АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
27 октября 2023 года Дело №А60-41705/2023
Резолютивная часть решения объявлена 20.10.2023 года
Полный текст решения изготовлен 27.10.2023 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И. Опариной, при ведении протокола секретарем Валовой Н.С., рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН:6670073005, ОГРН 1046603570386)
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга, Управлению налоговой службы по Свердловской области.
о признании недействительным решения № 13-06/16517@ от 15.06.2023
при участии в предварительном судебном заседании:
от заявителя: ФИО1 – по доверенности от 19.06.2023
от Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга: ФИО2 – по доверенности от 09.01.2023
от УФНС: ФИО2 – по доверенности от 23.09.2023
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН:<***>, ОГРН <***>) обратилось в суд к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга, Управлению налоговой службы по Свердловской области о признании недействительным решения № 13-06/16517@ от 15.06.2023.
Определением суда от 09.08.2023 заявление принято, назначено предварительное судебное заседание.
21.08.2023 от Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга поступил отзыв на заявление. Отзыв приобщен к делу.
21.08.2023 от Управлению налоговой службы по Свердловской области поступил отзыв на заявление. Отзыв приобщен к делу.
Определением суда от 07.09.2023 дело назначено к судебному разбирательству на 20.10.2023.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела, 15.05.2023 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в адрес Управления ФНС России по Свердловской области (далее - Управление ФНС) подана жалоба на решение Инспекции ФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга в которой Управление просит признать незаконным решение Инспекции от 17.10.2022 №8720 «О взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица).
Признать незаконным списание с Управления пени в сумме 37 657,77 рублей. Обязать Инспекцию ФНС провести операцию стонирования сальдо расчетов с бюджетом на сумму списанных пеней в размере 37 657,77 рублей.
Управлением ФНС после рассмотрения заявления Управления на решение Инспекции от 17.10.2022 №8720 принято решение об оставлении жалобы на решение Инспекции от 17.10.2022 №8720 о взыскании пени в сумме 37 657,77 рублей без удовлетворения, поскольку отсутствуют основания для признания действий Инспекции по начислению пеней неправомерными.
Заявитель полагая, что решение Управления ФНС и решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга от 17.10.2022 № 8720 «О взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица)» вынесено незаконно, обратился в суд с настоящим заявлением, в котором просит признать незаконным списание с Управления пени в сумме 37 657,77 рублей. Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга провести операцию сторнирования сальдо расчетов с бюджетом на сумму списанных пеней в размере 37 657,77 рублей.
Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с п. 5. ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В обоснование своего заявления, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области указывает, что В 2022 году Управлением в Инспекцию ФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга были представлены уточненные расчеты по страховым взносам за 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев 2021 года, согласно которым Управлению следует осуществить доплату страховых взносов в размере 752 610,03 руб., в том числе:
- 1 771,07 руб. по уточненному расчету от 28.03.2022 за 1 квартал 2021 года;
- 561 920,69 руб. по уточненному расчету от 30.03.2022 за 1 полугодие 2021 года;
- 188 918,27 руб. по уточненному расчету от 10.04.2022 за 9 месяцев 2021 года.
На основании письма Управления от 30.03.2022 № 05-08280/22 Управлением Федерального казначейства по Свердловской области (далее – УФК) платежными поручениями от 31.03.2022 №№ 806542, 806546, 8065458 была произведена оплата доначисленных страховых взносов в размере 754 000,00 рублей (с учетом округления в большую сторону).
Представление уточненных расчетов было связано с тем, что Управление при сдаче в Инспекцию отчетности по страховым взносам за 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев 2021 года отразило сведения, сформированные на момент сдачи отчетности в облачном программном продукте «1С: Предприятие Облако» (далее – ПК «Облако»), в котором Управление осуществляло расчеты в переходный период при передаче в УФК централизуемых полномочий по начислению выплат по оплате труда, иных выплат и связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечисление (далее – Централизуемые полномочия) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.02.2020 № 153 «О передаче Федеральному казначейству полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений».
Согласно Графику организации исполнения Централизуемых полномочий, утвержденному в соответствии с пунктом 3 вышеуказанного постановления Правительства РФ, Управление в течение 2021 года должно было передать полномочия по начислению заработной платы и связанных с ней обязательных платежей в УФК.
Вместе с тем, в соответствии с указаниями главного распорядителя бюджетных средств до окончательной передачи Централизуемых полномочий в Федеральное казначейство начисление выплат по оплате труда, иных выплат и связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечисление должно осуществляться территориальными органами Росреестра в ПК «Облако», представленным Федеральным казначейством.
