ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, <...>) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: <***>,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А06-9890/2024

10 апреля 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена «02» апреля 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен «10» апреля 2025 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Батыршиной Г.М.,

судей Семикина Д.С., Яремчук Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гаврилиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Цифровой водоканал» ФИО1

на определение Арбитражного суда Астраханской области от 28 января 2025 года по делу № А06-9890/2024 (судья Базунова О.С.)

по заявлению публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» о признании общества с ограниченной ответственностью «Цифровой водоканал» (127254 <...> Э 3 пом. 1 к 74 оф.22, ИНН <***> ОГРН <***>) несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи посредством Арбитражного суда Астраханской области: представителя ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» – ФИО2, действующей на основании доверенности №257 от 11.01.2025,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Астраханской области обратилось публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» (далее – ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», кредитор) с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «Цифровой водоканал» (далее – ООО «Цифровой водоканал», должник, общество) несостоятельным (банкротом), утверждении кандидатуры временного управляющего из числа членов Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа».

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 28.01.2025 заявление ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» о признании должника - общества с ограниченной ответственностью «Цифровой водоканал» несостоятельным (банкротом) и ввести процедуру наблюдения в отношении ООО «Цифровой водоканал» признано обоснованным. Временным управляющим ООО «Цифровой водоканал» утвержден ФИО3 (ИНН <***>, регистрационный номер в реестре - 17417, адрес для направления корреспонденции – 410000, г. Саратов, Главпочтамт, а/я 58), член Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Требования кредитора – ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в общей сумме 50 727 210,88 руб., в том числе основной долг в сумме 42 109 062,18 руб., неустойка в сумме 8 122 985,70 руб., расходы на оплату государственной пошлины в сумме 495 163 руб. включены в реестр требований кредиторов ООО «Цифровой водоканал» для удовлетворения в третью очередь.

Директор ООО «Цифровой водоканал» ФИО1 не согласился с принятым судебным актом, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции о введении наблюдения в отношении ООО «Цифровой водоканал», направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Астраханской области.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что ООО «Цифровой водоканал» соответствует всем признакам, предъявляемым законодательством для субъектов естественных монополий, поскольку согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Цифровой водоканал» является забор, очистка и распределение воды, ООО «Цифровой водоканал» является региональной ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей водоснабжение с использованием централизованной системы, осуществляющей деятельность в соответствии с установленными тарифами и имеет необходимое для такой деятельности имущество.

При этом отсутствие хозяйствующего субъекта в Реестре субъектов естественных монополий не может свидетельствовать об отсутствии у него статуса естественных монополий.

По мнению апеллянта, судом не исследовалось и не оценивалось условие возбуждения дела о банкротстве должника – субъекта естественной монополии, предусмотренное пунктом 3 статьи 197 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) в части неудовлетворения требований кредиторов в полном объеме путем обращения взыскания на имущество должника, указанное в пунктах 1-3 части 1 статьи 94 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Представитель представителя ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» возражал против доводов апелляционной жалобы, просило оставить обжалуемое определение без изменения по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу,

Иные лица, участвующие в обособленном споре, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 АПК РФ посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в обособленном споре, надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание.

Как следует из материалов дела, ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона о банкротстве обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании ООО «Цифровой водоканал» несостоятельным (банкротом) и введении в отношении общества процедуры наблюдения. Обязанность, установленная пунктом 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве, кредитором исполнена. Сообщение о намерении обратиться в суд с заявлением о признании ООО «Цифровой Водоканал» несостоятельным (банкротом) опубликовано 06.09.2024 на официальном сайте Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности.

Судом установлено, что ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» является субъектом розничного рынка электроэнергии, выступающим в качестве гарантирующего поставщика электрической энергии в силу части 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Как следует из заявления кредитора, ООО «Цифровой водоканал» имеет общую задолженность в размере 50727210,88 руб., в том числе основной долг в сумме 4210902,18 руб., пени в сумме 8122985,70 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 495163 руб.

В обоснование требований кредитором указано на наличие вступивших в законную силу судебных актов о взыскании с должника в пользу кредитора указанной задолженности. Также отмечено, что предъявленные к исполнению в принудительном порядке исполнительные документы по судебным актам до настоящего времени Кировским РОСП УФССП по Астраханской области не исполнены.

По решению Арбитражного суда Астраханской области по делу № А06-3316/2021 от 24.08.2023 с общества взыскана задолженность в пользу ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» по договору энергоснабжения от 02.11.2017 №70760 основной долг за период с мая 2018 года по декабрь 2020 года в размере 23 637 362 руб. 42 коп., пени за период с 19.06.2018 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 17.08.2023 в размере 5 374 741 руб. 65 коп., с 18.08.2023 по день фактического погашения задолженности пени, исходя из однократной ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды, от невыплаченной суммы задолженности за каждый день просрочки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 150 741 руб.

Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2023 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 26.02.2024 решение Арбитражного суда Астраханской области от 24.08.2023г. оставлено в силе, выдан исполнительный лист от 23.11.2023 ФС 037017430, возбуждено исполнительное производство от 29.06.2024 № 89509/24/30001-ип. Оплата не производилась, что подтверждено справкой Кировского РОСП УФССП по Астраханской области от 12.11.2024.

По определению Арбитражного суда Астраханской области по делу № А06-6324/2021 от 10.02.2022, вступившему в законную силу, взыскана задолженность перед ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» на оплату судебных расходов в сумме 6000,00 руб. Выдан исполнительный лист от 16.03.2022 ФС 023104786, возбуждено исполнительное производство от 25.08.2023 № 89550/24/30001-ип. Оплата не производилась, что подтверждено справкой Кировского РОСП УФССП по Астраханской области от 12.11.2024.

Согласно решению Арбитражного суда Астраханской области по делу № А06-12025/2023 от 06.06.2024, вступившему в законную силу, с должника в пользу кредитора взыскана задолженность в сумме 2766943,17 руб., основной долг за январь-март 2021 г. в размере 1 750 157,65 руб., пени за период с 19.02.2021 по 30.11.2023 г. в сумме 980 134 руб. 52 коп., а также 36 651 руб. - в возмещение расходов по госпошлине, выдан исполнительный лист от 23.07.2024 ФС 043406067, возбуждено исполнительное производство от 03.10.2024 № 147940/24/30001-ип. Оплата задолженности не производилась.

По решению от Арбитражного суда Астраханской области по делу № А06-4721/2022 от 31.08.2022 в пользу кредитора взыскана задолженность в сумме 1 395 398 руб. 14 коп., пени за период с 20.04.2021 по 31.03.2022 в размере 306 324 руб. 03 коп., в возмещение расходов по оплате госпошлины в сумме 30 017 руб., выдан исполнительный лист от 24.10.2022 ФС 035381993. Должником произведена частичная оплата на сумму 1 701 722,17 руб. Остаток задолженности составляет 30 017 руб. (расходы по оплате госпошлины).

По решению от Арбитражного суда Астраханской области по делу № А06-6365/2022 от 19.09.2022 взыскана задолженность в сумме основной долг 2946507,55 руб., неустойки в сумме 396897,61 руб., а также судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 39203,00 руб., выдан исполнительный лист от 25.10.2022 ФС 035382246. Должником произведена частичная оплата на сумму 1 788 138,95 руб. Остаток задолженности составляет 1 594 469,21 руб., из которых 1 197 571,60 руб. основной долг, 396 897,61 руб. неустойка.

Согласно решению Арбитражного суда Астраханской области по делу № А06-6890/2022 от 14.10.2022 взыскана задолженность в сумме 660 444 руб. 69 коп., неустойка в сумме 27 433 руб. 86 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 16 726 руб., всего 704604,55 руб., выдан исполнительный лист от 17.11.2022 ФС 035382588. Возбуждено исполнительное производства от 22.02.2023 № 89538/24/30001-ип. Оплата не производилась.

По решению Арбитражного суда по делу № А06-3109/2023 от 20.12.2023 с должника в пользу кредитора взыскан основной долг за период с января 2022 года по апрель 2022 года в размере 2 307 669 руб. 18 коп., пени за период с 19.02.2022 по 14.11.2023 в размере 482 813 руб. 24 коп., пени за период с 15.11.2023 по день фактической оплаты основного долга, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующий на день фактической оплаты, от неуплаченной в срок суммы основного долга, расходы по уплате государственной пошлины в размере 34796 руб., выдан исполнительный лист от 09.02.2024 ФС 043403943, возбуждено исполнительное производство от 13.03.2024 № 89516/24/30001-ип. Оплата не производилась.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 20.10.2023 по делу № А06-3111/2023 с ООО «Цифровой водоканал» в пользу ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» взыскана задолженность за период май - июль 2022г. в размере 2 460 501,76 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 35 303 руб. Итого: 2 495 804,76 руб.

Решение вступило в законную силу. Выдан исполнительный лист от 27.11.2023 ФС 037017056. Возбуждено исполнительное производство от 21.12.2023 № 89513/24/30001-ип. Оплата не производилась.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 22.12.2023 по делу № А06-4362/2023 с ООО «Цифровой водоканал» в пользу ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» взыскана задолженность за период август 2022г. в размере 976 176,30 руб., пени 100 908,37 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 23 771 руб. Итого: 1 100 855,67 руб.

