Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск Дело № А72-5794/2023

12.07.2023

Резолютивная часть решения объявлена 11.07.2023.

В полном объеме решение изготовлено 12.07.2023.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Чернышовой И.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коршуновой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Волна» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск

к обществу с ограниченной ответственностью «Стройсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область, Ульяновский район, с.Большие Ключищи

об обязании перерегистрировать объект повышенной опасности,

третье лицо: Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, доверенность, диплом;

от ответчика – не явились, извещены;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Волна» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис» провести перерегистрацию объекта повышенной опасности, находящегося по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, 670 м по направлению на северо-восток от перекрестка а/д «Сызрань-Цивильск» и «Большие Ключищи – Сенгилей».

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, одним из основных видов деятельности ООО «Волна» является эксплуатация объектов, на которых используется газоиспользующее оборудование, в том числе и объектов, которые по признакам и критериям опасности установленными приложениями № 1 и № 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее по тексту Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ) относятся к опасным производственным объектам (далее по тексту ОПО).

Согласно требованиям ч.2 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

ООО «Волна» эксплуатирует опасные производственные объекты, которые зарегистрированы в государственном реестре.

Между ООО «Волна» (Исполнитель) и ООО «Стройсервис» (Заказчик) 16.10.2018 заключен договор №238-1018\02 на эксплуатацию и техническое обслуживание газоиспользующего оборудования.

В соответствии с условиями договора (п.1.1.) Заказчик поручает и обязуется оплатить, а Исполнитель принимает на себя обязательства по эксплуатации и техническому обслуживанию газопровода, газового оборудования, а также контрольно-измерительных приборов и средств автоматики безопасности на объекте.

Между ООО «Волна» и ООО «Стройсервис» 24.06.2019 года заключен договор доверительного управления имуществом №350-0619/07, с соответствии с которым ООО «Волна» приняло к управлению имущество ООО «Стройсервис», расположенное по адресу: Ульяновский район, 670 м по направлению на северо-восток от перекрестка а/д «Сызрань-Цивильск» и «Большие Ключищи – Сенгилей».

В связи с заключением договора и согласно требованиям ч.2 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. ООО «Волна» провела регистрацию ОПО (объекта повышенной опасности) в Ростехнадзоре как обслуживающая организация, о чем в свидетельстве о регистрации (А52-06084 от 27.05.2022) внесена запись.

В связи с расторжением договора с 05.02.2021, о чем ответчик был уведомлен письмом № 2 от 19.01.2021, ООО «СтройСервис» обязано было провести перерегистрацию ОПО на новую эксплуатирующую организацию или лично на себя.

Истцом в адрес Средне-Поволжского управления Ростехнадзора направлено заявление на снятие ОПО с регистрационного учета и исключения из свидетельства в связи с прекращением обслуживания данного ОПО (расторжением договора).

В ответ на заявление 28.09.2022 (№ОП.52.048698.22) Средне-Поволжское управление Ростехнадзора уведомило истца об отказе, где указало, что заявителем по перерегистрации объекта ОПО должна быть или новая эксплуатирующая организация, или собственник ОПО.

В ответ на запрос истца в адрес Средне-волжского управления Ростехнадзора (вх.№ 300\2538 от 03.04.2023) был получен ответ (№ 300-1159 от 28.04.2023) о том, что ОПО, принадлежащий ООО «Стройсервис» зарегистрирован за ООО «Волна» как обслуживающей организацией.

В адрес ООО «Стройсервис» направлялась претензия с требованием провести перерегистрацию ОПО. Однако, до настоящего момента действия по перерегистрации со стороны ООО «Стройсервис» проведены не были.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения с настоящим исковым заявлением об обязании ответчика провести перерегистрацию объекта повышенной опасности, находящегося по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, 670 м по направлению на северо-восток от перекрестка а/д «Сызрань-Цивильск» и «Большие Ключищи – Сенгилей».

Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в отзыве на исковое заявление пояснило, что на данный момент, в государственном реестре опасных производственных объектов, за организацией ООО «Волна», зарегистрирован опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «Стройсервис», III класса опасности, per. № А52-06084-0023, по адресу: Ульяновский р-н, 670 м по направлению на северо-восток от перекрестка а/д «Сызрань-Цивильск» и «Большие Ключищи-Сенгилей», дата регистрации 11.11.2019. В связи с расторжением договора № 238-1018/02 на эксплуатацию и техническое обслуживание газоиспользующего оборудования, и 24.06.2019 г. договора доверительного управления № 350-0619/07, с организацией ООО «Волна», на эксплуатацию, ООО «Стройсервис», как собственник объекта газоснабжения, должен был принять действия по принятию в эксплуатацию данного объекта на себя, либо же в соответствии с действующим законодательством РФ, мог передать на эксплуатацию иному юридическому лицу.

Ответчик исковые требования не оспорил, доказательства перерегистрации объекта повышенной опасности не представил.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 14 Приказа от 30.11.2020 № 471 «Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», организация не позднее 10 рабочих дней со дня начала эксплуатации опасного производственного объекта представляет в регистрирующий орган на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, следующие документы (пп.е п.1) необходимые для формирования и ведения государственного реестра: полное наименование, адрес места нахождения эксплуатирующейорганизации, должность, фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется)руководителя, дата подписания документа руководителем эксплуатирующейорганизации.

Согласно пп.4 п.27 Приказа Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471 основаниями для внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре, являются изменения: сведений об эксплуатирующей организации, собственнике опасного производственного объекта.

При этом заявителями, согласно Приказу Ростехнадзора от 08.04.2019 №140 являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию опасных производственных объектов (далее - ОПО) на праве собственности или ином законном основании (далее - заявители).

Таким образом, бездействие ответчика по не представлению достоверных сведений и внесению изменений в реестр опасных производственных объектов влечет нарушение прав истца, который лишен возможности исключить себя из реестра опасных производственных объектов, как лицо, за которым зарегистрирован опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «Стройсервис», III класса опасности, per. № А52-06084-0023, по адресу: Ульяновский р-н, 670 м по направлению на северо-восток от перекрестка а/д «Сызрань-Цивильск» и «Большие Ключищи-Сенгилей».

При таких обстоятельствах исковые требования следует удовлетворить на основании ст.4 АПК РФ и ст. 12 ГК РФ, присудив к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Арбитражный суд, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Стройсервис» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу обратиться за перерегистрацией изменения обслуживающей организации опасного производственного объекта, принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью «Стройсервис» и находящегося по адресу Ульяновская область Ульяновский район 670м по направлению на северо – восток от перекрестка а/д «Сызрань – Цивильск» и «Большие Ключищи –Сенгилей» в уполномоченный орган Средне – Поволжское управление Ростехнадзора.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис» (ИНН<***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Волна» (ИНН <***>) 6000 руб. - расходы по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья И.В.Чернышова