Решение по делу № А79-550/2025 от 26.05.2025 | АС Чувашской Республики

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, <...> http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Чебоксары

Дело № А79-550/2025

26 мая 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2025 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Владимировой О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

казенного учреждения Чувашской Республики "Республиканская служба единого заказчика" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, Россия 428003, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Гагарина д. 20, пом. 1

к обществу с ограниченной ответственностью "НИКС ГРУПП", ОГРН <***>, ИНН <***>, Россия 428000, г. Чебоксары, Чувашская Республика, пр-д Автозаправочный д. 2, пом. 6

о взыскании 1 252 833 руб. 02 коп.,

при участии

от истца: ФИО1 по доверенности от 09.01.2025 №01-12/4 (сроком по 31.12.2025), ФИО2 по дов. от 11.02.2025 №01-12/14 (сроком по 31.12.2025),

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 20.08.2024 (сроком на 1 год), ФИО4, директора,

установил:

казенное учреждение Чувашской Республики "Республиканская служба единого заказчика" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "НИКС ГРУПП" о взыскании 1 252 833 руб. 02 коп., в том числе 1159457 руб. 40 коп. неосновательного обогащения, 93375 руб. 62 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 04.09.2024 по 27.01.2025.

Иск мотивирован следующим.

27.09.2023 казенное учреждение Чувашской Республики "Республиканская служба единого заказчика" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью "НИКС ГРУПП" (подрядчик) заключили государственный контракт №282 на выполнение инженерных изысканий, осуществление подготовки проектной и рабочей документации в целях строительства объекта «Строительство Музея вышитой карты России на Красной площади г. Чебоксары».

Согласно конкурсной документации, размещенной на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок, в расчет начальной (максимальной) цены контракта входило выполнение работ: «Обеспечение мероприятий по сохранению объекта культурного наследия» (п. 7 расчета).

Заказчиком расчет НМЦК произведен проектно - сметным методом на основании сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных норматив. НМЦК составила 3 179 449,00 рублей, куда включены следующие виды работ и затрат: проектная и рабочая документация; инженерно-геодезические изыскания; инженерно-геологические изыскания; инженерно-экологические изыскания; инженерно-гидрометеорологические изыскания; археологические изыскания; обеспечение мероприятий по сохранению объекта культурного наследия (1 172 338,75 рублей). При этом в Графике выполнения работ по Контракту на 1 стадии заложены следующие виды работ: инженерно-геодезические изыскания; инженерно-геологические изыскания; инженерно-экологические изыскания (при необходимости); инженерно-гидрометеорологические изыскания (при необходимости); обследование территории для выявления памятников археологии (при необходимости); государственная историко-культурная экспертиза (при необходимости).

В рамках археологических изысканий Подрядчиком с привлечением субподрядной организации выполнены работы по обследованию территории для выявления памятников археологии, проведена государственная историко-культурная экспертиза № 106ЧР-23 от 28.12.2023.

По результатам рассмотрения вышеуказанной документации Минкультуры Чувашии 15.01.2024 установлено, что на земельных участках, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ по проекту «Строительство Музея вышитой карты России на Красной площади г. Чебоксары» ОКН, включенные в реестр, выявленные ОКН, либо объекты, обладающие признаками ОКН, отсутствуют. Проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по исследованию лесов и иных работ по Объекту возможно.

Следовательно, основания для изготовления раздела проектной документации по сохранению объектов культурного наследия отсутствуют.

Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия Минкультуры Чувашии Заказчиком не выдавалось, в связи с чем, не имелись основания для включения в расчет обоснования НМЦК работы по обеспечению мероприятий по охране ОКН.

Поскольку работы по «Обеспечению мероприятий по сохранению объекта культурного наследия» не выполнялись, стоимость указанных работ подлежит возврату.

В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования.

Представители ответчика иск не признали по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснили, что цена договора в силу п. 4 ст. 709 ГК РФ является твердой. Согласно п. 6 ст. 709 ГК РФ подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик - ее уменьшения. Подрядчиком работы выполнены в соответствии с положениями Контракта и требованиями Заказчика, следовательно, полученные денежные средства оплачены во исполнение положений заключенного Контракта (т.е. надлежащим образом выполненной и принятой работы) и не образуют неосновательного обогащения на стороне Подрядчика. Ссылка на расчет начальной (максимальной) цены контракта является нормативно необоснованной, так как Сторонами исполнялись положения Контракта, по результатам выполнения которого и получены денежные средства, составляющую Цену такого контракта.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

27.09.2023 казенное учреждение Чувашской Республики "Республиканская служба единого заказчика" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью "НИКС ГРУПП" (подрядчик) заключили государственный контракт №282, по условиям которого Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить подготовку проектной документации и передать в соответствии с Контрактом Заказчику результаты указанных Работ.

Согласно пункту 1.3 контракта объем и содержание Работ определены описанием объекта закупки (заданием на проектирование) (Приложение №1 к Контракту), разработанной программой Инженерных изысканий и Контрактом.

Цена Контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения Контракта и включает в себя прибыль Подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Подрядчика, связанных с выполнением обязательств по Контракту, цена контракта составляет 2700000 руб. (пункт 2.1 контракта).

