ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

18 февраля 2025 года

Дело №А56-35058/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 18 февраля 2025 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Балакир М.В.

судей Изотовой С.В., Целищевой Н.Е.

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1

при участии:

от истца (заявителя): представитель ФИО2 по удостоверению ТО 377774

от ответчика- Администрации муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области: представитель ФИО3 по доверенности от 23.12.2024, представитель ФИО4 по доверенности от 23.12.2024

от ответчика-ИП ФИО5: представитель ФИО6 по доверенности от 12.10.2024

от ответчика-ООО «Стройинвестсфера»: представитель ФИО7 по доверенности от 06.10.2024 (посредством системы веб-конференции)

от 3-го лица: ФИО8 по паспорту

рассмотрев по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела судом первой инстанции, дело по иску

Первого заместителя прокурора области в публичных интересах, интересах неопределенного круга лиц, а также интересах муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области в лице администрации муниципального образования «Свердловское городское поселение»

к 1) обществу с ограниченной ответственностью «Стройинвестсфера», 2) Администрации муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, 3) Индивидуальному предпринимателю ФИО5,4) Индивидуальному предпринимателю ФИО9,5) ФИО10, 6) ФИО11, 7) Юсубову Т.Х. оглы3-и лица: 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, 2) Публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго», 3) ФИО8

о признании сделки недействительной

установил:

Первый заместитель прокурора области в публичных интересах, интересах неопределенного круга лиц, а также интересах муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области в лице администрации муниципального образования «Свердловское городское поселение» обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Стройинвестсфера», Администрации муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, индивидуальному предпринимателю ФИО5, индивидуальному предпринимателю ФИО9 о признании ничтожной сделкой договора купли-продажи земельного участка № 15-k с кадастровым номером 47:07:0000000:94831, заключенного 07.10.2021 между администрацией МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области и ООО «Стройинвестсфера», также просил применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде обязания общества с ограниченной ответственностью «Стройинвестсфера» возвратить администрации МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:94831 земельные участки с кадастровыми номерами: 47:07:0601004:455, 47:07:0601003:423, обязании ИП ФИО5 возвратить администрации МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:94831 земельный участок с кадастровым номером: 47:07:0601004:454, обязании ИП ФИО13 возвратить администрации МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:94831 земельный участок с кадастровым номером 47:07:0601004:422.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.09.2023 по делу № А56-35058/2023 в иске отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, Первый заместитель прокурора области в публичных интересах, интересах неопределенного круга лиц, а также интересах муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области в лице администрации муниципального образования «Свердловское городское поселение», а также ФИО8 обратились с апелляционными жалобами, ссылаясь на то, что спорный земельный участок не мог быть предметом аукциона в силу пп. 5, п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ.

Как было установлено апелляционным судом, согласно материалам дела, на основании межевого плана, подготовленного 14.04.2022 кадастровым инженером ФИО14 (номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: 22270) по заказу ООО «Стройинвестсфера» произведен раздел спорного земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:94831, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский муниципальный район, Свердловское городское поселение, дер. Новосаратовка, на 6 земельных участков с кадастровыми номерами: 47:07:0601004:454, 47:07:0601004:455, 47:07:0601003:422, 47:07:0601003:423, 47:07:0601003:424, 47:07:0601003:425. Впоследствии земельный участок с кадастровым номером 47:07:0601003:424 был разделен на два земельный участка: 47:07:0601003:430, 47:07:0601003:431. Земельный участок с кадастровым номером 47:07:0601008:454 принадлежит ИП ФИО5, земельный участок с кадастровым номером 47:07:0601008:422 принадлежит ИП ФИО13, земельные участки с кадастровыми номерами 47:07:0601008:455, 47:07:0601008:423, принадлежат ООО «Стройинветсфера», земельный участок с кадастровым номером 47:07:0601008:425 принадлежит ФИО10, земельный участок с кадастровым номером 47:07:0601008:431 принадлежит ФИО11, земельный участок с кадастровым номером 47:07:0601008:430 принадлежит ФИО12.

Вместе с тем, ФИО10, ФИО11 и ФИО12 не были привлечены к участию в настоящем деле при рассмотрении дела судом первой инстанции, наряду с ФИО5, ФИО13, ООО «Стройинветсфера», хотя их права и обязанности также могли быть затронуты оспариваемым судебным актом.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями статей 268 АПК РФ, пункта 4 части 4 статьи 270 АПК РФ, определением от 05.02.2024 апелляционный суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции привлек к участию в настоящем деле в качестве соответчиков ФИО10, ФИО11, ФИО12, привлек к участию в настоящем деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО8