Решение суда вступило в законную силу. Выдан исполнительный лист от 09.02.2024 ФС043403949. Возбуждено исполнительное производство от 13.03.2024 № 89515/24/30001-ип. Оплата не производилась.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 20.12.2023г. по делу А06-4512/2023 в пользу кредитора взыскана задолженность за период сентябрь 2022г. –февраль 2023г. в размере 3 404 861,02 руб., пени 674 439,64 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 43 397 руб. Итого: 4 122 697,66 руб.

Решение вступило в законную силу. Выдан исполнительный лист от 09 февраля 2024 года ФС 043403950. Возбуждено исполнительное производство от 13.03.2024 № 89510/24/30001-ип. Оплата не производилась.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 26.10.2023г. по делу А06-4664/2023 с ООО «Цифровой водоканал» в пользу ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» взыскана задолженность за период март 2023г. в размере 563 043,98 руб., пени 4 916,58 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 13 940 руб. Итого: 581 900,56 руб.

Решение вступило в законную силу. Выдан исполнительный лист от 12.12.2024 ФС 043403283. Возбуждено исполнительное производство от 12.12.2023 № 89539/24/30001-ип. Оплата не производилась.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 13.11.2023г. по делу № А06-6261/2023 ООО «Цифровой водоканал» в пользу ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» взыскана задолженность за период апрель 2023г. в размере 531 150,45 руб., пени 4 647,57 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 13 716 руб. Итого: 549 514,02 руб.

Решение вступило в законную силу. Выдан исполнительный лист от 23.12.223 ФС 043403221. Возбуждено исполнительное производство от 29.03.2024 № 89511/24/30001-П. Произведена оплата в размере 92 500 руб. Остаток задолженности составляет 457 014,02 руб., из которых 452 366,45 руб. основной долг, 4647,57 руб. пени.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 08.02.2024г. по делу № А06-7853/2023 с ООО «Цифровой водоканал» в пользу ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» взыскана задолженность за период май 2023г. в размере 621 672,66 руб., пени 9 335,45 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 15 620 руб. Итого: 646 628,11 руб. Решение вступило в законную силу. Выдан исполнительный лист от 22.03.2024 ФС 043404430. Возбуждено исполнительное производство от 23.04.2024 № 89507/24/30001-ип. Оплата не производилась.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 29.01.2024г. по делу № А06-8721/2023 с ООО «Цифровой водоканал» в пользу ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» взыскана задолженность за период июнь 2023г. в размере 792 060,60 руб., пени 12 540,96 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 19 092 руб. Итого: 823 693,56 руб. Решение вступило в законную силу. Выдан исполнительный лист от 11.03.2024 ФС 043404360. Возбуждено исполнительное производство от 29.03.2024 № 895914/24/30001-ип. Оплата не производилась.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 25.01.2024г. по делу А06-10254/2023 ООО «Цифровой водоканал» в пользу ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» взыскана задолженность за период июль 2023г. в размере 869 977,64 руб., пени 10 468,73 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 20 609 руб. Итого: 901 055,37 руб. Решение вступило в законную силу. Выдан исполнительный лист от 01.03.2024 № ФС043404197. Оплата не производилась.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 19.02.2024г. по делу № А06-10485/2023 с ООО «Цифровой водоканал» в пользу ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» взыскана задолженность за период август 2023г. в размере 782 117,78 руб., пени 8916,14 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 18 821 руб. Итого: 809 854,92 руб. Решение вступило в законную силу. Выдан исполнительный лист от 01.04.2024 ФС 043404652 . Оплата не производилась.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 07.06.2024г. по делу А06-1065/2024 ООО «Цифровой водоканал» в пользу ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» взыскана задолженность за период сентябрь - ноябрь 2023г. в размере 1 633 078,45 руб., пени 34 791,38 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 29 679 руб. Итого: 1 697 548,83 руб. Решение вступило в законную силу. Выдан исполнительный лист от 12.08.2024 ФС 043406125. Возбуждено исполнительное производство от 03.10.2024 № 147919/24/30001-ип. Оплата не производилась.

Задолженность ООО «Цифровой Водоканал» составляет 50 727 210,88 руб., в том числе основной долг в сумме 42 109 062,18 руб., неустойка в сумме 8 122 985,70 руб., расходы на оплату государственной пошлины в сумме 495 163 руб.

