АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Ставрополь Дело № А63-14805/2024 04 февраля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2025 года
Решение изготовлено в полном объеме 04 февраля 2025 года
Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Васильевой С.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каговой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Новакит», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Краснодар к публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Пятигорск об урегулировании разногласий возникших при заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) № 80 от 14.07.2023 и принятии пунктов договора абзаца 7 пункта 2.2, пункта 3.4.3, абзаца 1 пункта 3.4.8, пункта 10.3 в редакции истца, исключив из договора абзац 7 пункта 2.2, пункт 3.4.3, абзац 1 пункта 3.4.8, пункт 10.3,
при участии с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» в режиме онлайн-заседания от истца – представителя ФИО1 по доверенности от 17.07.2024 № 01-07/24, от ответчика ФИО2 по доверенности от 01.01.2025 № 127,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Новакит» (далее – ООО «Новакит») обратилось в арбитражный суд с иском к публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ» (далее – ПАО «Россети Северный Кавказ») об урегулировании разногласий возникших при заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) № 80 от 14.07.2023 и принятии пунктов договора абзаца 7 пункта 2.2, пункта 3.4.3, абзаца 1 пункта 3.4.8, пункта 10.3 в редакции истца, исключив из договора абзац 7 пункта 2.2, пункт 3.4.3, абзац 1 пункта 3.4.8, пункт 10.3.
К судебному заседанию 20.01.2025 от ответчика поступило ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании.
Истец возражал против ходатайства. В судебном заседании 20.01.2025 объявлен перерыв до 03.02.2025.
Информация об объявлении перерыва размещена на официальном сайте арбитражного суда http://www.stavropol.arbitr.ru.
После перерыва судебное заседание продолжено в назначенное время при участии представителей истца и ответчика.
Истец поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме. От ответчика поступили пояснения по делу.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что 30.05.2023 ООО «Новакит» обратилось в ПАО «Россети Северный Кавказ» с заявлением о заключении договора оказания услуг передачи электрической энергии с предоставлением необходимых документов, указанных в пункте 18 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), по итогам рассмотрения которых в адрес истца был направлен подписанный договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 14.07.2023 № 80.
На поступивший проект договора от 14.07.2023 № 80 ООО «Новакит» направило в адрес ответчика возражения относительно редакции абзацев шестым - седьмым пункта 2.2, пунктов 3.4.3, 3.4.4, 3.4.8, 3.4.9, 3.4.11, 3.4.13, 4.9, 5.4, 5.6, 5.9, 5.10.2, 5.12, 7.2, 9.2, 10.2 и 10.3 договора, в адрес ответчика направлен протокол разногласий от 25.09.2023.
По результатам рассмотрения протокола разногласий от 25.09.2023 ПАО «Россети Северный Кавказ» направило истцу протокол урегулирования разногласий от 09.10.2023, согласно которому абзац шестой пункта 2.2, пункты 3.4.4, 3.4.9, 3.4.11, 3.4.13, 4.9, 5.4, 5.6, 5.9, 5.10.2 и 10.2 договора приняты в редакции истца, пункт 5.12 договора изложен ответчиком в новой редакции. Относительно абзаца седьмого пункта 2.2, пунктов 3.4.3, 3.4.8, 7.2, 9.2 и 10.3 договора ПАО «Россети Северный Кавказ» настаивало на первоначальной редакции.
ООО «Новакит» повторно направило в адрес ответчика протокол согласования разногласий от 13.11.2023, в котором выразило несогласие с редакцией абзаца седьмого пункта 2.2, пунктов 3.4.3, 3.4.8, 7.2, 9.2 и 10.3 договора.
По результатам рассмотрения протокола согласования разногласий от 13.11.2023 ПАО «Россети Северный Кавказ» направило истцу протокол урегулирования разногласий от 30.11.2023 № 2, согласно которому пункты 7.2 и 9.2 договора приняты в редакции истца, абзац седьмой пункта 2.2 договора изложен ответчиком в новой редакции. В части пунктов 3.4.3, 3.4.8 и 10.3 договора ПАО «Россети Северный Кавказ» настаивало на первоначальной редакции.
В свою очередь, ООО «Новакит» повторно выразило несогласие с редакцией пунктов 3.4.3, 3.4.8 и 10.3 договора, а также с новой формулировкой абзаца седьмого пункта 2.2 договора (протокол согласования разногласий от 23.01.2024).