Впоследствии судом первой инстанции было принято к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ уточненное исковое заявление о признании ничтожной сделкой договора купли-продажи земельного участка № 15-К с кадастровым номером 47:07:0000000:94831, заключенного 07.10.2021 между администрацией МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области и ООО «Стройинвестсфера» и применении последствий недействительности указанной сделки в виде обязания ООО «Стройинвестсфера» возвратить администрации МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:94831 земельный участок с кадастровым номером 47:07:0601003:423, обязании ИП ФИО5 возвратить администрации МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:94831 земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:94831 земельный участок с кадастровым номером 47:07:0601004:454, обязании ИП ФИО13 возвратить администрации МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:94831 земельный участок с кадастровым номером 47:07:0601003:422, обязании ФИО10 возвратить администрации МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:94831 земельный участок с кадастровым номером 47:07:060103:425, обязании ФИО12 возвратить администрации МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:94831 земельный участок с кадастровым номером 47:07:0601003:430, обязании ФИО11 возвратить администрации МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области земельный участок с кадастровым номером 47:07:0601003:431, а также обязании администрации МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области возвратить ООО «Стройинвестсфера» 4 885 787 руб., оплаченных по договору купли-продажи земельного участка № 15-К от 07.10.2021 с кадастровым номером 47:07:0000000:94831.

Также при рассмотрении апелляционным судом настоящего дела ООО «Стройинвестсфера», ФИО10, ФИО11, ИП ФИО5 были поданы ходатайства о передаче настоящего дела по подсудности в Ленинградский областной суд для направления его в суд общей юрисдикции, в удовлетворении которых определением апелляционного суда от 17.09.2024 было отказано.

Поданная ФИО15 кассационная жалоба на указанный судебный акт была возвращена подателю определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.11.2024 по настоящему делу.

Определением апелляционного суда от 09.12.2024 судебное заседание был отложено на 27.01.2025, в судебном заседании 27.01.2025 был объявлен перерыв.

После перерыва судебное заседание продолжено.

В материалы дела к настоящему судебному заседанию от ООО «Сторойинвестсфера» поступило ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вынесения судебного акта судом кассационной инстанции по делу №8Г-193/2025.

Рассмотрев указанное ходатайство, заслушав мнения сторон, апелляционный суд не усматривает оснований для его удовлетворения, поскольку итоговый судебный акт по делу №8Г-193/2025 уже вступил в законную силу.

Поскольку судом апелляционной инстанции установлено предусмотренное частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловное основание для отмены судебного акта (осуществлен переход рассмотрения заявления по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции), обжалуемое решение подлежит отмене с вынесением по делу нового судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Прокуратурой области проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства при формировании, постановке на кадастровый учет и распоряжении земельным участком с кадастровым номером 47:07:0000000:94831, относящимся к категории «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «благоустройство» и расположенным по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Свердловское городское поселение, д. Новосаратовка.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:94831 сформирован и поставлен на кадастровый учет на основании постановления администрации МО «Свердловское городское поселение» (далее - администрация) от 15.07.2021 № 338/01-07 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастровых кварталов 47:07:0604004, 47:07:0601003 с присвоением вида разрешенного использования - благоустройство территорий.

Согласно карте градостроительного зонирования в составе правил землепользования и застройки МО «Свердловское городское поселение» в редакции, утвержденной решением совета депутатов МО «Свердловское городское поселение» от 21.07.2014 № 21, действовавшей на момент издания постановления администрации от 15.07.2021 № 338/01 -07, земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:94831 расположен в границах территориальной зоны ТЗН - озелененные территории специального назначения.

На основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе на право заключения договора купли-продажи земельного участка от 01.10.2021 по извещению № 030921/27739767/03, опубликованному на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации: www.torgi.gov.ru, 07.10.2021 между администрацией и ООО «Стройинвестсфера» заключен договор купли-продажи земельного участка № 15-К в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:94831.

Земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:94831 сформирован в границах ЗОУИТ 47:07-6.596 - охранная зона высоковольтной линии электропередач ВЛ-6 кВ Ф-5-44 (напряжение 35кВ) с установленным ограничением: ширина охранной зоны составляет 10 м. по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклонённом их положении, сведения о которой внесены в ЕГРН.

На основании межевого плана, подготовленного 14.04.2022 кадастровым инженером ФИО14 (номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: 22270) по заказу ООО «Стройинвестсфера» произведен раздел земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:94831 на 6 земельных участков с кадастровыми номерами: 47:07:0601004:454, 47:07:0601004:455, 47:07:0601003:422, 47:07:0601003:423, 47:07:0601003:424, 47:07:0601003:425.

Впоследствии земельный участок с кадастровым номер 47:07:0601003:424 был разделен на два земельный участка: 47:07:0601003:430, 47:07:0601003:431.

Из 7 земельных участков 4 участка принадлежат юридическому лицу и индивидуальным предпринимателям.