Принимая во внимание наличие у должника признаков естественной монополии, в отсутствие реальной возможности обращения взыскания на имущество должника и удовлетворения требования кредитора в ходе исполнительного производства, суд первой инстанции признал требование ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Цифровой водоканал» обоснованным, ввел в отношении должника процедуру банкротства наблюдение.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 АПК РФ и пункта 1 статьи 32 Закона о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Закона о несостоятельности (банкротстве) определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, признано обоснованным и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда или заявление должника соответствует требованиям статьи 8 или 9 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 33 Закона о несостоятельности (банкротстве) заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем два миллиона рублей, к должнику - гражданину - не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

При этом, для субъектов естественных монополий параграфом 6 главы IX Закона о банкротстве предусмотрены специальные правила для признания несостоятельным (банкротом) субъекта.

В силу статьи 3 Федерального закона от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (далее - Закон о естественных монополиях) естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.

Субъектом естественной монополии является хозяйствующий субъект, занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии.

В статье 4 Закона о естественных монополиях перечислены сферы деятельности субъектов естественных монополий, к которым, в частности, относятся услуги водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры.

В соответствии со статьей 10 Закона о естественных монополиях к одной из функций органов регулирования естественных монополий относится формирование и ведение реестра субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственные регулирование и контроль.

В силу пункта 1 статьи 11 названного Закона полномочия органа регулирования естественных монополий включают принятие решения о включении в реестр субъектов естественных монополий либо об исключении из него.

В реестр субъектов естественных монополий ООО «Цифровой водоканал» в установленном порядке не внесено, однако Закон о естественных монополиях не связывает отнесение организации к субъектам естественных монополий с включением ее в Реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль (понятие дано в статье 3 названного Закона).

Отсутствие должника в реестре субъектов естественных монополий, безусловно, не свидетельствует об отсутствии у него такого статуса, которым он может обладать при фактическом осуществлении им деятельности по производству и (или) реализации товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии.

Согласно выписке ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Цифровой Водоканал» является забор, очистка и распределение воды (ОКВЭД ОК029-214 (КДЕС ред.2)). В отношении оказываемых должником услуг службой по тарифам Астраханской области установлены тарифы, в том числе по постановлению от 04.12.2024 № 49.

Исходя из положений пункта 1 (абзац 13) статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» у должника имеются признаки естественной монополии.

Особенности банкротства субъектов естественных монополий установлены параграфом 6 «Банкротство субъектов естественных монополий» главы IX Закона о банкротстве.

Процедура наблюдения в отношении такого должника может быть введена лишь при наличии условий, предусмотренных статьей 197 Закона о банкротстве.

Пунктами 2 и 3 статьи 197 Закона о банкротстве установлено, что субъект естественной монополии считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и об уплате обязательных платежей к должнику - субъекту естественной монополии в совокупности составляют не менее чем три миллиона рублей. Указанные требования должны быть подтверждены исполнительным документом и не удовлетворены в полном объеме путем обращения взыскания на имущество должника, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 94 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Целью специального законодательного регулирования вопроса о возбуждении производства по делу о банкротстве субъекта естественной монополии является недопущение ситуации введения в отношении него процедуры банкротства при имеющейся возможности исполнить обязательства перед кредиторами за счет имущества, указанного в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 94 Закона об исполнительном производстве.

В то же время, формальный подход не согласуется с целями и задачами гражданско-правового регулирования и не должен приводить к ситуации, при которой должник, имея объективные признаки банкротства в течение продолжительного срока, не исполняет обязательства перед кредитором, продолжает наращивать задолженность.

Для разрешения вопроса о наличии возможности у должника исполнить обязательства перед кредиторами существенными являются обстоятельства, касающиеся объема и стоимости основных средств должника (движимое, недвижимое имущество), которые не относятся к указанному в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 94 Закона об исполнительном производстве, за счет которых могут быть погашены требования кредиторов в рамках исполнительного производства.

Судом установлено, что в «Банке данных исполнительных производств» (https://fssp.gov.ru/iss/ip) помимо указанных возбужденных исполнительных производств в пользу кредитора размещены сведения об окончании исполнительных производств по пункту 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, в том числе обязательных платежей (налогов, сборов) в доход федерального бюджета в сумме более 14 млн. руб.

Также согласно материалам дела, размещенным в информационной системе «Картотека арбитражных дел» (КАД) по делу № А40-282704/24-177-598, основанием для обращения ФНС России с заявлением о признании должника несостоятельным банкротом послужило наличие задолженности по обязательным платежам в бюджетные и внебюджетные фонды в общем размере 77 336 269,78 руб., из них по основному долгу в сумме 55 454 225,38 руб., по пени в сумме 20 575 723,91 руб., по штрафам в сумме 1 218 093,49 руб., по госпошлине в сумме 88227 руб.

