АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443045, <...>, тел. <***> РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г.Самара 14 февраля 2025 года Дело № А55-41823/2024 Резолютивная часть объявлена 13 февраля 2025 года Решение в полном объеме изготовлено 14 февраля 2025 года Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Лукина А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Касимовым Э.Р., рассмотрев 13.02.2025 в судебном заседании дело по иску Акционерного общества "Самарагорэнергосбыт" (ИНН: <***>) к Департаменту управления имуществом городского округа Самара (ИНН: <***>) о взыскании 58 856,73 руб. при участии в заседании представителей: от истца – не явился, извещен, от ответчика – не явился, извещен,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное Общество "Самарагорэнергосбыт" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара (далее - ответчик) о взыскании 58 856,73 руб., в том числе:
1. Взыскать с Департамента управления имуществом г.о. Самара в пользу АО «Самарагорэнергосбыт» сумму задолженности за фактически потребленную электроэнергию в размере 7 865 руб. 45 коп. за период с 01.02.2023 г. по 31.07.2024 г. (по адресу <...>, лицевой счет № <***>).
2. Взыскать с Департамента управления имуществом г.о. Самара в пользу АО «Самарагорэнергосбыт» сумму задолженности за фактически потребленную электроэнергию в размере 6 821 руб. 09 коп. за период с 01.02.2023 г. по 31.07.2024 г. (по адресу <...>, лицевой счет № <***>).
3. Взыскать с Департамента управления имуществом г.о. Самара в пользу АО «Самарагорэнергосбыт» сумму задолженности за фактически потребленную электроэнергию в размере 6 821 руб. 09 коп. за период с 01.02.2023 г. по 31.07.2024 г. (по адресу г. Самара, ул.
Советская, д. 119, кв. 2, лицевой счет № <***>).
4. Взыскать с Департамента управления имуществом г.о. Самара в пользу АО «Самарагорэнергосбыт» сумму задолженности за фактически потребленную электроэнергию в размере 12 035 руб. 27 коп. за период с 01.03.2023 г. по 31.07.2024 г. (по адресу <...>, лицевой счет № <***>).
5. Взыскать с Департамента управления имуществом г.о. Самара в пользу АО «Самарагорэнергосбыт» сумму задолженности за фактически потребленную электроэнергию в размере 7 811 руб. 17 коп. за период с 01.01.2023 г. по 31.07.2024 г. (по адресу <...>, лицевой счет № <***>).
6. Взыскать с Департамента управления имуществом г.о. Самара в пользу АО «Самарагорэнергосбыт» сумму задолженности за фактически потребленную электроэнергию в размере 6 508 руб. 97 коп. за период с 01.05.2023 г. по 31.07.2024 г. (по адресу <...>, лицевой счет № <***>).
7. Взыскать с Департамента управления имуществом г.о. Самара в пользу АО «Самарагорэнергосбыт» сумму задолженности за фактически потребленную электроэнергию в размере 2 997 руб. 12 коп. за период с 05.02.2024 г. по 31.07.2024 г. (по адресу <...>, лицевой счет № <***>).
8. Взыскать с Департамента управления имуществом г.о. Самара в пользу АО «Самарагорэнергосбыт» сумму задолженности за фактически потребленную электроэнергию в размере 7 996 руб. 57 коп. за период с 01.03.2023 г. по 31.07.2024 г. (по адресу <...>, лицевой счет № <***>).
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания представили позиции по делу (ответчик отзыв, истец возражения на отзыв).
Процедура перехода при рассмотрении дела к судебному разбирательству определена частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно данной норме права, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
Из буквального содержания данной нормы процессуального права следует, что необходимым условием для перехода из предварительного в судебное заседание, является присутствие лиц, участвующих в деле, либо наличие в деле доказательств о надлежащем извещении таких лиц, в том числе и в порядке п.2 ч.4 ст.123 АПК РФ, и отсутствие с их стороны
возражений по переходу суда к непосредственному разбирательству дела по существу.
Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.
Как указывалось выше соответствующую информацию почтовая организация суду представила. От сторон возражений на переход из предварительного в судебное заседание не поступило, в определении о назначении предварительного судебного заседания суд предупреждал стороны о возможном переходе в стадию судебного разбирательства с указанием даты соответствующего судебного заседания.
В связи с изложенным препятствий для переходы из предварительного в судебное заседание суд не установил.
По правилам части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Как следует из материалов дела, собственником квартир по следующим адресам: <...>, <...>, <...>, лицевой счет № <***>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, является Муниципальное образование городской округ Самара, что не оспаривается ответчиком.
Департамент управления имуществом г.о. Самара (далее - Ответчик) осуществляет Права собственника в отношении жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (ст.ст.45, 47 Устава г.о. Самара).
Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные
В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в
себя плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту, плату за коммунальные услуги.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом.
На основании вышеуказанных норм истец просит суд взыскать с ответчика, фактическое потребление электроэнергии которое, допущено в данной квартире.