Так земельный участок с кадастровым номером 47:07:0601008:454 принадлежит ИП ФИО5, земельный участок с кадастровым номером 47:07:0601008:422 принадлежит ИП ФИО13, земельные участки с кадастровыми номерами 47:07:0601008:455, 47:07:0601008:423, принадлежат ООО «Стройинветсфера», что подтверждается сведениями из ЕГРН.

Указав, что земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:94831 в силу пп. 5.1. п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ не мог являться предметом аукциона на право заключения договора купли-продажи, что позволяет квалифицировать данную сделку как ничтожную в силу закона, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, апелляционный суд пришел к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным названным кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Статьей 39.11 ЗК РФ определены случаи, когда земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона.

Так, в соответствии с пунктом 18 части 8 статьи 39.11 ЗК РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования.

Согласно материалам дела, земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:94831 был сформирован и поставлен на кадастровый учет на основании постановления администрации МО «Свердловское городское поселение» (далее - администрация) от 15.07.2021 № 338/01-07 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастровых кварталов 47:07:0604004, 47:07:0601003 с присвоением вида разрешенного использования - благоустройство территорий.

Согласно карте градостроительного зонирования в составе правил землепользования и застройки МО «Свердловское городское поселение» в редакции, утвержденной решением совета депутатов МО «Свердловское городское поселение» от 21.07.2014 № 21, действовавшей на момент издания постановления администрации от 15.07.2021 № 338/01-07, земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:94831 расположен в границах территориальной зоны ТЗН - озелененные территории специального назначения.

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования "Свердловское городское поселение" Всеволожского муниципального района, утвержденным приказом Комитета градостроительной политики Ленинградской области от 28.05.2021 N 53 (далее - Правила землепользования), к основным видам разрешенного использования земельных участков территориальной зоны ТЗН относятся: предоставление коммунальных услуг, связь, трубопроводный транспорт, улично-дорожная сеть, благоустройство; условно-разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования не устанавливаются.

Как следует из Правил землепользования территориальная зона ТЗН не имеет подзон, предельные размеры земельных участков и разрешенного строительства устанавливаются применительно ко всей зоне в целом.

Более того, Правилами землепользования установлено, что в территориальной зоне ТЗН (зеленых насаждений специального назначения) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению, что отвечает положениям пункта 2 части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), согласно которой действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий общего пользования.

Градостроительный кодекс Российской Федерации отдельно выделяет такие объекты, как территории общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц. К данным территориям относятся в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары (пункт 12 статьи 1).

Согласно пункту 12 статьи 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Пунктом 8 статьи 27 ЗК РФ также установлен запрет на приватизацию земельных участков в границах территорий общего пользования.

Исходя из содержания пункта 12 статьи 1 ГрК РФ, пункта 8 статьи 27, пункта 12 статьи 85 ЗК РФ и статьи 262 Гражданского кодекса Российской Федерации, перечень земель (территорий) общего пользования не является закрытым.

Согласно установленным законодательством целям использования территорий общего пользования и запрета на приватизацию данных земель такие земли не могут быть переданы для строительства объектов недвижимости, поскольку их использование направлено на обеспечение публичных интересов, свободного доступа граждан к местам и зонам общего пользования, в том числе зеленым зонам, природным объектам, предназначенным для удовлетворения общих интересов населения. Данная правовая позиция изложена в пункте 18 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 15.07.2017.

В соответствии с частью 1 статьи 42 ГрК РФ установление границ территорий общего пользования осуществляется при подготовке проектов планировки территории, основная часть которого включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются в том числе красные линии (часть 3).

Согласно части 6 статьи 43 ГрК РФ на чертежах межевания территории отображаются также красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории в соответствии с пунктом 2 части 2 данной статьи.

Как указала Администрация в отзыве на иск, в отношении участка с кадастровым номером 47:07:0601030:232 проект планировки территории не разработан; таким образом, поскольку красные линии не были установлены, Администрацией была инициирована процедура по продаже спорного земельного участка.

Вместе с тем приведенной выше императивной правовой нормой (п. 12 ст. 85 ЗК РФ) запрет передачи в частную собственность земель общего пользования не поставлен в зависимость от каких-либо обстоятельств, в том числе от того, находятся ли земли общего пользования в границах красных линий и включены ли эти земли в состав территорий общего пользования в порядке, предусмотренном градостроительным законодательством.

Соответствующая правовая позиция отражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17.07.2018 N 32-КГ18-8.

В обоснование иска Прокурор указал, в том числе, на то, что согласно сведениям ЕГРН видом разрешенного использования спорного земельного участка является благоустройство территории.

