Решение по делу № А73-9609/2025 от 28.11.2025

Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск дело № А73-9609/2025

28 ноября 2025 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 26.11.2025 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.М. Левинталь,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Ю. Лихачевым,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Санто-ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680015, <...>, литер А, офис 202)

к Департаменту муниципальной собственности администрации города Хабаровска (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680000, <...>)

о признании права, об урегулировании разногласий по договору

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 19.08.2025, диплом;

от ответчика – явку представителей в судебное заседание не обеспечил, уведомлен надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Санто-ДВ» (далее – истец, ООО «УК «Санто-ДВ») обратилось в суд с иском к Департаменту муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее – ответчик, Департамент) об обязании признать за ООО «УК «Санто-ДВ» право на приобретение земельного участка с кадастровым номером 27:23:0050904:143, общей площадью 400 кв.м., местоположение: <...>, цель использования земельного участка: под подстанцию № 1 в собственность за плату в размере 2,5 % от кадастровой стоимости земельного участка; об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка, изложив пункт 1.1 договора в следующей редакции: «Продавец продает, а Покупатель покупает на условиях, изложенных в настоящем договоре из земель, категория земли «земли населенных пунктов» земельный участок, площадью 400 кв.м., местоположение: Хабаровский край, г. Хабаровск, р-н Индустриальный, ул. Суворова, д. 73, с кадастровым номером 27:23:0050903:143 в собственность за плату под подстанцию № 1, стоимостью 7 658 (семь тысяч шестьсот пятьдесят восемь) руб. 70 коп.».

Определениями от 27.08.2025, 19.09.2025, 10.10.2025 на основании абзаца второго части 5 статьи 158 АПК РФ судебные разбирательства откладывались.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, возражает против удовлетворения требований, указал, что истец обратился с заявлением о выкупе земельного участка 10 марта 2025 года, то есть после 01 июля 2012 года, следовательно, пункт 1 статьи 2 Вводного закона применению не подлежит.

Истцом требования поддержаны, представлены возражения на отзыв ответчика.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Программой приватизации Хабаровского завода отопительного оборудования путём преобразования его в акционерное общество открытого типа «Хабаровский завод отопительного оборудования», расположенного по адресу: 680015. г. Хабаровск-15, утвержденной Приказом комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края № 239 от 08 декабря 1192 года, помещение - склад формовочных материалов, 1965 года постройки, инв. № 11681, площадью 6634,2 кв.м. было приватизировано путем продажи акций акционерного общества открытого типа «Хабаровский завод отопительного оборудования», собственником стало ОАО «Хабаровский завод отопительного оборудования».

Постановлением главы администрации города Хабаровска от 24 июля 1995 года за исх. № 2315 акционерному обществу открытого типа «Хабаровский завод отопительного оборудования» в аренду сроком на 5 лет передан земельный участок площадью 258 776 кв.м. на основании данных акта инвентаризации земель от 05 сентября 1994 года под фактически возведенные строения завода в Индустриальном районе по ул. Суворова.

В дальнейшем, 30 октября 2003 года между Департаментом (арендодатель) и ОАО «Хабаровский завод отопительного оборудования» (арендатор) заключен договор аренды № 2284 земельного участка с городским учетным номером 27:23:050902:1 площадью 225241,19 кв.м и с городским учетным номером 27:23:050902:2 площадью 1848,6 кв.м.

Срок действия договора установлен с 24 июля 2003 года по 23 июля 2006 года.

Земельные участки переданы по передаточному акту от 24 июля 2003 года.

16 февраля 2006 года между Департаментом (арендодатель) и ОАО «Хабаровский завод отопительного оборудования» (арендатор) заключен договор аренды № 128 земельного участка с кадастровым номером 27:23:000000:0564 площадью 225241,19 кв.м, с кадастровым номером 27:23:050904:0015, площадью 1848,6 кв.м.

Срок действия договора установлен с 16 февраля 2006 года по 15 января 2007 года.