Обязательства подрядчика по подготовке проектной документации, рабочей документации, выполнению инженерных изысканий считаются выполненными при получении Заказчиком проектной и рабочей документации, инженерных изысканий, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (далее - государственной экспертизы) (пункт 1.4 контракта).

Согласно пункту 3.1 контракта срок выполнения работ по контракту: с даты заключения контракта по 30.11.2023.

В соответствии с пунктом 3.2 контракта сроки разработки программы Инженерных изысканий, начала выполнения Инженерных изысканий, окончания выполнения Инженерных изысканий, подготовки Проектной документации, получения заключения государственной экспертизы определены графиком выполнения Работ (Приложение № 2 к Контракту) (далее – график выполнения работ), а сроки и размеры оплаты выполненных в соответствии с графиком оплаты выполненных работ (Приложение № 3 к Контракту).

Согласно п.п. 4.1.1 контракта Подрядчик обязан выполнить инженерные изыскания, осуществить подготовку проектной и рабочей документации в целях строительства объекта капитального строительства: «Строительство Музея вышитой карты России на Красной площади г. Чебоксары» (далее - объект).

В соответствии с пунктом 5.8 контракта (в редакции дополнительного соглашения №1 от 20.03.2024 к Контракту) Заказчик производит оплату Работ в сроки и в размерах, которые установлены графиком оплаты выполненных работ, по не позднее 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта сдачи-приемки выполненных работ в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2024 год в размере 2700000 рублей. Авансирование не предусмотрено.

Приложением №1 к контракту пунктом 7 определена стадийность для выполнения работ.

При разработке документации предусмотреть следующую стадийность проектирования:

1 стадия - инженерные изыскания, сбор всех необходимых данных для проектирования и при необходимости техническое обследование объекта;

2 стадия - разработка документации в стадии «проектная документация»;

3 стадия - получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (далее - положительное заключение государственной экспертизы);

4 стадия - разработка документации в стадии «рабочая документация». Приложением №2 к контракту определены наименования и сроки выполнения работ.

Неотъемлемой частью Контракта являются следующие приложения:

- Приложение №1 Описание объекта закупки (задание на проектирование);

- Приложение №2 График выполнения Работ;

- Приложение №3 График оплаты выполненных Работ;

- Приложение №4 Акт сдачи-приемки выполненных работ (результатов работ).

Подготовленная проектно-сметная документация получила положительное заключение №21-1-7-0387-24 от 07.05.2024.

В соответствии с актом №1 от 30.08.2024 на сумму 2700000 рублей документация передана заказчику.

Платежным поручением от 03.09.2024 №247472 истец произвел оплату работ на сумму 2700000 рублей.

Ввиду невыполнения ответчиком работ по изготовлению раздела проектной документации по сохранению объектов культурного наследия, истец обратился в суд с иском о взыскании 1159457 руб. 40 коп. неосновательного обогащения.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из приведенной нормы следует, что неосновательное обогащение возможно тогда, когда отсутствуют установленные законом, иными правовыми актами или сделкой основания или которые отпали впоследствии. В предмет доказывания по настоящему спору входят: факт получения ответчиком имущественной выгоды за счет истца при отсутствии соответствующих оснований, установленных законом, иными правовыми актами или договором, и размер неосновательного обогащения.

В силу пункта 3 статьи 1103 ГК РФ нормы о неосновательном обогащении применяются к требованиям одной стороны в обязательстве о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно положениям пунктов 1, 2, 3, 4 статьи 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. Цена работы может быть определена путем составления сметы. В случаях, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

В силу пункта 1 статьи 711 ГК РФ заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами (часть 4 статьи 753 ГК РФ). При этом наличие актов приемки работ, подписанных заказчиком, не лишает последнего права представлять суду возражения по объему, качеству и стоимости выполненных работ (пункты 12, 13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 января 2000 года №51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда").

В соответствии с часть 1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с названным Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

При заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьями 34 и 95 Закона № 44-ФЗ.

Подрядчик не несет ответственности за установление начальной максимальной цены контракта и не может быть стороной неосновательного обогащения, поскольку ответчик не формировал цену контракта, заключил контракт по цене, соответствующей НМЦК и исполнил данный контракт.

Оплата произведена исходя из факта выполненных работ в размере, соответствующем твердой цене контракта, оснований для взыскания суммы неосновательного обогащения с подрядчика не имеется.

На основании изложенного требование о взыскании 1159457 руб. 40 коп. неосновательного обогащения удовлетворению не подлежит.

Истцом также заявлено требование о взыскании 93375 руб. 62 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 04.09.2024 по 27.01.2025.

В силу части 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (часть 3 статьи 395 ГК РФ).

Поскольку судом отказано в удовлетворении требования о взыскании 1159457 руб. 40 коп. неосновательного обогащения, требование о взыскании 93375 руб. 62 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 04.09.2024 по 27.01.2025 удовлетворению также не подлежит.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Взыскать с казенного учреждения Чувашской Республики "Республиканская служба единого заказчика" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики в доход федерального бюджета 62 585 (Шестьдесят две тысячи пятьсот восемьдесят пять) рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.Е. Владимирова