АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
31 июля 2023 года Дело № А60-25944/2023
Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2023 года
Полный текст решения изготовлен 31 июля 2023 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.С. Чудниковой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.А. Туркиной рассмотрел в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к МИНИСТЕРСТВУ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) об изменении условий договора аренды,
при участии в судебном заседании
от истца: ФИО2, по доверенности от 15.05.2023 г. (онлайн),
от ответчика: не явился,
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с исковым заявлением к МИНИСТЕРСТВУ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – ответчик) с требованием об изменении условий договора аренды № 543 от 24.11.2009 г.
От ответчика поступил отзыв. Отзыв приобщен к материалам дела.
В предварительном судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал. Ответчик явку представителя не обеспечил.
В предварительном судебном заседании выяснилось, что в деле имеются все необходимые для рассмотрения спора документы, стороны не представили возражений против завершения предварительного судебного заседания, в связи с чем суд счел целесообразным завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу в судебном заседании (ст. 136, 137 АПК РФ).
Учитывая, что ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, арбитражный суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие его представителя.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
установил:
Между Министерством природных ресурсов Свердловской области и индивидуальным предпринимателем ФИО3 по результатам торгов был заключен договор аренды лесного участка от 24.11.2009 № 543 для заготовки древесины площадью 5895,7 га (в редакции дополнительного соглашения от 23.03.2022), расположенного: Свердловская область, ФИО4, ФИО5 лесничество, Луговское участковое лесничество, ФИО6 участок, кварталы № 1-13, 23-27, 37 (выделы 1-13, 15-25), 38-42, 53 (выделы 2-17), 54-58, 69-75, 83-86, 90, 91. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке 28.12.2009 № 66-66-09/068/2009-202. Участок передан арендатору по акту приема-передачи (приложение № 5 к договору аренды).
В соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 02.11.2010 № 961 «О реорганизации Министерства природных ресурсов Свердловской области» произведена реорганизация Арендодателя - Министерства природных ресурсов Свердловской области в форме выделения и создания Департамента лесного хозяйства Свердловской области (далее – Департамент), которому в соответствии с частью 2 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации перешли права арендодателя по договору аренды от 24.11.2009 № 543.
На основании Указа Губернатора Свердловской области от 12.09.2018 № 433-УГ произведена реорганизация Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области в форме присоединения к нему Департамента лесного хозяйства Свердловской области, о чем 16.01.2019 внесена запись в ЕГРЮЛ.
Согласно подпункту 2 пункта 2 постановления Правительства Свердловской области от 26.12.2018 № 971-ПП Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее – Министерство, Ответчик) является правопреемником Департамента лесного хозяйства Свердловской области по всем обязательствам в области лесных отношений.
Также из указанного постановления следует, что Министерству с 01.01.2019 переданы все полномочия в области лесных отношений, ранее осуществлявшиеся Департаментом.
Таким образом, произошло универсальное правопреемство, в результате чего Ответчиком по настоящему спору должно выступать Министерство.
В связи со смертью ФИО3 в порядке наследования права и обязанности по договору аренды от 24.11.2009 № 543 перешли к ФИО1 (далее – Истец), что подтверждается дополнительным соглашением от 08.06.2017.
По заявке Истца на основании проведенных в 2022 году таксационных работ ООО «ЛесПроект» была подготовлена проектная документация лесного участка, в результате чего в государственный лесной реестр были внесены актуальные сведения о количественных и качественных характеристиках лесного участка (протокол 2-го лесоустроительного совещания от 25.11.2022).
В связи с выявлением существенных изменений количественных и качественных характеристик лесного участка Истец обратился в адрес Ответчика с заявлением от 03.04.2023 № 8 о подготовке дополнительного соглашения к договору аренды от 24.11.2009 № 543. В ответ на данное обращение было указано на возможность изменения данного договора в силу статьи 74.1 Лесного кодекса РФ только в судебном порядке (письмо от 02.05.2023 № 12-04-10/7918).
Согласно статье 71 Лесного кодекса РФ юридическим лицам лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ и Земельным кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В силу части 1 статьи 73.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса.
Частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (часть 3 вышеуказанной статьи).
По результатам проведенных таксационных работ были получены актуальные сведения о количественных и качественных характеристиках лесного участка (распределение площади лесного участка по категориям, таксационные характеристики лесных насаждений, допустимый объем изъятия лесных ресурсов (расчетная лесосека), объемы лесохозяйственных и противопожарных мероприятий), которые были приняты уполномоченным органом и внесены в государственный лесной реестр.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об изменении количественных и качественных характеристик лесного участка, предоставленного Истцу по договору аренды лесного участка от 24.11.2009 № 543. При этом, исходя из содержания и смысла статьи 614 ГК РФ, арендатор должен уплачивать арендную плату только за использование того имущества, с соответствующими количественными и качественными характеристиками, которое является предметом аренды. В том случае, если количественные и качественные характеристики арендуемого имущества изменились по обстоятельствам, за которые арендатор не отвечает, и такое изменение подтверждено соответствующими доказательствами, арендатор уже не может использовать то имущество, которое ему первоначально передавалось в аренду.
На основании указанного выше необходимо сделать вывод о наличии существенных изменений, которые могут быть внесены в договор только в судебном порядке.
Следовательно, договорные отношения подлежат изменению в части распределения площади лесного участка по категориям, таксационных характеристик лесных насаждений, допустимого объема изъятия лесных ресурсов, объемов лесохозяйственных и противопожарных мероприятий. В связи с изменением объема заготовки древесины подлежит корректировке и размер арендной платы.
Необходимость внесения изменений в договор со стороны Ответчика не оспаривается, изменение количественных и качественных характеристик лесного участка подтверждено протоколом 2-го лесоустроительного совещания от 25.11.2022 и проектной документацией лесного участка.
Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.
Расходы по оплате госпошлин на ответчика не возлагаются по ходатайству истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Изменить договор аренды лесного участка от 24.11.2009 № 543, заключенный между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области и индивидуальным предпринимателем ФИО1, путем изложения условий договора в редакции дополнительного соглашения и приложений № 1/2, 2/2, 3/3, 4/3, 5/2 и 6/4.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».
По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».
Судья Е.С. Чудникова