По результатам рассмотрения протокола согласования разногласий от 23.01.2024 ПАО «Россети Северный Кавказ» настаивало на своей редакции абзаца седьмого пункта 2.2, пунктов 3.4.3, 3.4.8 и 10.3 договора (протокол урегулирования разногласий от 02.04.2024 № 3).
Выражая несогласие с протоколом урегулирования разногласий от 02.04.2024 № 3, ООО «Новакит» направило в адрес ответчика протокол согласования разногласий от 07.05.2024, в котором выразило несогласие с редакцией абзаца седьмого пункта 2.2, пунктов 3.4.3, 3.4.8 и 10.3 договора и просило исключить указанные положения из условий договора.
В ответном письме от 01.07.2024 № МР8/КЧФ/01-00/1637 ПАО «Россети Северный Кавказ» указало, что условия договора считаются согласованными в редакции протокола урегулирования разногласий от 02.04.2024 № 3.
Ссылаясь на наличие разногласий, возникших при заключении договора, истец обратился в арбитражный суд с требованием об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 14.07.2023 № 80, путем исключения спорных пунктов.
Оценивая законность и обоснованность заявленных требований, арбитражный суд руководствуется следующим.
Норма части 1 статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (далее – Закон № 147-ФЗ) относит услуги по передаче электрической энергии к сфере деятельности субъектов естественных монополий как особого состояния товарного рынка.
При этом субъекты естественных монополий не вправе отказываться от заключения договора с отдельными потребителями на производство (реализацию) товаров, в отношении которых применяется регулирование в соответствии с Законом № 147-ФЗ, при наличии у субъекта естественной монополии возможности произвести (реализовать) такие товары; субъекты естественных монополий обязаны предоставлять доступ на товарные рынки и (или) производить (реализовывать) товары и услуги, в отношении которых применяется регулирование в соответствии с Законом № 147-ФЗ, на недискриминационных условиях согласно требованиям антимонопольного законодательства (части 1, 3 статьи 8 Закона № 147- ФЗ).
ПАО «Россети Северный Кавказ» на основании Приказа Федеральной службы по тарифам от 08.09.2008 № 341-э включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе в раздел 1 «Услуги по передаче электрической энергии и (или) тепловой энергии».
Пунктом 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ) и Правилами № 861.
Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг (пункт 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ, пункт 4 Правил № 861). Порядок исполнения таких договоров устанавливается в Правилах № 861.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
Публичным договором в силу пункта 1 статьи 426 ГК РФ признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
Пунктом 1 статьи 445 ГК РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте,
либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
Из пункта 2 статьи 445 ГК РФ следует, что в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 ГК РФ).
Следовательно, передача разногласий на рассмотрение суда по соглашению сторон возможна, когда стороны не возражают против заключения такого договора, однако не могут урегулировать разногласия по отдельным его условиям.
Разрешение судом спора при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 11657/11 по делу № А76-15904/2010).
Из абзаца седьмого пункта 2.2 договора в предложенной ответчиком редакции следует, что на сторон возлагается обязанность по установке и допуску в эксплуатацию приборов учета потребителей (покупателей), соответствующих установленным законодательством Российской Федерации требованиям (в отношении энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), которые на дату заключения договора не оборудованы приборами учета, либо если установленные приборы учета не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
Порядок установки приборов учета, осуществления допуска и учета электрической энергии установлены разделом Х «Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках» Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).
При этом действующим законодательством об электроэнергетике не установлена обязанность энергосбытовых организацией по установке приборов учета.
Пунктом 136 Основных положений № 442 предусмотрено, что коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации.
Расходы гарантирующих поставщиков и сетевых организаций, понесенные ими для исполнения обязанностей, указанных в настоящем разделе, учитываются в составе сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков, тарифов на услуги по передаче электрической энергии и плате за технологическое присоединение в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. Не допускается взимание отдельной (дополнительной) платы с субъектов розничных рынков в связи с выполнением соответствующих обязанностей.
Сетевые организации (гарантирующие поставщики) вправе за отдельную плату осуществлять установку, замену приборов учета до истечения их срока поверки или эксплуатации в случаях, не связанных с утратой, выходом из строя или неисправностью прибора учета, при обращении потребителя, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, а также предоставлять услуги, не включенные в минимальный набор функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), с использованием приборов учета и результатов измерений таких приборов учета.
