АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
14 апреля 2025 года
Дело № А33-34771/2024
Красноярск
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 03 апреля 2025 года.
В полном объеме решение изготовлено 14 апреля 2025 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Бахрамовой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании решений недействительными,
при участии:
от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 31.01.2025,
от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 24.12.2024,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чевычеловой М.А.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Сервис» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – ответчик) об отмене решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности предоставляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение №240324400002509 от 06.08.2024 г. о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и о предложении уплатить штраф в сумме 5000 рублей; об отмене решения о предложении возмещения 89 709 рублей 20 копеек излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения Фонду указанные расходы, в связи с представлением им недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение №240324400002508 от 06.08.2024.
Заявление принято к производству суда. Определением от 09.01.2025 возбуждено производство по делу.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в отношении ООО «Сервис» была проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов организации, индивидуального предпринимателя на выплату социального пособия на погребение за период с 02.04.2024 по 08.04.2024.
В ходе проверки Фондом установлено, что обществом 02.04.2024 в отделение Фонда направлены сведения необходимые для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО3 по ЭЛН № 910221742784 за период с 27.09.2023 по 13.02.2024, периодом оплаты за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с 27.09.2023 по 13.02.2024 в размере 89 709,20 руб.
По результатам проверки 01.07.2024 составлен акт № 240324400002506, который вместе с уведомлением о вызове страхователя направлен в адрес общества.
Фондом приняты решения от 06.08.2024 № 240324400002508 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, которым страхователю предложено возместить расходы, излишне понесенные фондом в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия не погребение, в сумме 89 709,20 руб.; № 240324400002509 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, которым предприниматель привлечена к ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, в виде штрафа в сумме 5000 рублей.
Считая указанные решения фонда незаконными, страхователь обратился в суд с настоящим заявлением.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В силу части 2 статьи 201 АПК РФ для признания оспариваемого ненормативного правового акта (действий, бездействия) недействительным необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.
Поскольку оспариваемый акт принят фондом 11.06.2024, а заявление о признании их недействительными поступило в арбитражный суд 12.07.2024, суд приходит к выводу о соблюдении заявителем трехмесячного срока на обращение в суд.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.
Заявитель просит признать недействительными решения от 06.08.2024 № 240324400002508, о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 89 709,20 руб., от 06.08.2024 №240324400002509 штрафа в сумме 5 000 руб.
Установив полномочия Фонда на вынесение оспариваемых решений и проверив процедуру рассмотрения материалов проверки, суд признает ее соблюденной.
Суд считает, что оспариваемые решения соответствуют действующему законодательству и не нарушают права и законные интересы страхователя на основании следующего.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее по тексту – Закон № 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора, у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.
Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ страхователи (работодатели) обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.
В силу подпункта 7 пункта 2 статьи 8 названного Федерального закона к видам страхового обеспечения относится пособие по беременности и родам.
Статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», пунктом 1 статьи 3 Закона № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (далее по тексту - Законы № 81-ФЗ, № 255-ФЗ) установлено, что финансирование выплаты пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Согласно статье 6 Закона № 81-ФЗ право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию.
Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Федерального закона N 165-ФЗ).
При этом статьей 8 Закона № 81-ФЗ и пунктом 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ установлено, что пособие по беременности и родам устанавливается женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, в размере среднего заработка по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам, с учетом условий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации об обязательном социальном страховании.
Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица. Основанием для начисления пособия по беременности и родам является листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.
В силу частей 1 и 2 статьи 2 Федерального закона N 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, в том числе лица, работающие по трудовым договорам, в том числе работодатели организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества. Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами.
На основании части 1 статьи 15.1 Федерального закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения.
В силу части 4 статьи 4.7 Федерального закона N 255-ФЗ в случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, страховщик принимает решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя), а также решение о возмещении излишне понесенных расходов.
Из содержания указанных норм права и правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 19.07.2011 N 282/11 следует, что условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, являются наличие между страхователем и застрахованным лицом реальных трудовых отношений, документальное подтверждение наступления страхового случая, а также документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу.