В целях выявления ошибок и расхождений при слиянии двух программных комплексов расчет заработной платы и страховых взносов до 2021 года осуществлялся параллельно: и в собственном программном комплексе СКБ Контур АМБА (далее – ПК «АМБА») и в ПК «Облако». При выявлении расхождений в службу технической поддержки ПК «Облако» направлялись обращения, по результатам которых в настройки ПК «Облако» вносились изменения.
В 2021 году данные из ПК «АМБА» были интегрированы в ПК «Облако», который использовался Управлением в переходный период до окончательной передачи Централизуемых полномочий в УФК.
В связи с передачей в УФК Централизуемых полномочий финансирование технической поддержки ПК «АМБА» с 2021 года было прекращено, соответственно, сверка между базами уже не осуществлялась, расчет производился только в ПК «Облако».
В 2022 году из Инспекции поступил запрос о представлении Управлением расшифровки строки 040 отчета «Расчет по страховым взносам» (РСВ) за 2021 год.
Для расшифровки данной строки сотрудниками Управления в ручном режиме была проведена сверка данных по всем сотрудникам Управления (порядка 1000 человек), загруженных из ПК «АМБА» в ПК «Облако», в результате которой Управлением было выявлено несоответствие данных между двумя базами, вследствие чего в 2021 году в ПК «Облако» некорректно сформировалась отчётность по страховым взносам за 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев 2021 года. Выявив несоответствие по нескольким сотрудникам, Управление направило в техническую поддержку ПК «Облако» запрос о незамедлительном решении технической стороны вопроса, после разрешения которого Управлением были представлены в Инспекцию уточненные расчеты по страховым взносам за 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев 2021 года.
Представление Управлением в Инспекцию в 2021 году отчетности с заниженной суммой страховых взносов не носило предумышленный характер и было обусловлено техническим сбоем при некорректной интеграции двух разных программ в рамках проводимых мероприятий по передаче в УФК Централизуемых полномочий.
При выявлении данного несоответствия Управление обратилось в службу технической поддержки, после устранения службой тех представило в Инспекцию уточненные расчеты по страховым взносам за 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев 2021 года и оплатило доначисленные суммы по страховым взносам.
14.11.2022 Управление в адрес Инспекции направило письмо исх. № 05-36427/22 от 14.11.2022 с просьбой списания начисленных пени, так как сумма дохода, неподлежащего обложению страховыми взносами, была завышена по техническим причинам.
Согласно полученной на запрос Управления Справке № 293819 по состоянию на 12.12.2022 Управление имеет задолженность по пени на сумму 37 657,77 руб., в т.ч.: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ 27 675,17 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФОМС РФ – 6 355,44 руб.; страховые взносы на обязательное социальное страхование в ФСС РФ – 3 627,16 руб.
Таким образом, Инспекцией произведен перерасчет суммы пени с 45 910,51 руб. до 37 657,77 руб., что также подтверждается письмом Инспекции от 05.04.2023 № 09-17/05649», согласно которому по уточненным расчетам за Управлением по состоянию на 31.12.2022 числилась задолженность по пени в сумме 37 657,77 рублей.
Таким образом, заявитель полагает, что поскольку после обнаружения ошибки самостоятельно произвело доначисление и уплату необходимых сумм страховых взносов, с начисление пени в сумме 37 657,77 руб. и их списание с ЕНС Управления за счет текущих платежей является незаконным.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового НК РФ Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ.
В связи с несвоевременной уплатой налога производится начисление пени.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня в соответствии с п. 2 ст. 75 НК РФ представляет собой меру обеспечения исполнения обязанности по уплате налога
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Положения НК РФ не предусматривают возможность уменьшения размера либо отмены начисленных налогоплательщику пеней, которые являются компенсацией потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в установленный срок (аналогичная позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 14.03.2019 № Ф09-1185/19 по делу № А60-46757/2018).
Кроме того, нормами законодательства о налогах и сборах установлена прямая обязанность налогоплательщиков уточнять налоговые обязательства и производить уплату налогов в бюджет в случае выявления неуплаты (не полной уплаты) налогов в бюджет (ст. 81 Кодекса). Вместе с суммой налога в бюджет налогоплательщик обязан произвести расчет и уплату соответствующих сумм пени.
Судом установлено, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) по пени в размере 33 725.99 руб. начислена в связи с несвоевременной уплатой взносов за следующие периоды:
а) По первичным расчетам страховых взносов:
12 месяцев 2020 года (сумма взноса на который начислены пени по первичному расчету СВ 7434473,38 руб.)
6 месяцев 2021 года (суммы взноса на которые начислены пени по первичным расчетам СВ - 7813052,63 руб., 7457722,79 руб.)