Допуск к эксплуатации прибора учета осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами вторым - тринадцатым пункта 153 Основных положений № 442. При этом полномочиями по допуску приборов учета в эксплуатацию наделены исключительно сетевые организации и гарантирующие поставщики.
В рассматриваемом случае возложение на сторон, в том числе на энергосбытовую организацию ООО «Новакит», обязанности по установке и допуску в эксплуатацию приборов учета потребителей (покупателей), соответствующих установленным законодательством Российской Федерации требованиям (в отношении энергопринимающих устройств (объектов
электроэнергетики), которые на дату заключения договора не оборудованы приборами учета, либо если установленные приборы учета не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, противоречит Основным положениям № 442.
В связи с изложенным, абзац седьмой пункта 2.2 договора в предложенной ПАО «Россети Северный Кавказ» редакции подлежит исключению из договора.
Пункт 3.4.3 договора в редакции ответчика предусматривает следующее: «Заказчик обязуется:
Обеспечить включение в договоры энергоснабжения с потребителями следующих условий:
Обязанности потребителя:
а) соблюдать предусмотренный договором и документами о технологическом присоединении режим потребления (производства) электрической энергии (мощности), в том числе не превышать величину максимальной мощности.
б) поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики.
в) осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления.
г) соблюдать заданные в установленном порядке сетевой организацией, системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления) требования к установке устройств релейной защиты и автоматики, а также поддерживать схему электроснабжения с выделением ответственных нагрузок на резервируемые внешние питающие линии, обеспечивающие отпуск электрической энергии для покрытия технологической и аварийной брони.
д) поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качества электрической энергии, обусловленные работой энергопринимающих устройств, соответствующих техническим регламентам и иным обязательным требованиям, в том числе соблюдать установленные договором значения соотношения потребления активной и
реактивной мощности, определяемые для отдельных энергопринимающих устройств (групп энергопринимающих устройств).
В случае отклонения от установленных договором значений соотношения потребления активной и реактивной мощности в результате участия в регулировании реактивной мощности по соглашению с сетевой организацией потребитель оплачивает услуги по передаче электрической энергии, в том числе в составе конечного тарифа (цены) на электрическую энергию, поставляемую ему по договору энергоснабжения, с учетом понижающего коэффициента, устанавливаемого в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
Повышающий коэффициент применяется до установки соответствующих устройств потребителем, допустившим нарушение значений соотношения потребления активной и реактивной мощности.
Убытки, возникающие у исполнителя или третьих лиц в связи с нарушением установленных значений соотношения потребления активной и реактивной мощности, возмещаются потребителем, допустившим такое нарушение, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
е) выполнять требования сетевой организации и субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике об ограничении режима потребления в соответствии с утвержденными графиками аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) при возникновении (угрозе возникновения) дефицита электрической энергии и мощности, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в качестве основания для введения полного или частичного ограничения режима потребления.
ж) предоставлять в сетевую организацию технологическую информацию (главные электрические схемы, характеристики оборудования, схемы устройств релейной защиты и противоаварийной автоматики, оперативные данные о технологических режимах работы оборудования).
з) компенсировать затраты заказчика, понесенные им перед исполнителем на введение полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителем, а также на восстановление энергоснабжения (в случае, если эти затраты не учтены исполнителю при утверждении тарифов на передачу электроэнергии).
Компенсировать затраты, в том числе, в случае несвоевременной оплаты услуг заказчика/исполнителя, повлекшей за собой случай, при котором по прибытии представителя сетевой организации к потребителю, указанному в заявке заказчика, для проведения работ по введению полного или частичного ограничения по заявке заказчика, потребитель представил
представителю исполнителя оригиналы документов, свидетельствующих об отсутствии у него задолженности;
и) обеспечивать соблюдение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка взаимодействия сторон в процессе учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета, в том числе в части:
- допуска установленного прибора учета в эксплуатацию;
- определения прибора учета, по которому осуществляются расчеты за оказанные услуги по передаче электрической энергии;
- эксплуатации прибора учета, в том числе обеспечение поверки прибора учета по истечении установленного для него межповерочного интервала;
- восстановление учета в случае выхода из строя или утраты прибора учета, срок которого не может быть более 2 месяцев;
- передачи показаний приборов учета; - сообщение о выходе прибора учета из эксплуатации.