Таким образом, в силу ранее приведенных правовых норм и правовой позиции фонд социального страхования вправе оценивать трудоустройство застрахованных лиц как фиктивное, делать выводы о необходимости трудоустройства работников, устанавливать действительность возложенных на работника функций, поскольку фонд социального страхования наделен полномочиями по оценке обоснованности и документальной подтвержденности заявленных страхователем расходов по обязательному социальному страхованию.
Для признания расходов по обязательному социальному страхованию обоснованными и документально подтвержденными работодатель обязан документально подтвердить наличие реальных трудовых отношений с работником (застрахованным лицом), наступление страхового случая, факт выплаты и размер пособия.
Как определено в статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (статья 56 ТК РФ).
Таким образом, доказательствами наличия трудовых отношений с работником будут являться доказательства заключения трудового договора (соглашения); фактического выполнения работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции; наличие объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы) выплаты заработной платы за фактическое выполнение трудовой функции.
Как следует из материалов дела, при проведении камеральной проверки полноты и достоверности, представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, влияющих на право получения застрахованными лицами пособий ООО «Сервис» установлено, что в проверяемом периоде застрахованному лицу ФИО3 назначено и выплачено пособие по беременности и родам по ЭЛН 910221742784 за период нетрудоспособности с 27.09.2023 по 13.02.2024 в сумме 89 709,20 руб., исходя из минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ), установленного законодателем на момент наступления страхового случая с применением районного коэффициента 1,00, как указано в представленных страхователем сведениях, необходимых для начисления и выплаты пособия.
ООО «Сервис» зарегистрировано в Фонде 29.10.2014, регистрационный номер 240329651, основной вид экономической деятельности - «Производство кровельных работ» (ОКВЭД 43.91). В единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 3 и 4 кварталы 2023 года численность работающих застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составляет 8 человек.
Штатным расписанием утвержден штат в количестве 8 штатных единиц. ФИО3 01.09.2023 принята на должность заместителя директора по общим вопросам в ООО «Сервис», трудовой договор от 01.09.2023 № 008/23 заключен по основному месту работы, на неопределенный срок. Работнику установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, с продолжительностью рабочего дня 8 часов. Общая продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю.
До принятия в ООО «Сервис» ФИО3 работала в ООО «Сервис-Центр», где учредителем значился ФИО4. Учредителями ООО «Сервис» являются ФИО4 и ФИО5.
На основании представленных в Фонд документов, в том числе свидетельство о рождении ребенка, Фондом сделан вывод, что заместитель директора по общим вопросам ФИО3 и учредитель общества ФИО5 состоят в браке и имеют общего ребенка.
До 01.09.2023 в штате общества отсутствовала должность «Заместитель директора по общим вопросам», что подтверждается приказом общества от 31.08.2023 № 07-шр.
ФИО3 принята страхователем на должность «Заместитель директора по общим вопросам» с 01.09.2023, на позднем сроке беременности. Спустя 26 дней, а именно с 27.09.2024 по 13.02.2024 уходит в отпуск по беременности и родам, а затем с 14.02.2024 по 23.05.2025 – в отпуск по уходу за ребенком.
После ухода ФИО3 в отпуск по беременности и родам, должность заместителя директора по общим вопросам вакантна.
Довод истца о том, что ФИО3 01.07.2024 досрочно прервала отпуск по уходу за ребенком и вышла на работу и на условиях неполного рабочего дня - 4 часа в день с 08.00 до 12.00 час. отклоняется судом. Проверяемым периодом в рассматриваемом случае является период с 02.04.2024 по 08.04.2024 года. Предполагаемый выход ФИО3 на работу с 01.07.2024 на условиях неполного рабочего дня лежит за рамками спорного периода.
Истец ссылается, что ФИО3 за период своей работы с 01.09.2023 по 26.09.2023 проводилась работа:
- конъюктурный анализ цен на материалы и оборудование;
- оформление и частичное заполнение журнала работ по капитальному ремонту крыши <...>;
- работа в печатной форме и формирование отчета;
- участие ФИО3 в проекте производства работ по капитальному ремонту крыши <...>.
