Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
28 июля 2025 года Дело № А56-94576/2024
Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 28 июля 2025 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Маликов А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Письменной Н.П.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец: акционерное общество «Петербургская сбытовая компания» (адрес: 195009, Санкт-Петербург, ул. Михайлова, д. 11, ОГРН <***>, ИНН<***>)
ответчик: садоводческое некоммерческое товарищество «Горняк» (адрес: 188950, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)
при участии
- от истца: не явился (извещен)
- от ответчика: не явился (извещен)
установил:
акционерное общество «Петербургская сбытовая компания» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Горняк» (далее – Товарищество) об обязании
- самостоятельно ввести ограничение режима потребления электрической энергии в отношении энергоснабжаемого объекта, расположенного по адресу: 188950, Ленинградская область, Выборгский район, Каменногорское городское поселение, г. Каменогорск, п. Гранитный, СНТ «Горняк» (далее – Объект), в течение шестидесяти календарных дней со дня вступления решения арбитражного суда в законную силу до полного погашения задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения от 01.02.2018 № 47100000100571 (далее – Договор) за периоды с 01.08.2023 по 31.08.2023, с 01.09.2023 по 30.09.2023, с 01.10.2023 по 31.10.2023, с 01.11.2023 по 30.11.2023, с 01.12.2023 по 31.12.2023, с 01.01.2024 по 31.01.2024, с 01.02.2024 по 29.02.2024, с 01.03.2024 по 31.03.2024, с 01.04.2024 по 30.04.2024, путем введения ограничения режима потребления электрической энергии в отношении присоединенных к электросетевому оборудованию СНТ «Горняк» энергопринимающих устройств потребителей, имеющих задолженность по оплате электрической энергии перед СНТ «Горняк», с обеспечением перетока электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителей, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии перед СНТ «Горняк»;
- обеспечить беспрепятственный доступ представителей АО «Петербургская сбытовая компания» к энергопринимающим устройствам СНТ «Горняк», расположенным по адресу: 188950, Ленинградская область, Выборгский район, Каменногорское городское поселение, г. Каменогорск, п. Гранитный до даты погашения задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения от 01.02.2018 № 47100000100571 за периоды с 01.08.2023 по 31.08.2023, с 01.09.2023 по 30.09.2023, с 01.10.2023 по 31.10.2023, с 01.11.2023 по 30.11.2023, с 01.12.2023 по 31.12.2023, с 01.01.2024 по 31.01.2024, с 01.02.2024 по 29.02.2024, с 01.03.2024 по 31.03.2024, с 01.04.2024 по 30.04.2024, для осуществления проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;
- предоставить АО «Петербургская сбытовая компания» перечень потребителей (с указанием адреса энергоснабжаемого объекта, принадлежащего потребителю; размера и периода образования задолженности потребителя по оплате электрической энергии), имеющих задолженность по оплате электрической энергии перед СНТ «Горняк» в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения арбитражного суда в законную силу, для осуществления проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии
От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие
Стороны в судебное заседание не явились
В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции
Исследовав материалы дела, суд установил следующее
Абзацем 1 пункта 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее также - Федеральный закон об электроэнергетике) предусмотрено, что Правительством РФ утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии
Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее также - Основные положения) и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее также - Правила ограничения)
Положениями абзаца 2 подпункта «б» пункта 2 и подпункта «а» пункта 4 Правил ограничения гарантирующему поставщику предоставлено право инициировать полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителя в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения
Согласно положениям абзаца 1 пункта 7.2 статьи 38 Федерального закона об электроэнергетике и пункта 7 Правил ограничения потребитель, в отношении энергопринимающих устройств которого вводится ограничение режима потребления электрической энергии, обязан самостоятельно осуществить ограничение режима потребления электрической энергии на дату и до уровня, которые указаны в уведомлении о введении ограничения режима потребления электрической энергии. Самостоятельное ограничение режима потребления электрической энергии вводится потребителем до двенадцати часов дня, соответствующего дате, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления электрической энергии
Предусмотренная законодательством Российской Федерации об электроэнергетике обязанность по самостоятельному введению ограничения режима потребления электрической энергии распространяется на всех потребителей электрической энергии, вне зависимости от их организационно-правовой формы, в том числе на садоводческие некоммерческие товарищества