- 9 месяцев 2021 года (суммы взноса на которые начислены пени по первичному расчету СВ - 8113379,43 руб., 8434239,76 руб., 8902869,62 руб.)
- 12 месяцев 2021 года (суммы взноса на которые начислены пени по первичному расчету СВ - 10596670,51 руб., 10366933,35 руб., 21871098,97 руб.)
- 3 месяца 2022 года (суммы взноса на которые начислены пени по первичному расчету СВ - 5873346,50 руб., 4989481,75 руб.)
б) По уточненным расчетам страховых взносов:
3 месяца 2021 года (суммы взноса на которые начислены пени по уточненному расчету СВ - 82,53 руб., 435,10руб., 6256207,15 руб., 5236326,48 руб., 7008507,08 руб.)
-6 месяцев 2021 года (суммы взноса к уплате на которые начислены пени по уточненному расчету СВ - 4607,15руб., 4506,69 руб.)
9 месяцев 2021 года (сумма взноса к уплате на который начислены пени по уточненному расчету СВ 132197,75руб.)
Задолженность по Страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года по пени в размере 7 784.37 руб. начислена в связи с несвоевременной уплатой взносов за следующие периоды:
а) По первичным расчетам страховых взносов
12 месяцев 2020 года (сумма взноса на который начислены пени по первичному расчету СВ 1724762,50 руб.),
6 месяцев 2021 года (суммы взноса на которые начислены пени по первичным расчетам СВ - 1883304,26 руб., 811207,63 руб., 1728835,74 руб.)
-9 месяцев 2021 года (суммы взноса на которые начислены пени по первичному расчету СВ - 1883304,26 руб., 811207,63 руб., 1728835,74 руб.)
-12 месяцев 2021 года (суммы взноса на которые начислены пени по первичному расчету СВ -5148641,45 руб., 2456500,88 руб., 2410416,88 руб.)
-3 месяца 2022 года (суммы взноса на которые начислены пени по первичному расчету СВ - 1361548,58 руб., 1156652,48 руб.)
б) По уточненным расчетам страховых взносов
3 месяца 2021 года (суммы взноса на которые начислены пени по уточненному расчету СВ - 19,23 руб., 100,82 руб., 1624699,38 руб., 1450302,61 руб., 1213875,60 руб.)
6 месяцев 2021 года (суммы взноса к уплате на которые начислены пени по уточненному расчету СВ -1044,74 руб., 1068,01 руб.)
9 месяцев 2021 года (сумма взноса к уплате на который начислены пени по уточненному расчету СВ 30645,41 руб.)
Задолженность по Страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) по пени в размере 4 400.05 руб. начислена в связи с несвоевременной уплатой взносов за следующие периоды:
а)По первичным расчетам страховых взносов
-6 месяцев 2021 года (суммы взноса на которые начислены пени по первичным расчетам СВ - 978616,92 руб., 1022653,46 руб., 1069398,06 руб.)
-9 месяцев 2021 года (суммы взноса на которые начислены пени по первичному расчету СВ - 1055610,37 руб., 1105840,92 руб., 1166210,40 руб.)
-12 месяцев 2021 года (суммы взноса на которые начислены пени по первичному расчету СВ - 2608012,92 руб., 1352068,11 руб., 1342176,06 руб.)
-3 месяца 2022 года (суммы взноса на которые начислены пени по первичному расчету СВ - 774214,14 руб., руб., 657704.99 руб.,)
б)- 3 месяца 2021 года (суммы взноса на которые начислены пени по уточненномурасчету СВ - 10,87 руб., 57,31 руб., 923585.98 руб., 824681,63 руб., 690243,21 руб.)
6 месяцев 2021 года (суммы взноса к уплате на которые начислены пени по уточненному расчету СВ -607,32 руб.)
9 месяцев 2021 года (сумма взноса к уплате на который начислены пени по уточненному расчету СВ 17425,91 руб.)
Задолженность по пени начислена на следующие расчеты страховых взносов: а) первичные:
- РСВ За 12 месяцев 2020 года (per. номер 1122039796) представлен в налоговый орган 12.01.2021;
- РСВ за 6 месяцев 2021 года (per. номер 1256812236) представлен в налоговый орган 13.07.2021;
- РСВ за 9 месяцев 2021 года (per. номер 1316627864) представлен в налоговый орган 18.10.2021;
- РСВ за 12 месяцев 2021 года (per. номер 1385479051) представлен в налоговый орган 28.01.2022;
-РСВ за 3 месяца 2022 года (per. номер 1455293107) представлен в налоговый орган 14.04.2022;
б) уточненные:
- РСВ за 3 месяца 2021 года (per. номер 1312552518) представлен в налоговый орган 12.10.2021;
- РСВ за 3 месяца 2021 года (per. номер 1438202246) представлен в налоговый орган 28.03.2022;
- РСВ за 3 месяца 2021 года (per. номер 1194199983) представлен в налоговый орган 09.04.2021;
РСВ за 6 месяцев 2021 года (per. номер 1440241418) представлен в налоговый орган 30.03.2022;
РСВ за 9 месяцев 2021 года (per. номер 1450627735) представлен в налоговый орган 08.04.2022;
Задолженность по Земельному налогу с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов (ОКТМО 65724000) по пени в размере 0,10 руб. начислена в связи с несвоевременной уплатой налога за 2021 год.