ООО «УК «Санто-ДВ» является собственником нежилого здания – подстанция № 1, общей площадью 400 кв.м с кадастровым номером 27:23:0050904:124 (о чем внесена запись в ЕГРН за № 27-27-01/056/2008-742 от 18 февраля 2009 года), расположенного на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0050903:143, расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с заключением кадастрового инженера от 28 февраля 2025 года земельный участок с кадастровым номером 27:23:0050903:143 площадью 400 кв.м, используемый истцом на основании договора аренды земельного участка № 253 от 11 июля 2019 года, образован на основании утвержденного проекта межевания и поставлен на кадастровый учет путем выделения (межевания) из земельного участка с кадастровым номером 27:23:000000:0564, общей площадью 198 551,74 кв.м.

В ходе камеральных работ установлено, что земельный участок с кадастровым номером 27:23:0050903:143 находится на месте ранее существовавшего земельного участка с кадастровым номером 27:23:000000:0564 (ранее 27:23:050902:01) и предоставлен под существующие строения завода Нежилое здание – подстанция № 1, согласно Плану приватизации от 08.12.1992 г. числится в Акте за № 8.

Таким образом, право собственности на спорное здание у истца (правопреемник предприятия) возникло в результате приватизации имущества государственного предприятия.

18 марта 2025 года истец обратился в Департамент с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 27:23:0050903:143, за плату в размере 2,5 % кадастровой стоимости на основании п. 1 статьи 39.20, п.п.3 п. 2 статьи 39.4 Земельного кодекса РФ, п.1 ст.2 ФЗ № 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г., а также Постановления Правительства Хабаровского края от 28.10.2015 года № 354-пр, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости, без проведения торгов.

Письмом от 02 апреля 2025 года ООО «УК «Санто-ДВ» отказано в праве на льготный порядок выкупа земельного участка, поскольку заявление о предоставлении ЗУ подано после 01 июля 2012 года, что не соответствует сроку, предусмотренному пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, а право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переоформлено на право аренды до 30 октября 2001 года, что не соответствует сроку, предусмотренному пунктом 2.2. статьи 3 Вводного закона.

Вместе с тем ответчиком представлен проект договора купли-продажи № 8825 земельного участка по цене равной его кадастровой стоимости с подписью продавца.

Согласно п. 1.1 проекта договора выкупная стоимость земельного участка с кадастровым номером 27:23:0050903:143 определена в размере 306 348 руб., что составляет полную кадастровую стоимость земельного участка.

Наличие разногласий между сторонами в части условий договора купли-продажи земельного участка о выкупной цене явилось основанием для обращения ООО «УК «Санто-ДВ» с настоящим иском в арбитражный суд.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения предъявленных требований в силу следующего.

В силу пункта 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации по общему правилу продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов.

Пунктом 2 указанной статьи установлены исключения из общего правила и приведен перечень случаев продажи земельных участков без проведения торгов.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 и пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительным правом на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обладают граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Общие правила определения цены продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности закреплены в статье 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при продаже без проведения торгов земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, цена такого земельного участка должна определяться в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами. При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (пункт 3 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации).

Определяя выкупную цену публичного земельного участка, стороны должны руководствоваться, в том числе Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ), содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка (пункт 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», определение Конституционного Суда РФ от 1 октября 2009 года № 1129-О-О).

Пунктом 1 статьи 2 Закона № 137-ФЗ установлены критерии применения льготных цен при выкупе земельных участков.

По смыслу пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» и определения Конституционного Суда Российской Федерации от 01.10.2009 №1129 -О-О, определяя выкупную цену публичного земельного участка, стороны должны руководствоваться, в том числе Вводным законом, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.

До 1 июля 2012 года допускалась продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения (абзац второй); юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (абзац четвертый) по цене применительно к рассматриваемой ситуации в пределах 2,5% от кадастровой стоимости участков.

Следовательно, субъектами применения льготного порядка расчетов за приватизируемые земельные участки выступают собственники зданий, строений, сооружений, находившихся ранее в государственной или муниципальной собственности. Для таких субъектов достаточно установить факт отчуждения недвижимого имущества в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий.