Таким образом, при наличии задолженности перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения садоводческое некоммерческое товарищество, получившее уведомление о введении ограничения режима потребления электрической энергии, направленное гарантирующим поставщиком в порядке, предусмотренном Правилами ограничения, обязано самостоятельно ввести ограничение режима потребления электрической энергии
На основании приказа Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 13.10.2006 № 102-п Обществу присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Ленинградской области
Обществом (гарантирующий поставщик) и Товариществом заключен Договор в отношении Объекта
По условиям Договора Общество осуществляет поставку электрической энергии Товариществу для электроснабжения расположенных на территории Объекта земельных участков, домов, хозяйственных построек и прочих объектов, принадлежащих отдельным гражданам, а также земельных участков общего пользования, объектов уличного освещения, нежилых строений и иных объектов, относящихся к имуществу общего пользования
Указанные объекты технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации АО «ЛОЭСК» опосредованно через объекты электросетевого хозяйства Товарищества
Таким образом, при наличии установленных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике оснований для самостоятельного введения ограничения режима потребления электрической энергии, такое ограничение должно быть введено Товариществом в отношении расположенных на его территории объектов (энергопринимающих устройств), технологически присоединенных к объектам электросетевого хозяйства (электрическим сетям) Товарищества. При этом в процессе осуществления Товариществом самостоятельного введения ограничения режима потребления электрической энергии, необходимо учитывать следующее
Абзацем 3 пункта 1 статьи 38 Федерального закона об электроэнергетике установлен запрет на введение ограничения режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителей, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии
Если введение ограничения режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителя, к которым присоединены энергопринимающие устройства иных лиц, может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии таким лицам, то указанный потребитель обязан обеспечить переток электрической энергии соответствующим лицам в объеме их потребления (абзац 2 пункта 3, абзац 5 пункта 6 Правил ограничения)
Таким образом, в рамках исполнения обязанности по самостоятельному введению ограничения режима потребления электрической энергии Товариществу надлежит произвести ограничение режима потребления в отношении энергопринимающих устройств потребителей, имеющих задолженность по оплате электрической энергии перед Товариществом, и обеспечить электроснабжение объектов, принадлежащих потребителям, которые добросовестно исполняют обязанность по оплате потребленной электрической энергии
Систематическое неисполнение Товариществом обязательств по оплате электрической энергии привело к образованию задолженности перед гарантирующим поставщиком
Руководствуясь положениями абзаца 2 подпункта «б» пункта 2 и подпункта «а» пункта 4 Правил ограничения, Общество направило Товариществу уведомление о введении ограничения режима потребления электрической энергии
У Товарищества возникла обязанность до 12:00 23.07.2024 самостоятельно ввести ограничение режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителей, имеющих задолженность по оплате электрической энергии перед Товариществом, и одновременно обеспечить электроснабжение объектов, принадлежащих потребителям, которые исполняют обязанность по оплате электрической энергии
Согласно положениям пункта 7 Правил ограничения инициатор ограничения и исполнитель (субисполнитель) вправе присутствовать при осуществлении потребителем самостоятельного введения ограничения режима потребления электрической энергии. Кроме того, инициатор и исполнитель (субисполнитель) вправе осуществлять контроль соблюдения потребителем введенного ограничения режима потребления электрической энергии
Товарищество указанных мер не приняло
Неисполнение ответчиком действий по самостоятельному введению ограничения режима потребления электроэнергии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском
В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии
На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 названной статьи)
В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии
Пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций утверждается Правительством Российской Федерации. Указанный порядок применяется в случае неисполнения обязательств по оплате электрической энергии определенный в уведомлении срок
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее по тексту - Правила ограничения), которые предусматривают наличие обстоятельств, при которых вводится ограничение режима потребления электрической энергии, порядок введения ограничений и возмещения убытков, возникших в связи с введением ограничений
В соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 2 Правил ограничения, ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившемся в следующих действиях – неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг
В абзаце 3 пункта 6 Правил ограничения установлено, что в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, не имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акта согласования технологической и (или) аварийной брони и не относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, вводится полное ограничение режима потребления не ранее чем по истечении 10 дней после дня уведомления указанного потребителя о введении полного ограничения режима потребления
В связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте «б» пункта 2 Правил ограничения, полное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых заключен соответствующий договор, по всем точкам поставки, указанным в этом договоре (абзац 9 пункта 6 Правил ограничения)
Пунктом 7 Правил ограничения предусмотрено, что потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления
В соответствии с пунктом 19 Правил ограничения возобновление подачи электрической энергии или прекращение процедуры введения ограничения режима потребления осуществляется после устранения потребителем оснований для введения ограничения режима потребления
Утверждение истца о наличии задолженности по оплате потребленной в спорный период электрической энергии ответчиком документально не опровергнуто
Доказательства добровольного введения ограничения потребления электрической энергии ответчиком суду не представлены
При таких обстоятельствах требование истца об обязании ответчика самостоятельно ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении энергоснабжаемого объекта до полного погашения задолженности по Договору за период потребления электроэнергии подлежит удовлетворению
Как указано в пункте 12 (5) Правил ограничения, в случае если для проведения проверки введенного ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю), инициатору введения ограничения требуется доступ к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики потребителя, в границах которых установлен прибор учета, используемый в соответствии с пунктом 12(1) настоящих Правил для контроля соблюдения потребителем введенного ограничения режима потребления, исполнитель (субисполнитель), инициатор введения ограничения не менее чем за один рабочий день до даты проведения проверки введенного ограничения режима потребления направляет потребителю способом, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, уведомление о необходимости обеспечения доступа, содержащее дату и время проведения проверки введенного ограничения режима потребления, а также информацию о последствиях необеспечения такого доступа
Потребитель обязан в день и время, указанные в уведомлении, обеспечить соответствующим лицам доступ к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики, в границах которых установлен прибор учета, используемый в соответствии с пунктом 12(1) настоящих Правил для контроля соблюдения потребителем введенного ограничения режима потребления
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Горняк»:
- самостоятельно ввести ограничение режима потребления электрической энергии в отношении энергоснабжаемого объекта, расположенного по адресу: 188950, Ленинградская область, Выборгский район, Каменногорское городское поселение, г. Каменогорск, п. Гранитный, СНТ «Горняк», в течение шестидесяти календарных дней со дня вступления решения арбитражного суда в законную силу до полного погашения задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения от 01.02.2018 № 47100000100571 за периоды с 01.08.2023 по 31.08.2023, с 01.09.2023 по 30.09.2023, с 01.10.2023 по 31.10.2023, с 01.11.2023 по 30.11.2023, с 01.12.2023 по 31.12.2023, с 01.01.2024 по 31.01.2024, с 01.02.2024 по 29.02.2024, с 01.03.2024 по 31.03.2024, с 01.04.2024 по 30.04.2024, путем введения ограничения режима потребления электрической энергии в отношении присоединенных к электросетевому оборудованию СНТ «Горняк» энергопринимающих устройств потребителей, имеющих задолженность по оплате электрической энергии перед СНТ «Горняк», с обеспечением перетока электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителей, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии перед СНТ «Горняк»;
- обеспечить беспрепятственный доступ представителей АО «Петербургская сбытовая компания» к энергопринимающим устройствам СНТ «Горняк», расположенным по адресу: 188950, Ленинградская область, Выборгский район, Каменногорское городское поселение, г. Каменогорск, п. Гранитный до даты погашения задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения от 01.02.2018 № 47100000100571 за периоды с 01.08.2023 по 31.08.2023, с 01.09.2023 по 30.09.2023, с 01.10.2023 по 31.10.2023, с 01.11.2023 по 30.11.2023, с 01.12.2023 по 31.12.2023, с 01.01.2024 по 31.01.2024, с 01.02.2024 по 29.02.2024, с 01.03.2024 по 31.03.2024, с 01.04.2024 по 30.04.2024, для осуществления проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;
- предоставить АО «Петербургская сбытовая компания» перечень потребителей (с указанием адреса энергоснабжаемого объекта, принадлежащего потребителю; размера и периода образования задолженности потребителя по оплате электрической энергии), имеющих задолженность по оплате электрической энергии перед СНТ «Горняк» в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения арбитражного суда в законную силу, для осуществления проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Горняк» в пользу акционерного общества «Петербургская сбытовая компания» 18 000 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья Маликов А.В.