й) в случае выявления факта безучетного потребления потребителем расчет потребленной электрической энергии сетевой организацией будет производиться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
к) направлять заказчику на каждый следующий год, а также на первый год исполнения договора, уведомление о величинах максимальной и заявленной мощности по каждой точке поставки, которая отражает степень использования мощности электрической сети потребителем в соответствующей точке;
л) обеспечить в срок, установленный законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, оборудование точек поставки средствами учета электрической энергии, в том числе измерительными приборами, соответствующими законодательством Российской Федерации требованиям;
м) незамедлительно уведомлять исполнителя об авариях на энергетических объектах потребителей, связанных с отключением питающих линий, повреждением основного оборудования, а также о пожарах, вызванных неисправностью электроустановок в соответствии с Правилами расследования причин аварии в электроэнергетике выяснить причины возникновения аварии и результаты расследования направить исполнителю;
н) незамедлительно сообщать исполнителю обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств приборов учета;
о) незамедлительно сообщать исполнителю обо всех неисправностях иного оборудования, принадлежащего исполнителю, находящегося в помещении и (или) на территории потребителя;
п) не позднее, чем за три рабочих дня уведомлять исполнителя о выполнении ремонтных работ на энергетических объектах потребителя, если это влечет необходимость отключения электрооборудования исполнителя или ограничение режима электропотребления других потребителей;
р) выполнять команды исполнителя направленные на введение ограничения режима потребления электрической энергии в случаях аварии, угрозы возникновения аварии в работе систем энергоснабжения при выводе электроустановок исполнителя в ремонт, а также в иных установленных законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Договора случаях, а также при получении от исполнителя соответствующей команды совершать действия по самоограничению своего потребления;
с) обеспечить беспрепятственный допуск (для юридических лиц и приравненных к ним - в соответствии с режимом работы предприятия. При этом часы работы предприятия указываются заказчиком в соответствующей заявке (уведомлении)) уполномоченных представителей исполнителя и (или) ТСО, к сетям которой непосредственно присоединены электроустановки потребителей, к приборам учета электроэнергии (мощности), установленным в электроустановках потребителя, в целях осуществления исполнителем и (или) ТСО, к сетям которой непосредственно присоединены электроустановки потребителей, контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов передачи электроэнергии и максимальной мощности, проведения замеров по определению качества электроэнергии и значений соотношения потребляемой активной и реактивной мощности, проведения контрольных проверок расчетных счетчиков на месте установки, снятия показаний, установки пломб на измерительных комплексах учета, а также к электроустановкам потребителя, в целях полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии (с обеспечением безопасности персоналу исполнителя при производстве переключений);
т) урегулировать с исполнителем вопросы оперативно-технологического взаимодействия в соответствии с действующими нормативно-техническими документами и нормативно-правовыми актами;
у) информировать исполнителя об объеме участия в автоматическом либо оперативном противоаварийном управлении мощностью, в нормированном первичном регулировании частоты и во вторичном регулировании мощности (для электростанций), а также о перечне и мощности токоприемников потребителя, которые могут быть отключены устройствами противоаварийной автоматики;
ф) разрабатывать ежегодно графики аварийного отключения на основании требований исполнителя в отношении энергопринимающих устройств находящихся на балансе потребителя, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и согласовывать их с исполнителем в установленные сроки;
х) на основании уведомления заказчика осуществлять частичное или полное ограничение режима потребления электрической энергии другим потребителям (третьим лицам) если к его электроустановкам присоединены соответствующие потребители (третьи лица), а также осуществлять самоограничение для осуществления возможности передачи электроэнергии добросовестным потребителям (третьим лицам);
ц) обеспечивать проведение замеров на энергопринимающих устройствах (объектах электроэнергетики), в отношении которых заключен договор, и предоставлять исполнителю информацию о результатах проведенных замеров в течение 3 рабочих дней с даты проведения соответствующего замера, кроме случаев наличия у потребителя системы учета, удаленный доступ к данным которой предоставлен исполнителю, при получении от исполнителя требования о проведении контрольных или внеочередных замеров с учетом периодичности таких замеров, установленной законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, в том числе в соответствии с заданием субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;
ш) обеспечить предоставление акта согласования технологической и (или) аварийной брони;
щ) обеспечивать соблюдение установленного актом согласования технологической и (или) аварийной брони режима потребления электрической энергии (мощности), а также уровня нагрузки технологической и (или) аварийной брони и сроков завершения технологического процесса при введении ограничения режима потребления электрической энергии;
ы) по интересующим потребителя вопросам в отношении процесса энергоснабжения обращаться в сетевую организацию по номеру горячей линии: 8-800-775-91-12 или на сайт компании: www.rossetisk.ru или по адресу: 369010, КЧР, <...>.
