БН - бутан нормальный, БТ – бутан технический, СПБТ - смесь пропана и бутана технических, ФП – фракция пропановая, МТБЭ - метил-трет-бутиловый эфир.

В рамках исполнения обязательств по данному контракту Общество осуществило отправку железнодорожным транспортом в соответствии с приложением от 26.05.2021 № 46 в адрес получателя ООО «ВКВ. Ойл и Газ» (Кыргызская Республика) товара - «бутан нормальный».

Вывоз по счету-фактуре от 02.06.2021 № 20210602/0002 (товарная накладная от 02.06.2021 № 20210602/0003) осуществлен железнодорожным транспортом по железнодорожным накладным (далее - ж/д накладные): 30886454, 30886466, 30886442, 30886428, 30886406, 30886500, 30886381, 30886305, 30886168, 30886272,30886252,30886344, 30886480, 30886325.

Согласно счету-фактуре, товарным и ж/д накладным был вывезен товар «бутан нормальный»: общим весом нетто - 515 250,000 кг; стоимостью -185 490,00 долл. США.

По данной поставке Заявителем была подана статформа № 10006140/020721/С861029 с заявленным классификационным кодом товаров 2901 10 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС.

Вывоз по счетам-фактурам от 29.06.2022 № 20220629/0003 (товарная накладная от 29.06.2022 № 20220629/0006), от 29.06.2022 № 20220629/0002 (товарная от 29.06.2022 № 20220629/0005) осуществлен железнодорожным транспортом по железнодорожным накладным (далее - ж/д накладные): 32756256, 32756240, 32756304, 32756244, 32756248, 32756289, 32756267, 32751582, 32751575,32751557,32751567, 32751579, 32751570.

Согласно счетам-фактурам, товарным и ж/д накладным был вывезен товар «бутан нормальный»: общим весом нетто - 474 600,000 кг; стоимостью -113 904,00 долл. США.

По данной поставке Заявителем была подана статформа № 10006140/040722/С853955 с заявленным классификационным кодом товаров 2901 10 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС.

Вывоз по счетам-фактурам от 01.07.2022 № 20220701/0003 (товарная накладная от 01.07.2022 № 20220701/0003), от 05.07.2022 № 20220705/0002 (товарная от 05.07.2022 № 20220705/0002), от 31.07.2022 № 20220731/0004 (товарная накладная от 31.07.2022 № 20220731/0006) осуществлен железнодорожным транспортом по железнодорожным накладным (далее -ж/д накладные): 32756236, 32756319, 32756251, 32756279, 32756273, 32756264, 32908289, 32905163,32905135,32905177.

Согласно счетам-фактурам, товарным и ж/д накладным был вывезен товар «бутан нормальный»: общим весом нетто - 372 050,000 кг; стоимостью -93 163,25 долл. США.

По данной поставке заявителем была подана статформа № 10006140/110822/С068138 с заявленным классификационным кодом товаров 2901 10 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС.

По данным фактам вывоза товаров с территории Российской Федерации ЦЭТ на основании ст. 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенным органом проведена камеральная таможенная проверка, результаты которой оформлены актом камеральной таможенной проверки от 07.02.2023 № 10006000/210/070223/А0019 (далее - Акт).

По результатам данной проверки таможенным органом установлено, что на товары, вывезенные заявителем с территории Российской Федерации в Кыргызстан установлена ставка вывозной таможенной пошлины.

В связи с изложенным таможенным органом были приняты оспариваемые заявителем решения, согласно которым сумма подлежащих уплате Обществом вывозных таможенных пошлин по вышеуказанным поставкам составила более 37 млн. рублей без учета пеней.

На основании расчетов таможенных платежей, сформированных в АПС «Задолженность» таможней по результатам Акта, решений, таможенным органом были созданы паспорта задолженности, в адрес заявителя направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 22.03.2023 в адрес Заявителя.

Вместе с тем суд учитывает, что заявителем вышеуказанные решения таможенного органа в части начисления ему таможенных платежей не оспариваются.

При этом заявитель считает вышеуказанные решения таможенного органа незаконными в части, касающейся начисления пеней на общую сумму 1730222,24 рублей.

Вышеуказанные доводы Общества суд признает необоснованными, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (далее - ЕАЭС, Союз) (подписан в г. Астане 29 мая 2014 г.) (далее - Договор) в ЕАЭС осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с ТК ЕАЭС и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями Договора.

Договором установлено, что на период до формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС правоотношения в области поставок нефти и нефтепродуктов и определение порядка уплаты вывозных таможенных пошлин в рамках Союза регулируются двусторонними межправительственными соглашениями.

Целью Соглашения от 06 июня 2016 г. между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов (далее - Соглашение) является определение условий сотрудничества сторон в сфере поставок нефти и нефтепродуктов из Российской Федерации в Киргизскую Республику.