В силу пункта 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ, помимо прочего, указанным лицам до 1 июля 2012 года вменялось в обязанность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право их аренды или приобрести такие участки в собственность.

В случае если переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды осуществлено в период со дня вступления в силу данного закона до 1 июля 2012 года, собственники расположенных на земельном участке зданий, сооружений вправе приобрести такой участок в собственность по цене выкупа, устанавливаемой по правилам и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 2 Закона № 137-ФЗ (пункт 2.2 статьи 3).

Абзацем первым пункта 2.2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ прямо предусмотрено, что собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу приведенных норм права право выкупа арендуемого земельного участка по льготной цене предоставлено законом не только первым собственникам приватизированных зданий, строений, сооружений, переоформившим право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, но и всем последующим.

Для приобретения собственником такого объекта недвижимости земельного участка по льготной цене достаточно установить факт своевременного (до 1 июля 2012 года) переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды.

Таким образом, для выкупа земельного участка по льготной цене необходимо установить, что переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды осуществлено до 1 июля 2012 года; здания, строения, сооружения должны быть отчуждены из государственной или муниципальной собственности.

Кроме того, правовое значение для применения льготной цены выкупа земельного участка имеет также определение площади земельного участка, занятого и необходимого для эксплуатации объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, в отношении которого осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования.

Материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок образован в соответствии с утвержденным проектом межевания и поставлен на кадастровый учет, находится на месте ранее существовавшего земельного участка с кадастровым номером 27:23:000000:0564 (ранее 27:23:050902:01) с целью использования - под подстанцию № 1.

Право собственности на объект недвижимости, с которым истец связывает наличие права на льготный выкуп, возникло у правопредшественника в результате приватизации имущества государственного предприятия.

Земельный участок, на котором находились подлежащие приватизации объекты, включая спорный, изначально отведен и закреплен за предприятием на праве бессрочного пользования, что подтверждается планом инвентаризации, составленным по состоянию на 08 декабря 1992 года.

В последующем указанный земельный участок на основании постановления главы администрации от 24 июля 1995 года за исх. № 2315 закреплен за АООТ «Хабаровский завод отопительного оборудования»; заключались договоры аренды от 30 октября 2003 года № 2284, от 16 февраля 2006 года № 128.

Указанное постановление принято в период действия пункта 4.6 Основных положений Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июля 1994 года № 1535, предусматривающего, что собственники приватизированных (государственных) предприятий, иные собственники зданий, сооружений, помещений имеют исключительное право по своему выбору приобрести в собственность занимаемые указанными объектами нежилого фонда земельные участки (долю земельного участка) либо взять их в долгосрочную аренду.

Последующее земельное законодательство закрепило правило о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок для лиц, не перечисленных в статье 20 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей до 1 марта 2015 года, пункте 2 статьи 39.9 Кодекса в действующей редакции.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07 марта 2025 года право собственности на вышеуказанное недвижимое имущество-подстанция № 1 Лит 1А зарегистрировано 27 декабря 2006 года за ОАО «Дальневосточный завод отопительное оборудования» (ИНН <***>), впоследствии на основании Решения от 03 октября 2007 года перешло к ОАО «Санто-Холдинг» (ИНН <***>), затем стало правообладателем на основании акта приема-передачи имущества в уставный капитал ООО «УК «Санто-ДВ» (ИНН <***>) от 18 февраля 2009 года и по настоящее время.

Земельный участок, на котором находились подлежащие приватизации объекты, включая спорный, изначально отведен и закреплен за предприятием на праве бессрочного пользования, что подтверждается планом приватизации, составленный по состоянию на 08 декабря 1992 года.

Таким образом, фактически право аренды в отношении указанного земельного участка оформлено в установленном законом порядке в 2003 году.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что право аренды истца на земельный участок с кадастровым номером 27:23:0050903:143, расположенный по адресу: <...>, образованный в результате раздела исходного земельного участка, предоставленного и используемого правопредшественником (предприятием) на условиях бессрочного пользования, возникло в результате переоформления соответствующего права в 2003 году, то есть до 1 июля 2012 года.