э) обеспечить предоставление номера мобильного телефона и адрес электронной почты потребителя, предназначенные для направления ему уведомления о введении ограничения режима потребления электрической энергии».
Пункт 13 Правил № 861 содержит перечень условий, подлежащих включению в договор в обязательном порядке. Данный перечень исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит.
Включение условий договора, предлагаемых ответчиком в своей редакции, подразумевает, по мнению истца, не соблюдение обязательных условий ООО «Новакит» как стороны по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, а возложение на истца обязанности по включению подобных условий в договор с третьим лицом, что в свою очередь противоречит положениям статьи 421 ГК РФ о свободе договора.
Указанные спорные условия не отнесены к обязательным условиям договора, не регулируются императивными нормами и носят договорный характер, в силу чего подобные
условия не могут быть принудительно включены в договор в случае отсутствия согласия одной из сторон, их включение в договор возможно только по соглашению сторон.
Отсутствие согласия ООО «Новакит» на включение в договор этих условий исключает возможность такого включения. При этом само по себе отсутствие пункта 3.4.3 в тексте договора не приведет к неопределенности сторон при его исполнении, иного суду в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено.
Кроме того, обязанность по включению тех или иных условий в договор устанавливается нормативными актами, обязательными к исполнению участниками соответствующих правоотношений, ввиду чего обязывать истца включать в его договоры с иными лицами какие-либо условия не входит в полномочия ПАО «Россети Северный Кавказ».
В этой связи, пункт 3.4.3 договора исключается судом из договора как не отражающий его существенных условий.
Из абзаца первого пункта 3.4.8 договора в предложенной ответчиком редакции следует, что на заказчика возлагается обязанность по ежемесячному снятию показаний средств коммерческого учета, перечисленных в приложении 3, по состоянию на 24-00 часа последних суток календарного месяца, в присутствии представителей исполнителя и потребителя заказчика, для составления акта первичного учета перетоков электрической энергии по форме приложения 4 к договору.
Вместе с тем, пунктом 3.4.9 договора установлена обязанность заказчика (ООО «Новакит») в срок не позднее 3-го числа месяца, следующего за расчетным, направлять исполнителю подписанные заказчиком акт первичного учета перетоков электрической энергии и акт учета почасовых фактических объемов потребления электрической энергии (мощности) по формам приложений 4 и 5 к договору.
Пунктом 4.3 договора предусмотрено, что в срок до 3 числа месяца, следующего за расчетным, стороны обеспечивают обмен показаниями и данными о почасовых объемах электрической энергии расчетных и контрольных приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии, снятых на 00:00 1 числа месяца, включая предоставление удаленного доступа для получения данных систем учета, в отношении потребителей электрической энергии максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт.
Такими образом, условиями договора сторонами уже согласован порядок обмена показаниями приборов учета.
Кроме того, приборы учета потребителей ООО «Новакит» оснащены интеллектуальной системой учета электроэнергии, позволяющей осуществлять снятие показаний прибора учета, в связи с чем, целесообразность личного присутствия представителей ООО «Новакит», ПАО «Россети Северный Кавказ» и потребителя в 24:00 последних суток календарного месяца для
снятия показаний прибора учета и составления акта первичного учета отсутствует. Также потребители самостоятельно передают показания приборов учета заказчику, который, в свою очередь, включает данную информацию в акт первичного учета, форма которого приведена в приложении № 4 к договору.
Судом также принято во внимание, что точки поставки потребителей ООО «Новакит» находятся в разных регионах Российской Федерации, в связи с чем, направление уполномоченного представителя для снятия показаний приборов учета экономически нецелесообразно.
Разумные пояснения в части необходимости обеспечения явки представителей ООО «Новакит», ПАО «Россети Северный Кавказ» и потребителей в ночное время суток (в 24:00 последних суток календарного месяца) для снятия показаний приборов учета ответчиком суду не представлены.