Согласно пункту 36 статьи 1 ГрК РФ под благоустройством территории понимается деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

В силу пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 этой статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П70412, вид разрешенного использования «благоустройство территории» (код 12.0.2) отнесен к виду разрешенного использования «земельные участки (территории) общего пользования» (код 12.0) и предполагает размещение декоративных, технических, планировочных, конструктивных устройств, элементов озеленения, различных видов оборудования и оформления, малых архитектурных форм, некапитальных нестационарных строений и сооружений, информационных щитов и указателей, применяемых как составные части благоустройства территории, общественных туалетов.

Кроме того, передача в частную собственность спорного земельного участка ограничивает возможность его использования неограниченным кругом лиц в целях удовлетворения общественных потребностей в сфере благоустройства, в том числе граждан и юридических лиц, претендующих на использование спорного участка в порядке п. 3 ст. 39.36 ЗК РФ, постановления Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», постановления Правительства Ленинградской области от 03.08.2015 № 301 «Об утверждении Порядка и условий размещения отдельных видов объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории Ленинградской области».

Таким образом, спорный участок в силу подпункта 18 пункта 8 статьи 39.11 ЗК РФ не мог быть предметом аукциона, поскольку он относится к территории общего пользования; передача такого участка в частную собственность нарушает вышеназванные требования законодательства и права неограниченного круга лиц.

С учетом изложенного, апелляционным определением Ленинградского областного суда от 28.08.2024 по делу № 33-3939/2024 отменено решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 28.11.2023, удовлетворены требования ФИО8 к Администрации муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, государственному бюджетному учреждению Ленинградской области «Фонд имущества Ленинградской области» о признании недействительным Постановления Администрации муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 31.08.2021 «О проведении аукциона на право заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:94831» и о признании недействительным проведенного 01.10.2021 аукциона по продаже указанного земельного участка.

Таким образом, с учетом признания недействительным аукциона по продаже спорного земельного участка требования истца о признании ничтожной сделкой договора купли-продажи земельного участка № 15-К с кадастровым номером 47:07:0000000:94831, заключенного 07.10.2021 между администрацией МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области и ООО «Стройинвестсфера», также подлежат удовлетворению.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ).

Следовательно, ООО «Стройинвестсфера» не имело права распоряжаться спорным земельным участком, приобретенным по недействительной сделке.

Согласно п. 34 постановления Пленума N 10/22 спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения. В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ. Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ, а не по правилам главы 59 ГК РФ.

Если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ (п. 35 постановления Пленумов N 10/22).

С учетом приведенного правового регулирования образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:94831 земельные участки с кадастровыми номерами 47:07:0601003:423, 47:07:0601004:454, 47:07:0601003:422, 47:07:0000000:94831 47:07:060103:425, 47:07:0601003:430, 47:07:0601003:431 подлежат возврату Администрации владеющими ими лицами.

Факт перечисления Обществом денежных средств в размере 4 885 787,00 руб. в счет оплаты по Договору купли-продажи земельного участка № 15-К с кадастровым номером 47:07:0000000:94831, заключенного 07.10.2021 между администрацией МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области и ООО «Стройинвестсфера», подтверждается представленным в материалы дела платежным поручением № 19 от 27.09.2021.

Указанные средства подлежат возврату ООО «Стройинвестсфера» с учетом недействительности договора купли-продажи земельного участка № 15-К от 07.10.2021.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.09.2024 по делу № А56-35058/2023 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Признать ничтожной сделкой договор купли-продажи земельного участка № 15-К с кадастровым номером 47:07:0000000:94831, заключенный 07.10.2021 между администрацией муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области и обществом с ограниченной ответственностью «Стройинвестсфера».

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Стройинвестсфера» возвратить администрации муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:94831 земельный участок с кадастровым номером 47:07:0601003:423, обязать индивидуального предпринимателя ФИО5 возвратить администрации муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:94831 земельный участок с кадастровым номером 47:07:0601004:454, обязать индивидуального предпринимателя ФИО13 возвратить администрации муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:94831 земельный участок с кадастровым номером 47:07:0601003:422, обязать ФИО10 возвратить администрации муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:94831 земельный участок с кадастровым номером 47:07:060103:425, обязать ФИО12 возвратить администрации муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:94831 земельный участок с кадастровым номером 47:07:0601003:430, обязать ФИО11 возвратить администрации муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области земельный участок с кадастровым номером 47:07:0601003:431.

Обязать администрацию муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского района Ленинградской области возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Стройинвестсфера» 4 885 787,00 руб., оплаченных по договору купли-продажи земельного участка № 15-К от 07.10.2021 с кадастровым номером 47:07:0000000:94831.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройинвестсфера» в доход федерального бюджета 3000,00 руб. государственной пошлины за рассмотрение иска, 3 000,00 руб. государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройинвестсфера» в пользу ФИО8 300,00 руб. судебных расходов по апелляционной жалобе.

Возвратить ФИО8 из федерального бюджета 2 700,00 руб. излишне уплаченной государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.В. Балакир

Судьи

С.В. Изотова

Н.Е. Целищева