Решение по делу № А56-86334/2023 от 18.12.2023 | АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области

4925/2023-535680(2)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

18 декабря 2023 года Дело № А56-86334/2023

Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Корчагиной Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тумановой Е.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (194214, Россия, г. Санкт- Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Светлановское, Энгельса пр-кт, д. 73, литера А, ОГРН: <***>)

ответчик: Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт эволюционной физиологии и биохимии им. И.М. Сеченова Российской академии наук (194223, <...>, ОГРН: <***>)

о взыскании расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности, выплаченного ФИО1

при участии - от истца: ФИО2, по доверенности от 18.01.2023 - от ответчика: не явились, извещены

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институт эволюционной физиологии и биохимии им. И.М. Сеченова Российской академии наук (далее – ответчик) о взыскании расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности, выплаченных ФИО1 за периоды: с 06.04.2020 по 19.04.2020 на сумму 4418 руб. 92 коп. и НДФЛ - 660 руб.., за период с 20.04.2020 по 30.04.2020 на сумму 3471 руб. 58 коп. и НДФЛ 519 руб., за период с 19.05.2020 по 29.05.2020 на сумму 3 471 руб. 58 коп. и НДФЛ 519 руб., на общую сумму 11 362 руб. 08 коп. и НДФЛ в размере 1 698 рублей, а всего: 13 060 руб. 08 коп. (тринадцать тысяч шестьдесят рублей 08 копеек).

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился, представлен отзыв.

Исследовав материалы дела, заслушав позицию представителя истца, суд установил следующее.

Федеральное государственное бюджетное учреждение науки институт эволюционной физиологии и биохимии им. И.М. Сеченова Российской академии наук (далее - ИЭФБ РАН, должник, страхователь) является страхователем, нанимающим лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ), обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Федеральный закон № 255-ФЗ).

В рамках исполнения Приказа Государственного - учреждения Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.07.2020 № 1230, в отношении страхователя проведена проверка соблюдения режима карантина застрахованными лицами в возрасте 65 лет и старше, а также правомерности назначения и правильности исчисления пособий за период с 06.04.2020 по 29.05.2020.

В ходе проверки было выявлено, что должник нарушил ч. 2.2. 5.1 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ.

Отделением установлено, что ФИО1 (далее - ФИО1, застрахованное лицо) работает у страхователя по совместительству с 31.10.2018 на основании трудового договора от 31.10.2018 № 842. Отметки о явке на работу в период самоизоляции в табелях рабочего времени отсутствуют.

Данные об электронных листках нетрудоспособности, выданных по основному месту работы - ФГБУЗ СПб Клиническая больница Российской академии наук (ИНН <***>) в период срока действия ограничительных мер отсутствуют. Таким образом, не подтверждено соблюдение режима самоизоляции по основному месту работы, предписанного застрахованным лицам при нахождении на карантине, что является нарушением п. 2 Временных правил.

Отделением установлена переплата пособия ФИО1 по электронным листкам нетрудоспособности (далее - ЭЛН) за периоды:

1. ЭЛН № 999000771490 за период с 06.04.2020 по 19.04.2020 на сумму 4418, 92 руб.

2. ЭЛН № 999010239984 за период с 20.04.2020 по 30.04.2020 на сумму 3471, 58 руб.

3. ЭЛН № 999020333866 за период с 19.05.2020 по 29.05.2020 на сумму 3471,58 руб., а всего: 11362 руб. 08 коп.

Для расчета пособия взята сумма заработка: 264 831.47 (за 2018 год -129 608.72. за 2019 год-135 222.75)

Расчет пособия за период: - с 06.04.2020 по 19.04.2020 (14 дней нетрудоспособности)

264 831,47 / 730 = 362,78 (за один день) х 14 = 5 078 руб. .92 руб. с НДФЛ (660 руб.)

- с 20.04.2020 по 30.04.2020 (11 дней нетрудоспособности) 264 831,47 / 730 = 362,78 х 11 = 3 990 руб. 58 руб. с НДФЛ (519 руб.)

- с 19.05.2020 по 29.05.2020 (11 дней нетрудоспособности) 264 831,47 / 730 = 362,78 х 11 = 3 990 руб. 58 руб. с НДФЛ (519 руб.)

В результате недостоверных сведений, предоставленных страхователем, Отделение понесло излишние расходы в размере 11 362 руб. 08 коп. пособия, НДФЛ 13% -1698 руб.

В адрес страхователя Отделением были направлены досудебные претензии № 1829-01-22/01-12298 и № 18-29-01-22/01-12299 от 12.10.2020 и письмо о предоставлении реестра на перерасчет № 18-29-01-22/01-12297 от 12.10.2020 с требованием вернуть сумму излишне выплаченного пособия. Излишне выплаченные суммы пособия в добровольном порядке в Отделение страхователем не возвращены, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно статье 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В подпункте 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) страховщику предоставлено право обратиться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.

В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 этой же статьи).

Статья 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов возмещения вреда указывает на возмещение причиненных убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, в силу статьи 2.1 Закона N 255-ФЗ Общество является страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2020 N 402 утверждены Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованных лиц в возрасте 65 лет и старше (далее - Временные правила).

В случае принятия высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти

субъектов Российской Федерации) решения о продлении срока действия ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в части необходимости соблюдения режима самоизоляции лицами в возрасте 65 лет и старше оформление листков нетрудоспособности, назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются за период с 15 июня 2020 г. на период до окончания срока соблюдения режима самоизоляции, определенного данным решением (п. п. 1, 2(1), абз. 6 п. 8 Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2020 N 402 (далее - Временные правила)).

Право на оформление листка нетрудоспособности и выплату пособия по временной нетрудоспособности (далее - пособие) имеют лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в возрасте 65 лет и старше в период нахождения на карантине в связи с распространением новой коронавирусной инфекции и соблюдающие режим самоизоляции по месту жительства либо месту пребывания, фактического нахождения, в том числе в жилых и садовых домах, размещенных на садовых земельных участках (далее - режим самоизоляции), за исключением лиц, переведенных на дистанционный режим работы или находящихся в ежегодном оплачиваемом отпуске (п. п. 1, 2 Временных правил).

Назначение и выплату пособия осуществляет территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации страхователя на основании общих правил, установленных Законом N 255-ФЗ (п. 9 Временных правил).

Для назначения и выплаты пособия страхователь представляет в территориальный орган ФСС РФ документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294, ФСС РФ осуществляет назначение и выплату пособий в течение 7 календарных дней со дня формирования электронного листка нетрудоспособности (п. п. 3, 4, 10 Временных правил).

Назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется отделением Фонда на основании представленных страхователем документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в соответствии с Положением N 294, в течение 7 календарных дней со дня формирования электронного листка нетрудоспособности (п. 10 Временных правил).

После назначения страхового обеспечения территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за полнотой и достоверностью сведений, представленных страхователем, правильностью назначения страхового обеспечения путем проведения камеральных и выездных проверок, в ходе которых проводится комплексная экспертиза страхового случая (пп. 1 п. 1 и пп. 5 п. 2 ст. 11 Закона N 165-ФЗ), п. 17 Положения N 294, ч. 1 ст. 4.2, ч. 1 ст. 4.7 Закона N 255-ФЗ)).

Данные об электронных листках нетрудоспособности, выданных по основному месту работы - ФГБУЗ СПб Клиническая больница Российской академии наук (ИНН 7802067651) в период срока действия ограничительных мер отсутствуют. Таким образом, не подтверждено соблюдение режима самоизоляции по ОСНОВНОМУ месту работы, предписанного застрахованным лицам при нахождении на карантине, что является нарушением п. 2 Временных правил.