ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
672007, г. Чита, ул. Ленина, 145, http://4aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Чита Дело № А19-16278/2023
25 декабря 2023 года
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Мациборы А.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области принятое путем подписания судьей резолютивной части от 21 сентября 2023 года по делу№ А19-16278/2023 по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «БСЭС-Иркутск» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
третье лицо: ФИО1, о взыскании 7041 руб. 60 коп. - убытков, возникших в связи с переплатой страховой пенсии ФИО1,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «БСЭС-Иркутск» о взыскании убытков, возникших в связи с переплатой пенсии в размере 7 041,60 руб.
По результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства принято решение от 21 сентября 2023 года в виде резолютивной части, согласно которому в удовлетворении исковых требований отказано.
Судом, в связи с поступлением апелляционной жалобы 01 ноября 2023 года изготовлено мотивированное решение.
Не согласившись с указанным решением, истец обратился в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить.
В жалобе и в дополнениях к ней указывает, что судом первой инстанции сделан ошибочный вывод, о том, что фонд по состоянию на дату принятия решения об индексации страховой пенсии располагал сведениями об осуществлении указанным лицом оплачиваемой трудовой деятельности. Считает ошибочными выводы суда о том, что, получив в апреле 2022 сведения за февраль 2022, истец мог исключить выплату проиндексированных сумм пенсии с 01.02.2022 по 31.05.2022.
Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил.
Информация о принятии апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда в сети «Интернет» 13 ноября 2023 года.
Согласно части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Согласно абзацу второму пункта 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 года № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (Отделение пенсионного Фонда) является страховщиком, осуществляющим обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, в соответствии с Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (Закон об обязательном пенсионном страховании) (статья 5 указанного закона).
Согласно статье 6 Закона об обязательном пенсионном страховании работодатели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В силу указанной общество с ограниченной ответственностью «БСЭС-Иркутск» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Как следует из материалов дела, ФИО1 в спорный период осуществлял трудовую деятельность в Обществе с ограниченной ответственностью «БСЭС-Иркутск».
Из составленного Пенсионным фондом протокола от 03.06.2022 №5850 следует, что контролирующим органом выявлен факт излишней выплаты индексированной страховой пенсии сотруднику ООО "БСЭС-Иркутск" ФИО1 за период с 01.02.2022 по 31.05.2022 в общей сумме 7 041 руб. 60 коп.
В связи с отсутствием у Пенсионного фонда сведений об осуществлении трудовой деятельности пенсионера ФИО1 в феврале 2022 года, в связи с противоправными действиями ответчика, повлекло неправомерную выплату пенсии ФИО1 в завышенном размере в период с 01.02.2022 по 31.05.2022 в сумме 7 041 руб. 60 коп, что повлекло излишнее расходование средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
В связи с указанными обстоятельствами, истцом в адрес ответчика направлена претензия, с требованием возместить ущерб, причиненный в виде излишне выплаченной пенсии
Неисполнение ответчиком требования истца послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Предметом исковых требований является взыскание убытков в виде переплаты пенсии по старости.
Статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон «О страховых пенсиях») установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
В силу части 1 статьи 26.1 Закона «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом №167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
На основании части 3 статьи 26.1 Закона «О страховых пенсиях» пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом №167- ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством (часть 2 статьи 28 закона №400-ФЗ).
Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п утверждена новая форма отчетности "Сведения о застрахованных лицах", которая должна быть представлена работодателем ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Как следует из материалов дела и установлено судом 15.03.2022 ООО «БСЭС-Иркутск» представлены сведения по форме СЗВ-М с типом «Исходная» за февраль 2022 года в отношении 110 застрахованных лиц.
Истец указал, что сведения по форме СЗВ-М в отношении ФИО1 за февраль 2022 года отсутствовали.
Из материалов дела следует, что сведения об осуществлении пенсионером ФИО1 трудовой деятельности с марта 2022 года по апрель 2022 предоставлены ответчиком в установленные законодательством сроки, а именно: за март 2022 года – 12.04.2022; за апрель 2022 года – 13.05.2022.
В этой связи, вопреки доводам заявителя жалобы пенсионный фонд располагал информацией об осуществлении ФИО1 трудовой деятельности на дату принятия решения об индексации пенсии последней 15.04.2022, в связи с представленные учреждением сведения по форме СЗВ-М за март 2022 года, в которых содержатся сведения об осуществлении пенсионером ФИО1, а, соответственно, без проведения дополнительной проверки оснований для принятия решения о выплате повышенной пенсии у государственного органа не имелось.
То есть, истец понес расходы не в связи с деятельностью (бездействием) ответчика, а в связи с ненадлежащим выполнением государственным органом своих обязанностей.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступлением вреда, выраженного в виде выплат излишних сумм страховой пенсии, принимая во внимание, что ответчиком сведения по форме СЗВ-М в отношении застрахованных лиц своевременно представлены в пенсионный фонд, и как следствие об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
С учетом фактических обстоятельств дела суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но признаются судом необоснованными и не способными повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта.
Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, решение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Иркутской области от 01 ноября 2023 года по делу № А19-16278/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья А.Е. Мацибора