В соответствии со ст. 3. Соглашения объем и номенклатура внутреннего потребления товаров на последующие годы согласовываются компетентными органами Сторон до 1 октября текущего календарного года путем утверждения по ним индикативных балансов по нефтяному сырью (код ТН ВЭД ЕАЭС) 2709 00), бензину автомобильному (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 411 0, 2710 12 412 0, 2710 12 413 0, из 2710 12 419 0, из 2710 12 450 0, из 2710 12 490 0), дизельному топливу (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 421 0, 2710 19 422 0, 2710 19 423 0, 2710 19 424 0, 2710 19 425 0, из 2710 19 429 0, из 2710 19 460 0, из 2710 19 480 0), топливу для реактивных двигателей (код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 210 0) (далее - индикативные балансы) и протокола по битуму нефтяному (код ТН ВЭД ЕАЭС 2713 20 000 0) с указанием физико-химических характеристик битума нефтяного в соответствии с пояснениями к субпозиции 2713 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС на следующий календарный год, учитывающих рост экономики Киргизской Республики (далее -протокол).

Согласно информации Минэнерго России от 29 декабря 2021 г. «О беспошлинных поставках энергоресурсов из Российской Федерации в Абхазию, Южную Осетию, Таджикистан, Армению, Киргизию и Казахстан в 2022 году» поставка товаров, классифицируемых в подсубпозиции 2901 10 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС, в рамках индикативных балансов в Киргизскую Республику не предусмотрена.

По мнению заявителя, у него отсутствовала обязанность по декларированию вывезенных товаров посредством подачи декларации на товары, в связи с чем Общество не имело возможности уплатить вывозные таможенные пошлины.

Данный довод Общества суд считает несостоятельным ввиду следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Соглашения в отношении товаров, вывозимых из Российской Федерации в Киргизскую Республику в календарном году сверх объемов, предусмотренных индикативными балансами и протоколом, а также в отношении товаров, не предусмотренных индикативными балансами и протоколом, вывозные таможенные пошлины подлежат уплате в бюджет Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, составляющими право ЕАЭС.

Согласно статье 3.1 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, устанавливаются Правительством Российской Федерации, исходя из формул расчета ставок вывозных таможенных пошлин.

Формула расчёта ставки вывозной таможенной пошлины на товар, классифицируемый в подсубпозиции 2901 100 00 1 ТН ВЭД ЕАЭС (этан, бутан, изобутан) определена Методикой расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. № 276 «О расчете ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации».

Таким образом, в отношении товара, заявителем по статистическим формам учета перемещения товара и классифицируемого в подсубпозиции 2901 100 00 1 ТН ВЭД ЕАЭС, установлена ставка вывозной таможенной пошлины.

В соответствии с п. 1 ст. 46 ТК ЕАЭС к таможенным платежам относятся: 1) ввозная таможенная пошлина; 2) вывозная таможенная пошлина; 3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Союза; 4) акцизы (акцизный налог или акцизный сбор), взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию Союза; 5) таможенные сборы.

На основании п. 1 ст. 52 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиком таможенных пошлин, налогов самостоятельно, за исключением случаев предусмотренных п. 2 ст. 52 ТК ЕАЭС, когда их исчисление производится таможенным органом.

Таможенные пошлины, налоги исчисляются в соответствии с гл. 7 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 52 ТК ЕАЭС сведения об исчислении таможенных пошлин, налогов указываются в декларации на товары.

Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары (пункт 1 статьи 141 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 3 статьи 141 ТК ЕАЭС обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин подлежит исполнению (вывозные таможенные пошлины подлежат уплате) до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой экспорта, если иной срок не установлен ТК ЕАЭС.

При обнаружении факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, зафиксированного созданием корректировки декларации на товары, в соответствии со ст. 72 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) предусмотрено начисление пеней, за исключением случаев, указанных в ч. 19 ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ пенями признаются установленные данной статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В силу ч. 3 ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно ч. 7 ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока.

Таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день:

- проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена;

- исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена (ч. 16 ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ).

Таким образом, на основании расчетов таможенных платежей, сформированных в АПС «Задолженность» таможней по результатам Акта, оспариваемых решений, были созданы паспорта задолженности, а также направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 22.03.2023 в адрес Заявителя.

Поскольку сведения об исчислении таможенных пошлин, налогов указываются в декларации на товары (далее - ДТ), то все вывезенные Обществом товары подлежали декларированию путем подачи ДТ.

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 891 «О порядке ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 г. № 1329» утверждены правила ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС (далее - Правила).

Согласно пункту 9 Правил, статистическая форма представляется в таможенный орган не позднее 10-го рабочего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором произведены отгрузка или получение товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил.