По мнению истца, Ответчик фактически потребил электроэнергию на общую сумму 58 856,73 руб., в том числе:
в размере 7 865 руб. 45 коп. за период с 01.02.2023 г. по 31.07.2024 г. (по адресу <...>, лицевой счет № <***>).
в размере 6 821 руб. 09 коп. за период с 01.02.2023 г. по 31.07.2024 г. (по адресу <...>, лицевой счет № <***>).
в размере 6 821 руб. 09 коп. за период с 01.02.2023 г. по 31.07.2024 г. (по адресу <...>, лицевой счет № <***>).
в размере 12 035 руб. 27 коп. за период с 01.03.2023 г. по 31.07.2024 г. (по адресу <...>, лицевой счет № <***>).
в размере 7 811 руб. 17 коп. за период с 01.01.2023 г. по 31.07.2024 г. (по адресу <...>, лицевой счет № <***>).
в размере 6 508 руб. 97 коп. за период с 01.05.2023 г. по 31.07.2024 г. (по адресу <...>, лицевой счет № <***>).
в размере 2 997 руб. 12 коп. за период с 05.02.2024 г. по 31.07.2024 г. (по адресу <...>, лицевой счет № <***>).
в размере 7 996 руб. 57 коп. за период с 01.03.2023 г. по 31.07.2024 г. (по адресу <...>, лицевой счет № <***>).
Расчет задолженности произведен на основании норматива потребления.
Основания, освобождающие собственника помещения от оплаты электроэнергии отсутствуют, поскольку сам по себе факт незаселенности помещения не исключает обязанности собственника вносить плату за потребление электрической энергии, в том числе в местах общего пользования.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета.
В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона № 261 -ФЗ собственники жилых домов,
собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного Закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
Частью 12 статьи 13 Закона № 261 -ФЗ предусмотрено, что в случае неисполнения ими данной обязанности по оснащению домов приборами учета эти действия должны совершить
ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов. Требования данной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года (часть 1 статьи 13 указанного Закона).
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016, разъяснено, что в части 1 статьи 13 Закона № 261 -ФЗ не содержится запрета на установку приборов учета в ветхих и аварийных объектах, а лишь указывается на отсутствие обязанности собственников по их установке и, соответственно, оплате стоимости приборов учета и расходов по их установке, если она проведена иным лицом.
Такие объекты могут быть оснащены ресурсоснабжающими организациями за счет собственных средств приборами учета, если подтверждена техническая возможность их установки в соответствии с критериями, предусмотренными приказом Минстроя России от 28.08.2020 № 485/пр.
Согласно пункту 56 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Постановление № 354), если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей.
Ответчик заявил довод об отсутствии лиц занимающих помещение в заявленный период, что указывает на отсутствие потребление электроэнергии.
В соответствии с пунктом 56 (2) Постановления № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Таким образом, факт неиспользования помещения для проживания сам по себе не исключает обязанности оплачивать электроэнергию, фактически поставляемую в жилой дом.
Согласно подпункту «ж» пункта 4 Правил № 442 ограничение режима потребления вводится по заявлению потребителя, у которого отсутствует техническая возможность самостоятельного ограничения режима потребления. В случае если энергоснабжение не осуществлялось и в нем отсутствовала необходимость, ответчик имел право в порядке, предусмотренном в подпункте «е» пункта 2 Правил № 442, инициировать ограничение режима потребления, направив истцу соответствующие заявление.
Материалы дела не содержат доказательств направления ответчиком заявления о введении ограничения режима потребления в адрес истца в рассматриваемый период.
Ответчиком также не представлены доказательства введения в установленном порядке ограничения режима потребления, которые исключали бы потребление ресурса в спорный период в спорном помещении.
Таким образом, доказательств, достоверно подтверждающих отсутствие потребления электроэнергии в спорный период в спорном помещении, ответчиком не представлено.
Доказательств, подтверждающих, что энергопринимающее устройство спорного жилого помещения многоквартирного дома, отсоединено от сетей энергоснабжающей организации, в рассматриваемый период материалы дела не содержат.
Относительно объемов определения электроэнергии следует учесть, что в силу положений частей 2, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление.
Довод Ответчика о начислениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги, а также необходимости перерасчета платы за электроэнергию по показаниям индивидуального прибора учета электрической энергии - не подтверждается материалами дела.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 56(2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Следует учесть, что показания приборов учета по указанному помещению в спорный
период ответчиком не передавались.
Довод Ответчика о необходимости перерасчета платы за электроэнергию по показаниям индивидуального прибора учета электрической энергии - не подтверждается материалами дела.
Квартиры по адресу: <...> (лицевой счет № <***>), <...> (лицевой счет № <***>), <...> (лицевой счет № <***>), <...> (лицевой счет № <***>), <...> (лицевой счет № <***>) - являются коммунальными квартирами.
Согласно п. 50 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 8, 16, 19 и 21 приложения № 2 к Правилам № 354, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду - в соответствии с формулами 25 - 27 приложения № 2 к Правилам № 354.
Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в комнате в коммунальной квартире, определяется в соответствии с формулой 9 приложения № 2 к Правилам № 354.
Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире.
Указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано потребителями коммунальной квартиры или их уполномоченными представителями и передано исполнителю. Исполнитель в этом случае осуществляет расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителям в коммунальной квартире в соответствии
с полученным от них соглашением, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором такое соглашение было передано исполнителю.
При отсутствии указанного соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения № 2 к Правилам № 354 без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии.
Спорная коммунальная квартира не оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии, следовательно, расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения № 2 к Правилам № 354.
Таким образом, расчет произведен в полном соответствии с положениями п. 50 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, следовательно, оснований производить перерасчет платы за указанный период - не имеется.
В период с 01.03.2023 г. по 31.07.2024 г. (по адресу <...>, лицевой счет № <***>), в период с 01.01.2023 г. по 31.07.2024 г. (по адресу <...>, лицевой счет № <***>), в период с 01.03.2023 г. по 31.07.2024 г. (по адресу <...>, лицевой счет № <***>) - показания установленных в указанных жилых помещениях приборов учета Ответчиком не передавались, соответственно в указанный период объем коммунальных услуг Истец определял в соответствии с положениями пп. «г» п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Из пп. «г» п. 59 Правил 354, следует, что с 01.07.2020 г. в отношении коммунальной услуги по электроснабжению в случае непредставления показаний прибора учета за расчетный период объем определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса и только в случае невозможности определить среднемесячный объем потребления (в том числе при отсутствии достаточных данных о потреблении) - объем определяется исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги.
По жилым помещениям расположенным по адресу: <...> (лицевой счет № <***>), <...> (лицевой счет № <***>) у Истца отсутствуют необходимые данные о потреблении, позволяющие определить среднемесячный объем потребления, следовательно, в случае непредставления показаний прибора учета потребителем, следовательно расчет объема Истец должен производить исходя из норматива потребления. Таким образом, в спорный период Истец правомерно определял объем потребления исходя из норматива потребления.
По жилому помещению, расположенному по адресу: <...> (лицевой счет № <***>) у Истца имеются необходимые данные о потреблении, позволяющие определить среднемесячный объем потребления, следовательно, в случае непредставления показаний прибора учета потребителем, расчет объема потребления объема Истец должен производить исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления. Таким образом, в спорный период Истец правомерно определял объем потребления исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления.
Вместе с тем, порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги приведен в п. 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (далее - Правила № 354). При этом, перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
Соответственно, в отсутствие показаний индивидуального прибора учета объем спорных коммунальных услуг истцом определен по нормативу потребления.
Размер платы за потребленные коммунальные ресурсы по электроснабжению в жилом помещении в заявленный период истцом определен путем умножения установленного норматива потребления электроэнергии в месяц на 1 человека (норматив потребления утвержден Приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 30 июня 2016 г. № 139 и для однокомнатной квартиры многоквартирного дома, не оборудованного в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, электроотопительными, электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения составляет 103 кВт. В месяц на 1 человека) на действующий тариф. Тарифы утверждены Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненных к нему категориям потребителей по Самарской области на 2021 г.» № 666 от 10.12.2020 г.
Согласно разъяснениям, приведённым в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее - Постановление № 13), к числу денежных обязательств государственных и муниципальных органов, исполнение которых осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относятся в т.ч. их обязанность уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства согласно положениям закона (в т.ч. стоимость оказанных коммунальных услуг и услуг по содержанию общего имущества
многоквартирного дома, в котором расположено помещение, находящееся в публичной собственности). Предусмотренная законом обязанность уплатить денежные средства муниципальным органом не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счёт казны публично-правового образования, поскольку муниципальные органы отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Исполнение судебных актов за счет казны публично-правового образования производится лишь в случаях, когда предметом взыскания является возмещение вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу незаконными действиями (бездействием) муниципальных органов или их должностных лиц (статьи 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 14 Постановления № 13).
С учетом изложенного исковые требования Акционерного общества "Самарагорэнергосбыт" к Департаменту управления имуществом г.о. Самара подлежат удовлетворению с возложением обязанности по выплате присужденной суммы непосредственно на Департамент управления имуществом городского округа Самара, как орган, через который городской округ в данном случае участвует в судебном процессе, а также осуществляет управление, владение и распоряжение имуществом муниципального образования.
Суд при вынесении Решения учитывает правовую позицию Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу А55-641/2022.
Истец при подаче иска оплатил госпошлину в размере 10 000,00 рублей по платежному поручению № 7702 от 09.12.2024. Расходы по оплате госпошлины в соответствии со ст.110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с Департамента управления имуществом городского округа Самара (ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «Самарагорэнергосбыт» (ИНН <***>) 58 856,73 рубль основного долга, а также 10 000,00 рублей расходов по оплате госпошлины.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья Лукин А.Г.