В настоящем случае исполнительные документы по взысканию спорной задолженности предъявлены к исполнению. Оплата задолженности не произведена.

Согласно подпунктам 1 - 3 пункта 1 статьи 94 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг.

Таким образом, условиями для возбуждения дела о банкротстве субъекта естественных монополий является наличие на стороне последнего просрочки исполнения денежных обязательств на сумму не менее 1 000 000 руб. свыше шести месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, а также исчерпание возможности удовлетворения требований кредитора в исполнительном производстве путем обращения взыскания на имущество должника.

Учитывая положения статей 6, 33, 48, 197 Закона о банкротстве, для введения наблюдения в отношении организации, являющейся субъектом естественных монополий, необходима совокупность условий, установленных пунктами 2, 3 статьи 197 названного Федерального закона.

В настоящем случае, задолженность должника превышает установленный пунктом 3 статьи 197 Закона о банкротстве размер, а также исчерпаны возможности удовлетворения требований кредитора в исполнительном производстве путем обращения взыскания на имущество должника.

С учетом изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки вывода суда первой инстанции о наличии оснований для введения в отношении должника процедуры наблюдения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не исследовалось и не оценивалось условие возбуждения дела о банкротстве должника – субъекта естественной монополии, предусмотренное пунктом 3 статьи 197 Закон о банкротстве в части неудовлетворения требований кредиторов в полном объеме путем обращения взыскания на имущество должника, указанное в пунктах 1-3 части 1 статьи 94 Федерального закона «Об исполнительном производстве» были предметом оценки суда первой инстанции и получили правовую оценку, в связи с чем подлежат отклонению.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить следующее.

В рамках рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что по решению Арбитражного суда Астраханской области по делу № А06-3316/2021 от 24.08.2023, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2023 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 26.02.2024, решение Арбитражного суда Астраханской области от 24.08.2023г. ос общества взыскана задолженность в пользу ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» по договору энергоснабжения от 02.11.2017 №70760 основной долг за период с мая 2018 года по декабрь 2020 года в размере 23 637 362 руб. 42 коп., пени за период с 19.06.2018 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 17.08.2023 в размере 5 374 741 руб. 65 коп., с 18.08.2023 по день фактического погашения задолженности пени, исходя из однократной ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды, от невыплаченной суммы задолженности за каждый день просрочки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 150 741 руб.

Арбитражным судом Астраханской области выдан исполнительный лист от 23.11.2023 ФС 037017430, возбуждено исполнительное производство от 29.03.2024 № 35776/24/30003-ИП. Оплата не производилась, что подтверждено справкой Кировского РОСП УФССП по Астраханской области от 12.11.2024. С момента возбуждения исполнительного производства (с 29.03.2024) - до момента 04.10.2024 подачи заявления кредитора о признании ООО «Цифровой водоканал» банкротом прошло шесть месяцев.

Кроме того, ООО «Цифровой водоканал» имеет непогашенную задолженность перед иными кредиторами, которые на данный момент включаются в реестр требований кредиторов должника: ООО «Швабе-Москва» обратилось в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Цифровой водоканал» своих требований в размере 90 155 558,30 руб.; ООО «Агенство Региональная организация по сбору долгов» обратилось в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Цифровой водоканал» своих требований в размере 1 196 927,70 руб.; ООО «Метахим» о включении в реестр требований ООО «Цифровой водоканал» своих требований в размере 191.280,00 руб. - основной долг, 115.915,68 руб. -неустойка, 9.144,00 руб. - госпошлина, установленная решением в виде резолютивной части от 17.06.2019 года по делу №А40-96550/19-142-882.

Как следует из сервиса Картотека арбитражных дел, определением (резолютивная часть) Арбитражного суда Астраханской области от 01.04.2025 требования общества с ограниченной ответственностью «Метахим» признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов в состав третьей очереди должника ООО «Цифровой водоканал» в размере 191 280,00 руб. - основного долга, 115 915,68 руб. - неустойки, 9 144,00 руб. - госпошлины, установленные решением в виде резолютивной части от 17.06.2019 года по делу №А40-96550/19-142-882.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что оснований для отмены судебного акта по приведенным доводам жалобы и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

При выполнении постановления в форме электронного документа данное постановление в соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Астраханской области от 28 января 2025 года по делу № А06-9890/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший определение.

Председательствующий Г.М. Батыршина

Судьи Д.С. Семикин

Е.В. Яремчук