В связи с изложенным, абзац первый пункта 3.4.8 договора в предложенной ПАО «Россети Северный Кавказ» редакции подлежит исключению из договора.
Пункт 10.3 договора в редакции ответчика предусматривает следующее: «В целях подтверждения заказчиком факта возникновения у него права распоряжения электроэнергией заказчик обязан предоставить исполнителю копии заключенных в установленном порядке на оптовом и (или) розничном рынках договоров купли-продажи, поставки в отношении соответствующих точек поставки в течение 10-ти дней после их заключения».
Согласно подпункту «а» пункта 18 Правил № 861 лицо, которое намерено заключить договор, направляет в сетевую организацию заявление о заключении договора с указанием следующих сведений, подтверждаемых прилагаемыми к нему копиями документов, в отношении заявителей (потребителей электрической энергии) - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - наименование, идентификационный номер налогоплательщика, дата и номер договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенного на оптовом и (или) розничном рынках электрической энергии, место нахождения заявителя, место нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых заявитель намерен заключить договор, а также в случае, если в границах балансовой принадлежности помимо энергопринимающих устройств расположены объекты по производству электрической энергии (мощности), - место нахождения таких объектов.
Действительно, в пункте 18 Правил № 861 предусмотрено на необходимость указания в заявлении о заключении договора даты и номера договора энергоснабжения (договора купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенного на оптовом и (или) розничном рынках электрической энергии.
Однако из буквального толкования подпункта «а» пункта 18 Правил № 861 следует, что заявление о заключении договора направляется вместе с копиями документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения.
Соответственно, ПАО «Россети Северный Кавказ» вправе требовать от ООО «Новакит» копии договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенных на оптовом и (или) розничном рынках электрической энергии.
В этой связи, поскольку истец исходил не из действительного смысла пункта 18 Правил № 861, суд не усматривает оснований для исключения пункта 10.3 из договора.
Судом также принято во внимание, что предоставление ПАО «Россети Северный Кавказ» копий заключенных в установленном порядке на оптовом и (или) розничном рынках договоров купли-продажи, поставки в отношении соответствующих точек поставки не нарушает права и законные интересы истца, а также не приводит к неопределенности сторон при исполнении спорного договора. Доказательств обратного истцом в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено.
Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению частично путем исключения из договора абзаца седьмого пункта 2.2, пункта 3.4.3, абзаца первого пункта 3.4.8.
Доводы ответчика о том, что договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) № 80 от 14.07.2023 в отсутствие заключенных ООО «Новакит» договоров купли-продажи электроэнергии не имеет правового значения, судом отклонены как основанные на неверном толковании норм материального права. Так, на основании пункта 1 статьи 157 ГК РФ сделка считается совершенной под отлагательным условием, если стороны поставили возникновение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит. Из пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» следует, что по смыслу пункта 1 статьи 314 ГК РФ, статьи 327.1 ГК РФ срок исполнения обязательства может исчисляться, в том числе с момента исполнения обязанностей другой стороной, совершения ею определенных действий или с момента наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором. Порядок действия договора после начала исполнения заключенных ООО «Новакит» договоров купли-продажи электроэнергии регламентирован сторонами в пункте 10.1 договора (с последующей пролонгацией на основании пункта 10.2 договора), в указанной части договор подписан сторонами без каких-либо разногласий.
Иные доводы сторон, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имеют существенного значения и не могут повлиять на правильность изложенных в нем выводов.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Принимая во внимание разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в пункте 21 постановления от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которым положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав, понесенные ООО «Новакит» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. подлежат взысканию с ПАО «Россети Северный Кавказ» в полном объеме.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить частично.
Урегулировать разногласия между обществом с ограниченной ответственностью «Новакит», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Краснодар и публичным акционерным обществом «Россети Северный Кавказ», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Пятигорск при заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) № 80 от 14.07.2023 путем исключения из договора абзаца седьмого пункта 2.2, пункта 3.4.3, абзаца первого пункта 3.4.8.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Пятигорск в пользу общества с ограниченной ответственностью «Новакит», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Краснодар 6 000 руб. расходов по уплате государственный пошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.
Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было
предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья С.С. Васильева