В соответствии со статьей 3.1 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» и постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. № 154 «О порядке мониторинга цен на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, и о признании утратившим силу пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1155», от 26 февраля 2013 г. № 155 «О порядке мониторинга цен на нефть сырую марки «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском), а также о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. № 251» и от 29 марта 2013 г. № 276 «О расчете ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации» Минэкономразвития России осуществляет мониторинг цен на нефть и нефтепродукты на мировых рынках нефтяного сырья, рассчитывает ставки вывозных таможенных пошлин в отношении них в соответствии с методиками, утвержденными указанными постановлениями, а также публикует результаты мониторинга и расчета на сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Информация Минэкономразвития России о вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, классифицируемых в подсубпозиции 2901 10 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС приведена в нижеуказанной таблице.

Дата

Ставка

Письмо

с 01.12.2022

72,8 долл. США за 1000 кг

Информация Минэкономразвития России от 18.11.2022

с 01.11.2022

86,5 долл. США за 1000 кг

Информация Минэкономразвития России от 18.10.2022

с 01.10.2022

81,6 долл. США за 1000 кг

Информация Минэкономразвития России от 16.09.2022

с 01.09.2022

82,4 долл. США за 1000 кг

Информация Минэкономразвития России от 19.08.2022

с 01.08.2022

91,9 долл. США за 1000 кг

Информация Минэкономразвития России от 20.07.2022

с 01.07.2022

99,3 долл. США за 1000 кг

Информация Минэкономразвития России от 16.06.2022

с 01.06.2022

78,4 долл. США за 1000 кг

Информация Минэкономразвития России от 18.05.2022

с 01.05.2022

26,9 долл. США за 1000 кг

Информация Минэкономразвития России от 15.04.2022

с 01.04.2022

80,1 долл. США за 1000 кг

Информация Минэкономразвития России от 16.03.2022

с 01.03.2022

45,7 долл. США за 1000 кг

Информация Минэкономразвития России от 16.02.2022

с 01.02.2022

32,3 долл. США за 1000 кг

Информация Минэкономразвития России от 18.01.2022

с 01.01.2022

108,7 долл. США за 1000 кг

Информация Минэкономразвития России от 15.12.2021

с 01.12.2021

135 долл. США за 1000 кг

Информация Минэкономразвития России от 16.11.2021

с 01.11.2021

107,4 долл. США за 1000 кг

Информация Минэкономразвития России от 18.10.2021

с 01.10.2021

70,4 долл. США за 1000 кг

Информация Минэкономразвития России от 21.09.2021

с 01.09.2021

55,9 долл. США за 1000 кг

Информация Минэкономразвития России от 16.08.2021

с 01.08.2021

7,2 долл. США за 1000 кг

Информация Минэкономразвития России от 15.07.2021

с 01.07.2021

0 долл. США за 1000 кг

Информация Минэкономразвития России от 15.06.2021

с 01.06.2021

0 долл. США за 1000 кг

Информация Минэкономразвития России от 17.05.2021

Таким образом, на товары, вывезенные Обществом с территории Российской Федерации в Кыргызстан по статформам установлена ставка вывозной таможенной пошлины.

Учитывая осуществление Обществом профессиональной внешнеэкономической (внешнеторговой) деятельности, ему должны быть известны таможенные правила перемещения товаров через границу РФ и установленные обязанности декларанта. Вместе с тем Общество не ознакомилось с правилами вывоза данной категории товаров в Киргизскую Республику, то есть действовало с недостаточной степенью заботливости и осмотрительности, необходимыми для соблюдения установленных правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании требований к таможенному декларированию нефтепродуктов.

С учётом приведенных норм таможенного законодательства, подача Заявителем в таможенный орган статформ не освобождает участника внешнеэкономической (внешнеторговой) деятельности от обязанности уплаты таможенных платежей.

Таким образом, в действиях ООО «Титан-Интер-Трейд» таможенным органом установлены достаточные обстоятельства, свидетельствующие о наличии нарушения таможенного законодательства в части неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что оспариваемые заявителем решения таможенного органа в части, касающейся начисления пеней на общую сумму 1730222,24 рублей, соответствуют закону и не нарушают прав и законных интересов ООО «Титан-Интер-Трейд».

На основании ч. 3 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При этом, все приведенные заявителем в заявлении, возражениях на отзыв таможенного органа и озвученные в ходе судебного заседания доводы проверены и оценены судом, но отклонены, так как выводы, положенные налоговым органом в основу оспариваемых решений в части начисления пеней, не опровергают.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя исходя из положений ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176, 198-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие таможенному законодательству, отказать в удовлетворении требований ООО «Титан-Интер-Трейд».

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

А.Б. Полякова