При этом данные доводы истца не подтверждаются материалами дела. Отчеты подписаны директором ООО «Сервис» ФИО6, исполнитель ФИО7, еженедельный отчет о проведении капитального ремонта на дату 27.09.2023 составлен после ухода ФИО3 в отпуск (приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам с 27.09.2023 по 13.02.2024). Рукописное заполнение журнала выполнено одной рукой с отражением дат с 18.07.2023 по 16.11.2023 инженером ФИО8. (раздел 3 стр. 10-15); раздел 4 заполнен ФИО10 с 14.08.2023 по 10.11.2023 (стр. 20 журнала); раздел 6 заполнен одной рукой с 13.09.2023 по 15.11.2023, никаких следов работы ФИО3 в указанном журнале не имеется. Переписка с МАОУ СШ № 1 не содержит следов деятельности ФИО3, поскольку письма подписаны директором ФИО9, исполнитель ФИО7 Участие ФИО3 в проекте производства работ по капитальному ремонту крыши <...> не подтверждается, поскольку указанный проект составлен в одностороннем порядке ООО «Сервис», не содержит даты утверждения и согласования, подписан работниками ООО «Сервис» ФИО3 и ФИО10 При этом на листе 44 указанного проекта содержится график производства работ и первая дата 25.05.2023, что свидетельствует о том, что указанный проект оформлен задолго до приема на работу ФИО3 (которая принята 01.09.2023). Кроме того, в должностные обязанности ФИО3 не входит составление подобных проектов.
Отделение Фонда обоснованно пришло к выводу, что в рассматриваемом случае очевидно, что имеются признаки создания искусственной ситуации по изменению режима работы одной отдельно взятой работницы незадолго до наступления страхового случая (отпуск по беременности и родам) с целью увеличения размера пособия по беременности и родам.
В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 11 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 № 165-ФЗ страховщик (СФР) вправе проводить экспертизу страхового случая, проверять документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения.
При оценке рассматриваемого случая Фондом установлено, что действия ООО «Сервис» являются неправомерными, со стороны страхователя имеет место злоупотребление правом в виде предоставления недостоверных сведений отдельно взятой беременной работнице незадолго до наступления страхового случая (отпуска по беременности и родам) устанавливаются условия труда, влекущие значительное увеличение размера пособий.
Таким образом, пособие по беременности и родам ФИО3 по ЭЛН 910221742784 в сумме 89 706,20 руб. считается необоснованно назначенным и подлежит возмещению страховщику согласно пункту 6.1 части 2 статьи 4.1 и статьи 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 19.07.2011 № 282/11, условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, в том числе является наличие между страхователем и застрахованным лицом реальных трудовых отношений.
Отделением Фонда назначено и выплачено пособие по беременности и родам ФИО3 по ЭЛН № 910221742784 в сумме 106 279,60 руб.
В результате вышеуказанного нарушения излишне выплачено пособие по беременности и родам ФИО3 по ЭЛН 910221742784 в сумме 89 706,20 руб.
Возмещение средств из Фонда социального страхования Российской Федерации, является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных и обоснованных затрат страхователя. Создание предпринимателем искусственной ситуации для получения средств Фонда исключает удовлетворение заявленного требования.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что заявителем не доказано фактическое выполнение работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции, наличие объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции.
Обществом не представлено документальных доказательств, что прием работника был обоснован значительным увеличением объема работы (например, заключенные договоры с контрагентами), денежными поступлениями от партнеров за оказанные услуги (например, банковские выписки), оформление сотрудника на должность было вызвано кадровой и экономической необходимостью.
Оспариваемые страхователем решения Фонда соответствуют требованиям действующего законодательства и не нарушают права и законные интересы страхователя в сфере предпринимательской деятельности.
Формальное соблюдение страхователем процедуры оформления трудовых отношений с ФИО3 (оформление трудового договора, приказа о приеме на работу) не является доказательством фактического исполнения трудовых обязанностей, реальной цели выполнения трудовой функции с целью получения регулярного дохода.