Начиная с отчетности за 2020 год налоговая декларация по земельному налогу налогоплательщиками - организациями не представляется (ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 15.04.2019 № 63-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах»).
В соответствии с п. 5 ст. 397 НК РФ налоговой орган по месту нахождения земельного участка формирует Сообщение об исчисленной налоговым органом сумме земельного налога, рассчитанном на основании имеющихся у территориальных налоговых органов сведений.
Сообщение формируется в целях обеспечения полноты уплаты налогов и включает сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, налоговом периоде, налоговой ставке, сумме исчисленного налога.
Суммы налога в размере 49.00 руб. со сроком уплаты 02.08.2021, в размере 49,00 руб. со сроком уплаты 09.11.2021 исчислена Инспекцией Сообщение об исчисленной налоговым органом сумме земельного налога № 2639633 от 28.04.2022 г.
Поскольку Управлением Росреестра по Свердловской области уплата пеней непроизведена, Инспекцией сформировано Требование № 62714 об уплате налога,сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций,индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 01.09.2022 (далее -требование от 01.09.2022№ 62714) на сумму 45 910,51 рублей.
Срок уплаты по требованию от 01.09.2022 № 62714 - до 04.10.2022.
В связи с неисполнением Управлением Росреестра по Свердловской области требования 01.09.2022 № 62714 Инспекцией в соответствии со ст. 46 НК РФ принято решение о взыскании пени от 17.10.2022 № 8720.
Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 78 Кодекса Инспекцией 05.12.2022 произведен зачет имеющейся на указанную дату переплаты по страховым взносам в счет погашения задолженности по пеням: по страховым взносам на ОПС в размере 6
050,82 рублей, по страховым взносам на ОМС в размере 1 428,93 рублей, по страховым взносам на ОСС в размере 772,89 рубля.
Задолженность по пени по земельному налогу в размере 0,10 рублей погашена налогоплательщиком 22.12.2022.
Таким образом, сумма задолженности по пеням на 01.01.2023 составила 37 657,77 рублей (45 910,51 - 6 050,82 - 1 428,93 - 772,89 - 0,10).
В отношении суммы образовавшейся задолженности по пеням Инспекцией в ответ на обращение Управления Росреестра по Свердловской области от 31.03.2023 № 13167 направлено письмо с разъяснениями от 05.04.2023 09-17/05649.
В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ, а также с алгоритмом расчетного сальдо по ЕНС, задолженность (недоимка и задолженность по пени, штрафным санкциям) по состоянию на 31.12.2022 подлежит погашению автоматически из имеющийся переплаты (зачтены с ЕНП).
Поскольку Управление Росреестра по Свердловской области не исполнило обязанность по уплате пени задолженность по страховым взносам в размере 37 657,77рублей по состоянию на 01.01.2023 погашена в автоматическом режиме.
Довод о том, что бюджетная смета заявителя не предусматривает расходы на оплату пени по страховым взносам, подлежит отклонению, поскольку налоговым законодательством наличие данного обстоятельство не предусмотрено в качестве условия освобождения от начисления/уплаты пени в случае нарушения срока уплаты по страховым взносам. Следовательно, отсутствие расходов на уплату пени в бюджетной смете не освобождает от обязанности уплатить начисленные пени.
В соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено названной статьей и главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для организаций одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Положения Налогового кодекса Российской Федерации не предусматривают возможность уменьшения размера начисленных налогоплательщику пеней, которые являются компенсацией потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в установленный срок.
В соответствии с ч.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным в случае, если оспариваемый акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В обратном случае суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (ч.3 ст.201 АПК РФ).
Следовательно, для признания ненормативного правового акта государственного органа недействительным, необходима совокупность одновременно двух условий: несоответствия его закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Заявителем уплачена государственная пошлина в сумме 3 000 рублей.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на заявителя.
С учетом изложенного, суд полагает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь положениями ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении заявленных требований отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.
Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья Н.И. Опарина