Следовательно, ООО «УК «Санто-ДВ» в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ вправе приобрести спорный земельный участок на льготных основаниях.

Для такого порядка расчета при выкупе земельного участка необходимо установить, что объект недвижимости, находящийся в границах земельного участка и с наличием которого возможен соответствующий выкуп земельного участка, ранее находился в государственной или муниципальной собственности.

Поскольку в 1952 году «Хабаровский завод отопительного оборудования и канализационных труб» получил в бессрочное пользование в целях строительства завода отопительного оборудования земельный участок-площадью 29,25 га в обозначенных границах, программой приватизации «Хабаровского завода отопительного оборудования путём преобразования» его в акционерное общество открытого типа «Хабаровский завод отопительного оборудования», расположенного по адресу: 680015. г. Хабаровск-15, утвержденной Приказом комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края № 239 от 08.12.1992, помещение – склад формовочных материалов, 1965 года постройки, инв. № 11681, площадью 6634,2 кв.м было приватизировано путем продажи акций акционерного общества открытого типа «Хабаровский завод отопительного оборудования», собственником стало ОАО «Хабаровский завод отопительного оборудования», следовательно на выкупаемый земельный участок, занимаемый объектом, ранее находившимся в государственной собственности, распространяется льготный порядок.

Таким образом, требования о признании права на приобретение земельного участка с кадастровым номером 27:23:0050903:143, общей площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <...>, цель использования земельного участка: под подстанцию № 1 в собственность за плату в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 июля 2012 г. заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании статей 421 и 422 ГК РФ юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым на себя обязательством.

В силу ч. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В соответствии с ч. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» изложена следующая правовая позиция: «Требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Равным образом на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашение сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1.2, 2.2. Положения о Департаменте муниципальной собственности администрации города Хабаровска, утвержденного Решением Хабаровской городской Думы от 29 ноября 2016 года № 5452, Департамент создан с целью осуществления в пределах своих полномочий управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также земельными участками, являющимися муниципальной собственностью, и земельными участками на территории города, государственная собственность на которые не разграничена, выступает арендодателем земельных участков, являющимися муниципальной собственностью.

Таким образом, Департамент является субъектом, обладающим полномочиями по распоряжению земельным участком с кадастровым номером 27:23:0050903:143, находящимся в муниципальной собственности, наделен правом выступать в качестве продавца указанного земельного участка и не вправе необоснованно отказывать в заключении договора купли-продажи, а возникшие разногласия при заключении догвоора могут быть урегулированы судом.

Следовательно, требование об изложении пункта 1.1. договора купли-продажи № 8825 земельного участка с кадастровым номером 27:23:0050903:143, расположенного по адресу: <...>, должны быть изложены в следующей редакции:

«Продавец продает, а Покупатель покупает на условиях, изложенных в настоящем договоре из земель, категория земли «земли населенных пунктов» земельный участок, площадью 400 кв.м., местоположение: Хабаровский край, г. Хабаровск, р-н Индустриальный, ул. Суворова, д. 73, с кадастровым номером 27:23:0050903:143 в собственность за плату под подстанцию № 1, стоимостью 7 658 руб. 70 коп.».

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Поскольку требования, изложенные в пунктах 1 и 2 просительной части искового заявления взаимосвязаны, а истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина за заявление двух требований нематериального характера, суд считает возможным возвратить ООО «УК «Санто-ДВ» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 руб., как излишне уплаченную.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать за обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Санто-ДВ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) право на приобретение земельного участка с кадастровым номером 27:23:0050903:143, общей площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <...>, цель использования земельного участка: под подстанцию № 1 в собственность за плату в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Пункт 1.1 договора купли-продажи № 8825 земельного участка с кадастровым номером 27:23:0050903:143, расположенного по адресу: <...>, изложить в следующей редакции:

Взыскать с Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Санто-ДВ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) расходы на уплату государственной пошлины в размере 50 000 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Санто-ДВ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 руб., уплаченную по платежному поручению № 294 от 04.06.2025.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О.М. Левинталь