Фондом доказано создание искусственной ситуации в целях получения государственных денежных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации. В рассматриваемом случае страхователь не может считаться добросовестным лицом, так как целью вышеуказанных действий является искусственное создание условий для получения средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Следовательно, выплаченная страхователю сумма расходов ложится бременем на самого страхователя, подлежит отнесению на счёт его собственных средств, а не Фонда. Такой порядок полностью соответствует вышеперечисленным нормам действующего законодательства и пункту 6 части 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», в котором указано, что страхователи обязаны выплачивать виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, в том числе и за счёт собственных средств.
В рамках проведения контрольных мероприятий территориальным органом страховщика исследуются, в том числе, следующие обстоятельства: наличие трудовых отношений между работодателем и работником и их длительность; выплата застрахованному лицу заработной платы; соответствие квалификации работника занимаемой должности; необходимость, целесообразность и экономическая обоснованность привлечения нового работника либо возложения на работника дополнительных функций; фактическое выполнение возложенных на работника трудовых функций; замещение вакантной должности, освободившейся в связи с выходом работника в отпуск по уходу за ребенком; наличие родственных отношений между работником и работодателем; значительное отклонение вознаграждения, выплачиваемого застрахованному лицу, от заработной платы других работников.
В силу части 1 статьи 26.18 Закона № 125-ФЗ должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы.
Согласно пункту 2 статьи 4.3 Закона № 255-ФЗ застрахованное лицо обязано представлять страхователю, страховщику достоверные сведения и документы, необходимые для назначения страхового обеспечения, а также сведения о себе, необходимые для выплаты такого обеспечения, а также уведомлять страхователя (страховщика) об обстоятельствах, влияющих на условия предоставления и размер страхового обеспечения, в течение 10 дней со дня их возникновения. Нарушение режима, предписанного врачом, в рассматриваемой ситуации выход на работу по внешнему совместительству в период временной нетрудоспособности, является одним из видов нарушения режима.
В соответствии с подпунктом 6.1 пункта 6 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ страхователь обязан возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.
Согласно части 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ, п. 2 ст. 26.31 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000,00 руб. и не менее 1 000,00 руб. Расчет штрафа: 89 706,20 х 20% = 17 941,24 руб. Так как 17 941,24 руб. больше 5 000,00 руб., то на основании выявленных нарушений следует применить штраф в размере 5 000,00 руб.
Вышеперечисленные факты подтверждают формальное наличие трудовых отношений между ФИО3 и страхователем, и позволяют Фонду сделать вывод о создании искусственной ситуации для получения средств обязательного социального страхования из бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Пунктом 14 части 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что страховщик имеет право привлекать страхователей к ответственности, предусмотренной Законом № 255-ФЗ.
С учётом изложенного, создание страхователем искусственной ситуации для получения государственных денежных средств исключает удовлетворение заявленных требований о признании решений Фонда от 06.08.2024 № 240324400002509, от 06.08.2024 № 240324400002508 незаконными.
На основании изложенного, оспариваемые решения Фонда от 06.08.2024 № 240324400002509, от 06.08.2024 № 240324400002508 являются законными и обоснованными, требования заявителя не подлежат удовлетворению.
Учитывая результата рассмотрения спора, судебные расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 Постановления N 46, если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединено несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивается государственная пошлина за каждое самостоятельное требование.
Как следует из материалов дела, поскольку истец обратился в суд с заявлением о признании незаконными решений Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от 06.08.2024 № 240324400002509, от 06.08.2024 № 240324400002508, государственная пошлина должна быть уплачена за каждое самостоятельное требование (50 000 руб. * 2).
Государственная пошлина за рассмотрение заявления составляет 100 000 руб.
Заявителем оплачена государственная пошлина в сумме 100 000 руб.
С учетом результата рассмотрения заявления, по правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины с учетом результатов рассмотрения заявления относятся на заявителя.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявленных требований отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
О.А. Бахрамова